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摘要：为实现高速公路建设的又快又好发展，现从高速公路建设标准化管理的含义，主要内容及各地高速公路建设的经验，探讨在高速公路建设中如何实施标准化的管理。
关键词:高速公路；标准化；管理
中图分类号：U412 文献标识码： A
引言
近年来高速公路建设的步伐逐渐加快，但随之而来的一些矛盾也日益显现。专业人员数量的相对不足，质量通病得不到消除，违法转、分包的现象屡禁不止，安全事故时有发生。如何解决这些矛盾，成为了高速公路建设者必须面对的问题。实施高速公路建设的标准化管理可以有效解决这些问题。
一、标准化管理的含义
高速公路建设标准化管理，就是在高速公路建设期间，对于工程建设所涉及到的各个方面的内容和问题，包括施工技术、安全生产、工程质量、管理制度、工程监督等，制定统一的规则和执行准则，要使各项标准落实到各节点、部位、阶段，形成“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系，使高速公路建设最终获得最佳的工程质量和最佳的社会效益。这是一项从行业主管部门到项目建设主体、各参建施工单位、监理单位、设计单位全体参与的系统性工程。在标准化管理中,标准的制定是基础,标准的贯彻是核心。
二、告诉公路建设中标准化的内容
1、技术标准化
高速公路施工项目主要是贯彻执行国家、行业颁发的各种工程建设施工及验收规范、设计规范、建筑安装工程质量检验评定及安全卫生标准；各省、自治区、直辖市频发的施工操作规程、分项工程工艺标准；国家、行业和地方颁发的各种建筑材料、半成品质量标准和检验试验方法标准等技术标准。对于目前尚无国家标准、行业标准或地方标准的施工新技术、新工艺，要进行科学研究并在取得大量实践经验的基础上，制定施工项目技术标准。但是，由于开展施工项目标准化工作无论从广度、深度或标准化意识等方面都尚未达到应有的程度。目前，制定技术标准的数量很少。在合同情况下，执行合同标准。技术标准是对“物”而言的。
2、管理标准化
管理标准是：“对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准”。也就是说：管理标准是包括生产、经营活动中的全部管理内容、管理程序、管理要求等方面的标准。施工项目主要贯彻执行管理基础标准、信息管理标准、方针目标管理标准、计划统计管理标准、合同预算管理标准、生产管理标准、技术管理标准、物资管理标准、设备管理标准、能源管理标准、运输管理标准、试验检验管理标准、劳动工资及人事教育管理标准、安全生产管理标准、财务成本管理标准、审计管理标准、档案管理标准、计量管理标准等管理标准。这些标准要在施工项目管理中贯彻执行，但又有侧重。管理标准是对“事”而言的。
3、施工工艺标准化
对高速公路建设的施工工艺进行规范化,可有效提高工程实体质量及施工工效。严格按照施工规范要求进行实际情况结合,对工程施工的工艺与操作流程完成规范与细化,是工程质量可靠的保证。首先就表现在填筑材料的选择上，要符合技术标准、符合当地高速公路的实际施工情况。土方路基、小桥涵施工、路面施工、桥梁施工、隧道施工等施工工艺必须结合各地的实际情况进行施工。
4、施工过程标准化
在标准化管理中要重点突出过程控制，对施工过程中的各个环节进行严格的监控，并运用有效的手段对施工过程的各个环节进行必要的质量检验，消除施工过程中的安全隐患，避免施工事故的发生，增加施工过程的安全性。一要加强对施工过程的工艺试验、验证试验、验收试验以及抽样试验等实施标准化的管理，确保试验的安全。二要抓好试验工程、隐蔽工程、关键工序(部位)的旁站监理、签认和验收,以及分项工程的中间交工验收。三要推行“第三方”监控检测。
三、高速公路建设中管理标准化工作
1、标准的贯彻实施
对于高速公路施工项目来说，在技术标准方面主要是贯彻实施国家标准、行业标准、地方标准和本企业制定的技术标准。在管理标准和工作标准方面主要是执行企业制定的管理标准和工作标准。组织实施各类标准，并对标准的实施进行监督和考核。技术标准的实施是自然和必须的，而管理标准和工作标准的贯彻实施往往被忽视，事实上贯彻实施好工作标准是实现管理标准的基础，贯彻实施好管理标准是实现技术标准的基础。因此，公路施工项目管理标准化工作的重点抓好工作标准和管理标准的贯彻实施，尤其是抓好工作标准的贯彻实施。
2、早定位、高起点，掌握标准化建设的主动权
在项目成立之初，建筑公司要始终秉承“标准化、规范化、精细化、人本化”管理理念，根据要求和本项目特点，提前谋划布局，及早定位。需要从以下几点进行：抓勘察设计深度，积极开展设计优化。初步设计阶段优化方案17项，施工图设计阶段优化方案21项；实施大标段制，全线划分为三个土建标段，合同金额均在12亿元以上。大标段划分保证了每个标段具备一定的规模，有利于更好的发挥集中作业、集中管理的优势。提高投标单位的准入门坎，施工单位必须具备公路施工总承包特级资质。将施工标准化要求写入合同文件，为靖那项目全面推行施工标准化创造了先决条件。
此外，公司还有本着“立足高起点，力求新突破，争创新佳绩”的整体发展思路，高标准严要求确定了靖那项目全面推行施工标准化的总体目标：质量要达到内优外美；绿化要实现“一年成型、两年成景、三年变美”；环境要做到“人与工程和谐、路与自然和谐、工程与社会和谐”；努力建设“安全、优质、生态、文化、廉洁、和谐”的靖那高速公路。同时，以“铸精品、树标杆、创品牌”为驱动力，全面抓好施工标准化建设。
3、公路建设中标准考核的要求
对于施工项目的管理标準和工作标准在实施中的检查与考核，一方面是促进标准贯彻执行的有效措施；另一方面又是了解、掌握标准贯彻执行情况的评价手段，所以要进行定期与不定期的检查与考核。为了使管理标准、工作标准的考核工作落到实处，真正起到促进项目标准化工作的作用，提出以下几点要求：
3.1要明确标准检查与考核的负责部门和负责人
要做到有组织、有计划、有目的地进行标准化的检查与考核，必须先建立健全和完善检查与考核的组织系统，明确规定负责检查与考核的部门和负责人。
3.2标准考核要与目标管理相结合
按照当前在施工项目中进行现代化管理的要求，施工项目采用了方针目标管理的做法，把各项技术经济指标，从上到下，层层进行目标分解，列出细目、制定措施、明确责任。一般按月进行检查与考核，重点是考核各项目标准（工作）的完成情况。在自查的基础上再由上级考核打分。一般的做法是：工人由工长考、干部由部长考、部长由经理考、经理由职工考，形成一个考核的循环过程。
3.3标准考核要与奖金和工资分配结合
这是强化标准化工作的有力手段。通过检查与考核，按百分制打分，然后按分数的多少发给奖金，进行奖优罚劣。标准考核与奖金挂钩后，可避免干多干少一个样，干好干坏一个样的状况，调动了广大职工努力搞好工作的积极性。有的还将平时检查与考核的结果，作为晋级，升工资，提拔使用的根据之一。
3.4标准化的考核要与企业招投标相结合
施工企业是否中标，是关系到企业生存和发展的一件大事，业主对（拟）中标企业的标准化工作进行考核和评价，把企业标准化工作的考核验收结果作为重要指标参与评标，将会促进企业质量管理水平的提高，同时使施工项目的质量得到最大限度的保证。对整个企业标准化的考核，主要是考核标准体系、标准的实施与企业经济效益等内容。所以，开展标准化工作的考核和评价，能够促使企业必须建立和运行标准化体系，并不断改进与提高。
结束语
高速公路项目是国民经济的最基本的单元，是施工单位对一个高速公路产品的施工过程及成果，也就是施工企业的对象。高速公路项目标准化是高速公路项目管理的基础工作，是施工单位标准化的核心部分，是施工单位标准化在施工项目上的落实，施工单位只有开展施工项目标准化，才能促进施工项目管理水平不断提高。搞好公路项目标准化，对占领建筑市场，促进技术进步，保证施工质量，控制工程进度，降低工程成本，确保施工安全，提高企业综合实力，都具有非常重要的意义。
参考文献
[1].庄则平.福建高速公路建设推行标准化管理[N].中国交通报,2010-07-16(001).
[2].戈守云,李尚斌.浅谈高速公路建设中的标准化管理[J].交通科技，2011（S1）:46-48.
[3].何怀军.浅析湖北恩来恩黔高速公路建设标准化管理的特点[J].城市建设理论研究（电子版）,2012(20).
[4].本刊编辑部.加快推行现代工程管理全面提高公路建设管理水平——冯正霖副部长在全国公路建设座谈会上的讲话[J].交通标准化，2010（22）：9-15.
关键词:高速公路；标准化；管理
中图分类号：U412 文献标识码： A
引言
近年来高速公路建设的步伐逐渐加快，但随之而来的一些矛盾也日益显现。专业人员数量的相对不足，质量通病得不到消除，违法转、分包的现象屡禁不止，安全事故时有发生。如何解决这些矛盾，成为了高速公路建设者必须面对的问题。实施高速公路建设的标准化管理可以有效解决这些问题。
一、标准化管理的含义
高速公路建设标准化管理，就是在高速公路建设期间，对于工程建设所涉及到的各个方面的内容和问题，包括施工技术、安全生产、工程质量、管理制度、工程监督等，制定统一的规则和执行准则，要使各项标准落实到各节点、部位、阶段，形成“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系，使高速公路建设最终获得最佳的工程质量和最佳的社会效益。这是一项从行业主管部门到项目建设主体、各参建施工单位、监理单位、设计单位全体参与的系统性工程。在标准化管理中,标准的制定是基础,标准的贯彻是核心。
二、告诉公路建设中标准化的内容
1、技术标准化
高速公路施工项目主要是贯彻执行国家、行业颁发的各种工程建设施工及验收规范、设计规范、建筑安装工程质量检验评定及安全卫生标准；各省、自治区、直辖市频发的施工操作规程、分项工程工艺标准；国家、行业和地方颁发的各种建筑材料、半成品质量标准和检验试验方法标准等技术标准。对于目前尚无国家标准、行业标准或地方标准的施工新技术、新工艺，要进行科学研究并在取得大量实践经验的基础上，制定施工项目技术标准。但是，由于开展施工项目标准化工作无论从广度、深度或标准化意识等方面都尚未达到应有的程度。目前，制定技术标准的数量很少。在合同情况下，执行合同标准。技术标准是对“物”而言的。
2、管理标准化
管理标准是：“对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准”。也就是说：管理标准是包括生产、经营活动中的全部管理内容、管理程序、管理要求等方面的标准。施工项目主要贯彻执行管理基础标准、信息管理标准、方针目标管理标准、计划统计管理标准、合同预算管理标准、生产管理标准、技术管理标准、物资管理标准、设备管理标准、能源管理标准、运输管理标准、试验检验管理标准、劳动工资及人事教育管理标准、安全生产管理标准、财务成本管理标准、审计管理标准、档案管理标准、计量管理标准等管理标准。这些标准要在施工项目管理中贯彻执行，但又有侧重。管理标准是对“事”而言的。
3、施工工艺标准化
对高速公路建设的施工工艺进行规范化,可有效提高工程实体质量及施工工效。严格按照施工规范要求进行实际情况结合,对工程施工的工艺与操作流程完成规范与细化,是工程质量可靠的保证。首先就表现在填筑材料的选择上，要符合技术标准、符合当地高速公路的实际施工情况。土方路基、小桥涵施工、路面施工、桥梁施工、隧道施工等施工工艺必须结合各地的实际情况进行施工。
4、施工过程标准化
在标准化管理中要重点突出过程控制，对施工过程中的各个环节进行严格的监控，并运用有效的手段对施工过程的各个环节进行必要的质量检验，消除施工过程中的安全隐患，避免施工事故的发生，增加施工过程的安全性。一要加强对施工过程的工艺试验、验证试验、验收试验以及抽样试验等实施标准化的管理，确保试验的安全。二要抓好试验工程、隐蔽工程、关键工序(部位)的旁站监理、签认和验收,以及分项工程的中间交工验收。三要推行“第三方”监控检测。
三、高速公路建设中管理标准化工作
1、标准的贯彻实施
对于高速公路施工项目来说，在技术标准方面主要是贯彻实施国家标准、行业标准、地方标准和本企业制定的技术标准。在管理标准和工作标准方面主要是执行企业制定的管理标准和工作标准。组织实施各类标准，并对标准的实施进行监督和考核。技术标准的实施是自然和必须的，而管理标准和工作标准的贯彻实施往往被忽视，事实上贯彻实施好工作标准是实现管理标准的基础，贯彻实施好管理标准是实现技术标准的基础。因此，公路施工项目管理标准化工作的重点抓好工作标准和管理标准的贯彻实施，尤其是抓好工作标准的贯彻实施。
2、早定位、高起点，掌握标准化建设的主动权
在项目成立之初，建筑公司要始终秉承“标准化、规范化、精细化、人本化”管理理念，根据要求和本项目特点，提前谋划布局，及早定位。需要从以下几点进行：抓勘察设计深度，积极开展设计优化。初步设计阶段优化方案17项，施工图设计阶段优化方案21项；实施大标段制，全线划分为三个土建标段，合同金额均在12亿元以上。大标段划分保证了每个标段具备一定的规模，有利于更好的发挥集中作业、集中管理的优势。提高投标单位的准入门坎，施工单位必须具备公路施工总承包特级资质。将施工标准化要求写入合同文件，为靖那项目全面推行施工标准化创造了先决条件。
此外，公司还有本着“立足高起点，力求新突破，争创新佳绩”的整体发展思路，高标准严要求确定了靖那项目全面推行施工标准化的总体目标：质量要达到内优外美；绿化要实现“一年成型、两年成景、三年变美”；环境要做到“人与工程和谐、路与自然和谐、工程与社会和谐”；努力建设“安全、优质、生态、文化、廉洁、和谐”的靖那高速公路。同时，以“铸精品、树标杆、创品牌”为驱动力，全面抓好施工标准化建设。
3、公路建设中标准考核的要求
对于施工项目的管理标準和工作标准在实施中的检查与考核，一方面是促进标准贯彻执行的有效措施；另一方面又是了解、掌握标准贯彻执行情况的评价手段，所以要进行定期与不定期的检查与考核。为了使管理标准、工作标准的考核工作落到实处，真正起到促进项目标准化工作的作用，提出以下几点要求：
3.1要明确标准检查与考核的负责部门和负责人
要做到有组织、有计划、有目的地进行标准化的检查与考核，必须先建立健全和完善检查与考核的组织系统，明确规定负责检查与考核的部门和负责人。
3.2标准考核要与目标管理相结合
按照当前在施工项目中进行现代化管理的要求，施工项目采用了方针目标管理的做法，把各项技术经济指标，从上到下，层层进行目标分解，列出细目、制定措施、明确责任。一般按月进行检查与考核，重点是考核各项目标准（工作）的完成情况。在自查的基础上再由上级考核打分。一般的做法是：工人由工长考、干部由部长考、部长由经理考、经理由职工考，形成一个考核的循环过程。
3.3标准考核要与奖金和工资分配结合
这是强化标准化工作的有力手段。通过检查与考核，按百分制打分，然后按分数的多少发给奖金，进行奖优罚劣。标准考核与奖金挂钩后，可避免干多干少一个样，干好干坏一个样的状况，调动了广大职工努力搞好工作的积极性。有的还将平时检查与考核的结果，作为晋级，升工资，提拔使用的根据之一。
3.4标准化的考核要与企业招投标相结合
施工企业是否中标，是关系到企业生存和发展的一件大事，业主对（拟）中标企业的标准化工作进行考核和评价，把企业标准化工作的考核验收结果作为重要指标参与评标，将会促进企业质量管理水平的提高，同时使施工项目的质量得到最大限度的保证。对整个企业标准化的考核，主要是考核标准体系、标准的实施与企业经济效益等内容。所以，开展标准化工作的考核和评价，能够促使企业必须建立和运行标准化体系，并不断改进与提高。
结束语
高速公路项目是国民经济的最基本的单元，是施工单位对一个高速公路产品的施工过程及成果，也就是施工企业的对象。高速公路项目标准化是高速公路项目管理的基础工作，是施工单位标准化的核心部分，是施工单位标准化在施工项目上的落实，施工单位只有开展施工项目标准化，才能促进施工项目管理水平不断提高。搞好公路项目标准化，对占领建筑市场，促进技术进步，保证施工质量，控制工程进度，降低工程成本，确保施工安全，提高企业综合实力，都具有非常重要的意义。
参考文献
[1].庄则平.福建高速公路建设推行标准化管理[N].中国交通报,2010-07-16(001).
[2].戈守云,李尚斌.浅谈高速公路建设中的标准化管理[J].交通科技，2011（S1）:46-48.
[3].何怀军.浅析湖北恩来恩黔高速公路建设标准化管理的特点[J].城市建设理论研究（电子版）,2012(20).
[4].本刊编辑部.加快推行现代工程管理全面提高公路建设管理水平——冯正霖副部长在全国公路建设座谈会上的讲话[J].交通标准化，2010（22）：9-15.