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[摘 要]近年来随着我国社会经济的迅速发展，城市化进程的不断推进，大量的森林树木遭受砍伐，水土资源流失日益严重，给我国的生态环境造成了巨大破坏。为进一步改善和治理生态环境问题，实现社会经济的可持续发展，必须要对林业造林工程引起足够的重视。对此，本文就林业造林的主要质量问题及措施进行简单的分析与思考，并提出一些可供参考的意见与措施。
[关键词]林业造林；质量问题；措施
中图分类号：S757.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）44-0293-01
一、林业造林中存在的主要质量问题
（一）规划不合理，缺乏科学性
当前我国大量林业造林工程普遍存在着规划不科学的问题，究其根本原因大多在于林业工作人员仅仅将林业造林工程作为一项临时性的任务予以对待，缺乏发展的眼光。在具体的规划当中只讲究成林面积大小却严重忽视了造林的质量与效果，在工作中十分随意。其次，不少地区在展开造林工程前并没有对当地的气候条件与自然环境进行全面的调查和监测，盲目追求工期、一味图方面，甚至在施工中并没有按照既定的规划展开施工、违反适地种树的原则，而是有什么树就种什么树，忽略了当地实际条件与需求而依照自己主观意志盲目施工，从而最终导致成林效果差、树木成活率低的严重问题。
（二）管理不到位，体系不健全
林业造林管理问题主要表现在以下几个方面。第一，管理机制不健全，在造林初期并没有建立一套切实可行的管理制度，责任与利益不对等最终影响到造林工程的具体实施；第二，工程把关不严格，在具体的造林工程实施中通常采取发动人民群众造林的措施，但对于造林人员质量的管理和控制没有严格要求，由于造林人员专业素质差、技术水平低的问题，造成树种树苗质量把关不严、栽种质量不高等问题；第三，抚育管理不到位，在树木种植施工完成后忽视了对树苗的养护管理工作，从而导致林业造林质量难以提升。例如在树苗在终止后，其生长过程是需要充足水分和适当肥力，而且需要做好病虫害的预防和处理工作，這些养护管理措施与林木质量息息相关，特别是对于没有成活的树苗更应该对其进行处理好补种。其次，为确保树苗茁壮成长还应对林区内的杂草定期清理，避免出现争水争肥而导致林木成活质量下降的现象。
（三）种苗培育存在不足
种苗培育中主要受树种资源储备、壮苗技术的影响，树种资源少、技术落后不成熟都会导致树种幼苗无法满足林业造林的质量要求。第一，树种单一。当前我国林业造林中对新树的开发研究较少难以满足不同地区对于树苗的多样化选择，而且林木资源中杉木、松、阔叶树等重要的造林资源在我国各地都存在着发展不均衡的问题；第二，壮苗培育落后。我国地级市及以下基本没有工厂化的苗圃场，在造林工程中一般通过山地、农田等临时性的苗圃解决育苗问题。正是由于缺乏严格的种苗管理制度，在落后的育苗技术管理下难以提升造林的成活率，甚至个别地区出现了有苗就种、不论质量的现象，从而导致林木成长不良、病虫害严重等问题。
二、林业中提升造林质量的有效措施
（一）事先计划设计，进行科学规划
从某种程度上来说，计划设计是造林工程的重要前提、科学规划是确保林业造林质量的重要基础。在林业造林计划设计中必须严格遵循分类经营、定向培训的种植原则，并以可持续发展为指导对造林工程进行科学、组织严密的计划设计与种植管理工作。在设计计划阶段，可以鼓励专业人才建言献策，确保设计计划的合理，能够实现经济效益与生态环境共同发展的最终目的。总而言之，林业造林设计计划的制定不仅要科学、可行，在技术设计方面也要形成系统化的措施，其中包括造林方法、树种、密度、抚育等方方面面都要有足够的理论及技术支撑。例如在正式开始实施造林工程前，必须要对当地的气候环境、土壤特点、水文条件及生态环境全面普查，在确定造林树种之后对成林密度、时间、养护管理等工作进行整体规划并有效落实，从而确保林业造林工程全过程的合理性与科学性。
（二）严把树种和种苗的质量关
从某种程度上来说，树种与种苗是培育和发展林业资源的重要物质基础，因此树种选择是否科学、种苗质量优劣将直接影响造林工程的成林质量。因此在树种与树苗的选择和培育过程中必须要作为林业造林最为重要的环节进行严格控制。除重视树种树苗的管理之外，还应当重视对林木资源的挖掘和采集工作，要切实做好新品种树苗的培育工作，从而为后期的林业造林供应优质种苗。在具体的造林工程工作中，应贯彻落实我国政府颁布的《种子法》，严格展开树种树苗检验检疫工作，并对树木种子生产及许可等制度予以完善，确保树苗树种符合质量要求，且造林所选用的树种其品质必须要符合国家、地方政府及行业相关规定。最后对于中心苗圃而言，要做好相关的建设和工厂化，比如县一级的林业部门可以组织苗圃单位与用苗单位进行育苗委托合作，从而在保证质量的前提下实现定向化运营。
（三）强化林业队伍建设，加强后续的抚育管理工作
第一，加大资金投入、完善办公环境通过加大资金投入能够有效改善外勤工作人员的待遇，同时也有条件组织开展相应的业务培训和交流工作，这对于帮助企业掌握新标准、新政策、新技术具有重要意义；同时通过办公环境的不断完善，相应增加林业岗位编制能够吸引更多的人才至基层林业站工作，从而实现林业队伍的充实和建设。第二，建立林业造林工作责任制。只有不断提升林业管理与技术人员的责任心，才能够确保其积极投入到林业建设工作中去。建立林业造林工作责任体系，比如通过包片负责制的实施将奖励与责任相互结合，能够提升林业工作人员的工作责任心；管理人员要对区域内的设计材料和实际情况进行充分的了解，并准确统计和分析树种的种类、存活率、损失因素等信息。技术人员要熟练掌握相关的技术标准、统计口径和规定的操作能力。第三，强化抚育管理，巩固造林成果。林业主管部门可以通过建立监督机制来对造林工程管理及技术人员进行责任化包干管理，同时借助传统和新媒体等传播媒介予以强化，确保林木抚育及养护管理工作得到有效落实。
三、结语
总而言之，林业造林是我国生态绿化工程和实现可持续发展的重要任务，造林工程的目标需要几年甚至几十年的付出才能够得以体现。因此林业造林工程必须要通过科学化的管理手段、完善的管理体系、高素质的管理人才来切实提升我国林业建设工作的质量，这对于改善我国自然环境、促进林业造林工程的健康发展无疑具有举足轻重的意义。
参考文献
[1] 杨惠忠.浅析林业造林主要质量问题及措施[J].广东科技.2012（7）.
[2] 王文珍.浅析林业造林主要质量问题及措施[J].农民致富之友.2014（16）.
[3] 范建华.林业造林工程的主要质量问题及改进措施[J].北京农业.2015 （36）.
[关键词]林业造林；质量问题；措施
中图分类号：S757.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）44-0293-01
一、林业造林中存在的主要质量问题
（一）规划不合理，缺乏科学性
当前我国大量林业造林工程普遍存在着规划不科学的问题，究其根本原因大多在于林业工作人员仅仅将林业造林工程作为一项临时性的任务予以对待，缺乏发展的眼光。在具体的规划当中只讲究成林面积大小却严重忽视了造林的质量与效果，在工作中十分随意。其次，不少地区在展开造林工程前并没有对当地的气候条件与自然环境进行全面的调查和监测，盲目追求工期、一味图方面，甚至在施工中并没有按照既定的规划展开施工、违反适地种树的原则，而是有什么树就种什么树，忽略了当地实际条件与需求而依照自己主观意志盲目施工，从而最终导致成林效果差、树木成活率低的严重问题。
（二）管理不到位，体系不健全
林业造林管理问题主要表现在以下几个方面。第一，管理机制不健全，在造林初期并没有建立一套切实可行的管理制度，责任与利益不对等最终影响到造林工程的具体实施；第二，工程把关不严格，在具体的造林工程实施中通常采取发动人民群众造林的措施，但对于造林人员质量的管理和控制没有严格要求，由于造林人员专业素质差、技术水平低的问题，造成树种树苗质量把关不严、栽种质量不高等问题；第三，抚育管理不到位，在树木种植施工完成后忽视了对树苗的养护管理工作，从而导致林业造林质量难以提升。例如在树苗在终止后，其生长过程是需要充足水分和适当肥力，而且需要做好病虫害的预防和处理工作，這些养护管理措施与林木质量息息相关，特别是对于没有成活的树苗更应该对其进行处理好补种。其次，为确保树苗茁壮成长还应对林区内的杂草定期清理，避免出现争水争肥而导致林木成活质量下降的现象。
（三）种苗培育存在不足
种苗培育中主要受树种资源储备、壮苗技术的影响，树种资源少、技术落后不成熟都会导致树种幼苗无法满足林业造林的质量要求。第一，树种单一。当前我国林业造林中对新树的开发研究较少难以满足不同地区对于树苗的多样化选择，而且林木资源中杉木、松、阔叶树等重要的造林资源在我国各地都存在着发展不均衡的问题；第二，壮苗培育落后。我国地级市及以下基本没有工厂化的苗圃场，在造林工程中一般通过山地、农田等临时性的苗圃解决育苗问题。正是由于缺乏严格的种苗管理制度，在落后的育苗技术管理下难以提升造林的成活率，甚至个别地区出现了有苗就种、不论质量的现象，从而导致林木成长不良、病虫害严重等问题。
二、林业中提升造林质量的有效措施
（一）事先计划设计，进行科学规划
从某种程度上来说，计划设计是造林工程的重要前提、科学规划是确保林业造林质量的重要基础。在林业造林计划设计中必须严格遵循分类经营、定向培训的种植原则，并以可持续发展为指导对造林工程进行科学、组织严密的计划设计与种植管理工作。在设计计划阶段，可以鼓励专业人才建言献策，确保设计计划的合理，能够实现经济效益与生态环境共同发展的最终目的。总而言之，林业造林设计计划的制定不仅要科学、可行，在技术设计方面也要形成系统化的措施，其中包括造林方法、树种、密度、抚育等方方面面都要有足够的理论及技术支撑。例如在正式开始实施造林工程前，必须要对当地的气候环境、土壤特点、水文条件及生态环境全面普查，在确定造林树种之后对成林密度、时间、养护管理等工作进行整体规划并有效落实，从而确保林业造林工程全过程的合理性与科学性。
（二）严把树种和种苗的质量关
从某种程度上来说，树种与种苗是培育和发展林业资源的重要物质基础，因此树种选择是否科学、种苗质量优劣将直接影响造林工程的成林质量。因此在树种与树苗的选择和培育过程中必须要作为林业造林最为重要的环节进行严格控制。除重视树种树苗的管理之外，还应当重视对林木资源的挖掘和采集工作，要切实做好新品种树苗的培育工作，从而为后期的林业造林供应优质种苗。在具体的造林工程工作中，应贯彻落实我国政府颁布的《种子法》，严格展开树种树苗检验检疫工作，并对树木种子生产及许可等制度予以完善，确保树苗树种符合质量要求，且造林所选用的树种其品质必须要符合国家、地方政府及行业相关规定。最后对于中心苗圃而言，要做好相关的建设和工厂化，比如县一级的林业部门可以组织苗圃单位与用苗单位进行育苗委托合作，从而在保证质量的前提下实现定向化运营。
（三）强化林业队伍建设，加强后续的抚育管理工作
第一，加大资金投入、完善办公环境通过加大资金投入能够有效改善外勤工作人员的待遇，同时也有条件组织开展相应的业务培训和交流工作，这对于帮助企业掌握新标准、新政策、新技术具有重要意义；同时通过办公环境的不断完善，相应增加林业岗位编制能够吸引更多的人才至基层林业站工作，从而实现林业队伍的充实和建设。第二，建立林业造林工作责任制。只有不断提升林业管理与技术人员的责任心，才能够确保其积极投入到林业建设工作中去。建立林业造林工作责任体系，比如通过包片负责制的实施将奖励与责任相互结合，能够提升林业工作人员的工作责任心；管理人员要对区域内的设计材料和实际情况进行充分的了解，并准确统计和分析树种的种类、存活率、损失因素等信息。技术人员要熟练掌握相关的技术标准、统计口径和规定的操作能力。第三，强化抚育管理，巩固造林成果。林业主管部门可以通过建立监督机制来对造林工程管理及技术人员进行责任化包干管理，同时借助传统和新媒体等传播媒介予以强化，确保林木抚育及养护管理工作得到有效落实。
三、结语
总而言之，林业造林是我国生态绿化工程和实现可持续发展的重要任务，造林工程的目标需要几年甚至几十年的付出才能够得以体现。因此林业造林工程必须要通过科学化的管理手段、完善的管理体系、高素质的管理人才来切实提升我国林业建设工作的质量，这对于改善我国自然环境、促进林业造林工程的健康发展无疑具有举足轻重的意义。
参考文献
[1] 杨惠忠.浅析林业造林主要质量问题及措施[J].广东科技.2012（7）.
[2] 王文珍.浅析林业造林主要质量问题及措施[J].农民致富之友.2014（16）.
[3] 范建华.林业造林工程的主要质量问题及改进措施[J].北京农业.2015 （36）.