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摘 要：随着我国经济和社会的快速发展，我国人民对于社会基础建设的需求逐渐提高，水利工程项目建设作为我国重要的基础设施建设项目，对于保证国民经济稳定发展的也具有至关重要的作用。本文就对水利工程施工技术质量管理工作进行探讨，研究影响水利工程施工技术质量的原因，并提出加强我国水利工程施工技术质量的策略，从而提高我国水利工程的施工技术质量水平。本文首先分析了当前水利工程施工技术存在的问题具体成因；其次提出了有针对性的解决问题的措施方案；最后对加强预防问题出现，如何充分掌握水利水电工程施工技术要点进行简短分析并对设施管理提出可行性建议。
关键词：水利工程；施工技术；设施管理
引言：水利工程作为关系国计民生的重要基础工程，对于我国水资源的开发利用以及农业防旱防涝具有重要的作用。所谓水利工程的施工技术及质量管理， 就是指在水利工程的施工建设中，加强保护、维修、操作以及运用工作，只有加大水利工程的施工技术质量管理工作才能够促进我国水利工程的发展与进步。但是部分企业对于国家的宏观政策没有落实到位，通常對于水利工程的质量控制工作停留在表面，对于水利工程施工技术人员的素质要求过低，或者在施工过程中技术管理不到位，因专业素质低，执行能力差，技术方案不周密等因素造成水利工程在施工中技术应用时出现较多的问题，最终导致水利工程质量不达标，给水利工程建设企业带不利的社会影响及经济利益的损失。在下文中对于问题及解决方法予以简要分析。
一、水利工程施工技术管理及其必要性
1.水利工程施工技术管理
对于水利工程项目中的是技术管理工作来说，顾名思义，其主要就是针对水利工程项目实施过程中存在的各类施工技术进行严格的控制和管理，保障其应有价值的实现。具体分析来看，这种水利工程施工技术的管理应该包括以下两个方面的主要内容：
2.水利工程施工技术选择的管理
也就是说对于在水利工程项目施工过程中选择何种施工技术进行建设进行相应的管理，尤其是要重点针对同类别的施工技术进行全面详细的分析和类比，进而选择出最佳的一个施工技术手段来提升其施工的质量，该施工技术管理的内容主要集中在施工方案的制定阶段；
3.水利工程施工技术实施的管理
在具体的水利工程施工技术操作过程中进行严格全面的管理和控制也是极为必要的一个关键点所在，并且也是水利工程施工技术管理的主要管理内容所在，在该方面需要管理和控制的详细内容是比较多的，并且也极为繁杂，因为水利工程施工技术的具体操作涉及到了很多其它方面的内容，都有可能会对于水利工程项目的施工技术产生一定的影响，也就应该加强管理和控制。
二、了解水利工程施工技术中存在的具体问题
成因是解决问题的关键，在水利工程具体施工过程中，引起水利工程施工技术出现问题的原因是多方面的，下面就分别从三个方面对引起水利工程施工技术出现问题的原因进行分析。
1.勘探准备不充分形成勘探设计缺陷会引起技术问题
在进行水利工程施工方案设计前会对施工地进行详细周密的勘探，通过勘探来充分了解施工地的实际情况资料进行全面收集，并通过科学的分析处理数据的方法对收集的资料进行有效处理，最后根据资料进行初步设计和确定水利工程项目计划书及设计施工技术方案。
2.施工企业制度和施工管理制度的缺陷会引起技术问题
企业的制度和施工管理制度间接的会引起施工技术一些问题，不仅不能节约企业的经营成本，还不能够有效的激发员工的工作积极性；甚至在专业项目中没有专项资金，如上文提到的勘探环节，就必须拥有足够的资金进行全方位勘探，收集足够的资料才能够为后期的设计环节奠定坚实的基础，反之则会带来施工技术问题。
3.水利工程施工技术经验不足同样会引起技术问题
在水利工程施工技术中，长时间累积的经验是非常重要的，通常在水利工程施工中一项技术的引进和应用是需要经过相应的验证，通过一定的验证方法充分确定引进技术在实际的水利工程项目施工中是适宜的，尤其在验证过程中需要依据长期的实践经验方能确定在细节上确定引进的技术是否与实际水利工程项目相适应.反之若施工人员经验不足就会造成在技术上的瑕疵，从而无法成就一支专业的施工队伍，因而施工技术操作不规范、技术执行不彻底等等问题，使得整体施工质量水平下降。
三、水利工程施工技术管理措施
水利工程施工技术质量作为水利工程施工管理工作的重点，也是确保水利工程建设项目顺利开展的关键。针对水利工程施工的特点，强化水利工程施工技术质量管理工作，应该重点在以下几方面开展：
1.完善水利工程施工管理制度
确保质量控制措施得到有效落实。针对水利工程施工管理的各项质量控制措施能否在施工过程中有效实施，关键还要依靠管理制度进行约束。因此必须结合每个水利工程项目的实际情况，建立全面完善的管理组织体系，并根据合同文件以及设计、规范文件要求，组织专业的质量管理负责人，对项目建设施工过程中的各个环节进行质量控制，及时总结分析容易引发质量问题的工序，并制定可靠的预防措施，尽可能地避免质量问题的发生，通过落实各项质量管理措施，在整体上提升水利工程施工技术质量水平。
2.不断强化施工人员的专业技术水平
切实做好施工技术指导鉴于施工人员作为整个水利工程施工的主体，其专业技术水平的高低与整个水利工程质量的高低有着决定性的关联。鉴于施工人员的
专业技术水平不足的现状，施工企业必须加强对其的培训，加大投资力度，不断强化施工人员的专业技术水平，从而更好地确保每道施工工序的质量。与此同时，作为专业的施工技术人员，还应在施工现场切实做好施工技术的指导，在施工企业全员的努力下，一道提高整个水利工程的质量。
3.切实掌握水利工程施工技术要点
强化施工技术实力在水利工程施工过程中，需要采用的施工技术较多，因而必须切实掌握水利工程施工技术的要点，确保施工企业的技术实力得到不断的强化。
四、水利设施管理措施
1.明确责任，实行“一把手”问责制政府作为政策的制定者和引导者，特别容易由于疏于监管，造成经济损失，致使社会公信力下降，对此各级地方政府必须要有清醒的认识。对于国家企业水利设施的财政投入，相应政策落实都必须由“一把手”负责。
2.多元协作，重构农户合作机制新时期小型农田水利建设是一项千秋伟业，一个水利工程的建设有利于几代甚至是几十代人的受益。因此，必须充分发挥群众的力量，重构农户合作机制，引入水利设施共管协会等多种形式，真正解决我国新时期小型农田水利建设面临的各种困难。
3.奖罚制度分明，健全新时期的绩效考核制度以政府为主导，社会、集体、企业和农民多元投入的小型农田水利设施管理模式，与传统的小型农田水利设施相比较，水利设施的建设、管理和经营取得了一定的效果。强化水利项目的跟踪监督，确保工程质量和工程进度。
结语：综上所述，对水利工程施工技术中存在的问题及解决措施进行探究具有十分重要的意义。作为新时期背景下的水利工程施工企业，必须认真分析和总结水利工程施工技术存在的问题及成因，并采取有效的技术措施，切实加强对施工人员的管理，精心准备，切实做好水利工程地质勘探工作，不断强化施工人员的专业技术水平，切实做好施工技术指导，切实掌握水利工程施工技术要点，强化施工技术实力，为整个水利工程质量的提升奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]李凯.水利工程施工技术中存在的问题及解决措施[J].中华民居，2013，12
[2]金泽.对水利工程施工技术的几点思考[J].中国新技术新产品
[3]高琴月.关于水利施工安全生产管理措施的思考 [J].河南农业
[4]周晓平，陈岩 . 小型农田水利工程建设和管理中参与主体的博弈分析[J]. 安徽农业科学，2006
[5]刘铁军. 产权理论与小型农田水利设施治理模式研究[J].节水灌溉，2007，
关键词：水利工程；施工技术；设施管理
引言：水利工程作为关系国计民生的重要基础工程，对于我国水资源的开发利用以及农业防旱防涝具有重要的作用。所谓水利工程的施工技术及质量管理， 就是指在水利工程的施工建设中，加强保护、维修、操作以及运用工作，只有加大水利工程的施工技术质量管理工作才能够促进我国水利工程的发展与进步。但是部分企业对于国家的宏观政策没有落实到位，通常對于水利工程的质量控制工作停留在表面，对于水利工程施工技术人员的素质要求过低，或者在施工过程中技术管理不到位，因专业素质低，执行能力差，技术方案不周密等因素造成水利工程在施工中技术应用时出现较多的问题，最终导致水利工程质量不达标，给水利工程建设企业带不利的社会影响及经济利益的损失。在下文中对于问题及解决方法予以简要分析。
一、水利工程施工技术管理及其必要性
1.水利工程施工技术管理
对于水利工程项目中的是技术管理工作来说，顾名思义，其主要就是针对水利工程项目实施过程中存在的各类施工技术进行严格的控制和管理，保障其应有价值的实现。具体分析来看，这种水利工程施工技术的管理应该包括以下两个方面的主要内容：
2.水利工程施工技术选择的管理
也就是说对于在水利工程项目施工过程中选择何种施工技术进行建设进行相应的管理，尤其是要重点针对同类别的施工技术进行全面详细的分析和类比，进而选择出最佳的一个施工技术手段来提升其施工的质量，该施工技术管理的内容主要集中在施工方案的制定阶段；
3.水利工程施工技术实施的管理
在具体的水利工程施工技术操作过程中进行严格全面的管理和控制也是极为必要的一个关键点所在，并且也是水利工程施工技术管理的主要管理内容所在，在该方面需要管理和控制的详细内容是比较多的，并且也极为繁杂，因为水利工程施工技术的具体操作涉及到了很多其它方面的内容，都有可能会对于水利工程项目的施工技术产生一定的影响，也就应该加强管理和控制。
二、了解水利工程施工技术中存在的具体问题
成因是解决问题的关键，在水利工程具体施工过程中，引起水利工程施工技术出现问题的原因是多方面的，下面就分别从三个方面对引起水利工程施工技术出现问题的原因进行分析。
1.勘探准备不充分形成勘探设计缺陷会引起技术问题
在进行水利工程施工方案设计前会对施工地进行详细周密的勘探，通过勘探来充分了解施工地的实际情况资料进行全面收集，并通过科学的分析处理数据的方法对收集的资料进行有效处理，最后根据资料进行初步设计和确定水利工程项目计划书及设计施工技术方案。
2.施工企业制度和施工管理制度的缺陷会引起技术问题
企业的制度和施工管理制度间接的会引起施工技术一些问题，不仅不能节约企业的经营成本，还不能够有效的激发员工的工作积极性；甚至在专业项目中没有专项资金，如上文提到的勘探环节，就必须拥有足够的资金进行全方位勘探，收集足够的资料才能够为后期的设计环节奠定坚实的基础，反之则会带来施工技术问题。
3.水利工程施工技术经验不足同样会引起技术问题
在水利工程施工技术中，长时间累积的经验是非常重要的，通常在水利工程施工中一项技术的引进和应用是需要经过相应的验证，通过一定的验证方法充分确定引进技术在实际的水利工程项目施工中是适宜的，尤其在验证过程中需要依据长期的实践经验方能确定在细节上确定引进的技术是否与实际水利工程项目相适应.反之若施工人员经验不足就会造成在技术上的瑕疵，从而无法成就一支专业的施工队伍，因而施工技术操作不规范、技术执行不彻底等等问题，使得整体施工质量水平下降。
三、水利工程施工技术管理措施
水利工程施工技术质量作为水利工程施工管理工作的重点，也是确保水利工程建设项目顺利开展的关键。针对水利工程施工的特点，强化水利工程施工技术质量管理工作，应该重点在以下几方面开展：
1.完善水利工程施工管理制度
确保质量控制措施得到有效落实。针对水利工程施工管理的各项质量控制措施能否在施工过程中有效实施，关键还要依靠管理制度进行约束。因此必须结合每个水利工程项目的实际情况，建立全面完善的管理组织体系，并根据合同文件以及设计、规范文件要求，组织专业的质量管理负责人，对项目建设施工过程中的各个环节进行质量控制，及时总结分析容易引发质量问题的工序，并制定可靠的预防措施，尽可能地避免质量问题的发生，通过落实各项质量管理措施，在整体上提升水利工程施工技术质量水平。
2.不断强化施工人员的专业技术水平
切实做好施工技术指导鉴于施工人员作为整个水利工程施工的主体，其专业技术水平的高低与整个水利工程质量的高低有着决定性的关联。鉴于施工人员的
专业技术水平不足的现状，施工企业必须加强对其的培训，加大投资力度，不断强化施工人员的专业技术水平，从而更好地确保每道施工工序的质量。与此同时，作为专业的施工技术人员，还应在施工现场切实做好施工技术的指导，在施工企业全员的努力下，一道提高整个水利工程的质量。
3.切实掌握水利工程施工技术要点
强化施工技术实力在水利工程施工过程中，需要采用的施工技术较多，因而必须切实掌握水利工程施工技术的要点，确保施工企业的技术实力得到不断的强化。
四、水利设施管理措施
1.明确责任，实行“一把手”问责制政府作为政策的制定者和引导者，特别容易由于疏于监管，造成经济损失，致使社会公信力下降，对此各级地方政府必须要有清醒的认识。对于国家企业水利设施的财政投入，相应政策落实都必须由“一把手”负责。
2.多元协作，重构农户合作机制新时期小型农田水利建设是一项千秋伟业，一个水利工程的建设有利于几代甚至是几十代人的受益。因此，必须充分发挥群众的力量，重构农户合作机制，引入水利设施共管协会等多种形式，真正解决我国新时期小型农田水利建设面临的各种困难。
3.奖罚制度分明，健全新时期的绩效考核制度以政府为主导，社会、集体、企业和农民多元投入的小型农田水利设施管理模式，与传统的小型农田水利设施相比较，水利设施的建设、管理和经营取得了一定的效果。强化水利项目的跟踪监督，确保工程质量和工程进度。
结语：综上所述，对水利工程施工技术中存在的问题及解决措施进行探究具有十分重要的意义。作为新时期背景下的水利工程施工企业，必须认真分析和总结水利工程施工技术存在的问题及成因，并采取有效的技术措施，切实加强对施工人员的管理，精心准备，切实做好水利工程地质勘探工作，不断强化施工人员的专业技术水平，切实做好施工技术指导，切实掌握水利工程施工技术要点，强化施工技术实力，为整个水利工程质量的提升奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]李凯.水利工程施工技术中存在的问题及解决措施[J].中华民居，2013，12
[2]金泽.对水利工程施工技术的几点思考[J].中国新技术新产品
[3]高琴月.关于水利施工安全生产管理措施的思考 [J].河南农业
[4]周晓平，陈岩 . 小型农田水利工程建设和管理中参与主体的博弈分析[J]. 安徽农业科学，2006
[5]刘铁军. 产权理论与小型农田水利设施治理模式研究[J].节水灌溉，2007，