3月31日,财政部下发相关文件对“首次购房”概念进行明确,缩小享受首次购房契税优惠政策的适用人群。在这份由财政部、国家税务总局联合发布《关于首次购买普通住房有关契税政策的通知》中,明确了首次购房的概念,严格了对个人90平方米及以下普通住房契税优惠政策,对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有购房记录的,该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。
　　据了解,2008年10月22日,财政部和国家税务总局发布《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》称,为了“适当减轻个人住房交易的税收负担,支持居民首次购买普通住房”,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率统一暂调到1%。近日出台的通知则是对2008年契税优惠政策中的个人首次购买概念进行明确。按照规定,若多人购买90平方米以下住房,其中只要有一人有过购房纪录,该套住房就无法再享受契税优惠。此前,由于相关部门没有明确“首次购房”的概念,不少城市在遇到联名购房的情况时,只要多人中有一人为首次购房,就将多人购房均视为首次购房。也就是说,此次通知缩小了能够享受契税优惠政策的购房人群。
　　有专家表示,此次契税政策调整释放了政府或将从需求上调节房价的信号;亦有业内人士表示,此次通知主要是完善政策,实际影响不大,其主要作用是信号影响。
　　那么,首套房优惠政策的调整到底会对房地产市场和房产企业造成怎样的影响呢?
　　著名经济学家李开发认为,首套房优惠政策缩紧是否会对楼市产生影响主要取决于新政策在今后的操作环节中能否获得彻底的贯彻,虽然在通知中明确规定了首次购房的概念,对不符合条件的购房者不再提供首套房优惠,但在今后的实际操作中却可能出现规避或变相优惠的政策。而针对首套房优惠政策取消对房地产企业是否产生影响,他表示,由于首套房优惠政策取消,必定会造成房产市场客户群减少,进而造成房产企业压力加重,在这样的情况下,房地产企业很可能通过降价来增加销量,这样也有力于拉低房价。
　　李开发强调,首套房优惠政策取消采取一刀切的方式并不合适,很容易伤害到真正的购房者,对首套房购买者的划分应该更为细致,否则只能加剧普通购房者的买房压力。
　　而上海绿地集团京津招商总监顾彤则认为,首套房优惠政策调整必定会对楼市产生影响,但具体会造成怎样程度的影响还要取决于之后是否会有连续政策出台、政策严重程度如何。
　　此外,由于现在大型房企在经营方面一直保持着谨慎的投资态度,所以首套房优惠政策的收紧并不会对房企产生很大影响,而是对购房者的购房心理与投资心理产生较大的影响。