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近一个时期，美俄大旱影响粮食产量、推高全球粮价的新闻报道不断，标题也很刺激人的神经——“美俄旱灾严重、国际粮价攀升”、“美国大旱引发粮食危机新恐慌”、“美国又传玉米大豆减产警报”、“美国大旱将推高明年食品价格”，等等，不一而足。
作为全球最大的玉米出口国，美国遭受了席卷半个国家且创下近半个世纪以来记录的最严重旱灾影响。今年玉米和大豆的预计产量将分别比去年下降13%和12%，引起芝加哥交易所玉米价格短短两个月时间飙升超过50%，大豆价格上涨近30%。俄罗斯是传统的粮食出口大国，全俄共有16个联邦主体遭受旱灾，受旱耕地面积占总播种面积的5%～6％。干旱引起的减产预期开始导致俄各地食品价格上涨，据俄《导报》日前报道，面包、通心粉等食品价格平均涨幅将达10%。对此，联合国粮农组织日前发布的一项涵盖55种食品的价格指数7月份上涨了6.2%，是2009年11月以来的最大涨幅。
问题的严重性还不止这些，还要考虑到巴西、阿根廷、乌克兰等其他粮食生产和出口大国今年也都同时遭受到严重旱情影响，以及西欧正在遭受的虽然不是干旱但将造成同样影响的持续降雨危及小麦收割的问题。这些影响叠加，对今明两年一段时间内造成的危机不能不让人高度重视。特别是在我国粮食对外依存度逐年提高，粮食自给率略低于90%的情形下，更是如此。
国家统计局日前公布数据称，今年全国夏粮总产量喜获丰收，实现九连增。但同时，近年来我国粮食进口呈扩大趋势，2009年与2003年相比，年度净进口粮食增长了9.1倍。到2011年，全国进口粮食超过了600亿公斤。今年上半年又创新高，据国家海关统计，上半年玉米、稻米和小麦三大主粮全部为净进口，进口均出现大幅增长，增幅均超过200%，其中玉米进口更是增长了65倍。有测算表明，国际粮价平均上涨50%，国内价格将至少上涨10%。仅以大豆为例，今年6月至7月，我国进口美国大豆价格由4289元/吨上涨到5303元/吨。价格传导的结果就是国内各主要农产品现货价格曲线普遍上翘。以此推论，我国这么大规模的粮食进口所受到的价格影响之巨可见一斑。
近年来我国粮食连年丰收，库存充裕,库存消费比达40%以上，远远超过国际公认的17%～18%的安全线水平，粮价稳定乃至粮食安全可以无忧。同时，最新公布的7月份我国CPI同比仅上涨1.8%，涨幅也比上月略有回落。但是，在当前大旱引发全球性粮价高企的情况下，我国不仅粮价会受到影响，而且还存在粮价上涨可能引发输入型通胀之虞。
一方面，粮价升高将导致其他食品价格乃至更大范围价格的波动。比如玉米，不仅是牛、猪和鸡的饲料，也是诸多食品的重要配料，这就使得牛奶、鸡蛋、禽肉和猪肉等价格都将受到影响，饲料价格也随之而上涨。美农业部因此预测2013年奶制品、禽蛋和猪肉将分别出现3.5%～4.5%、3%～4%和2.5%～3.5%的价格攀升。另一方面，食品价格提高又将拉动整个CPI上涨。具体分析我国上半年CPI上涨的主要拉动因素，就会发现食品价格提高成为CPI上涨第一推手。数据表明，上半年我国食品价格同比涨幅为6.9%，在CPI上涨的3.3个百分点中，食品价格上涨拉动了近2.2个百分点，对CPI上涨的拉动作用最为突出。
因此，我们要未雨绸缪、统筹兼顾地做好两项工作。一是着眼当前。调剂库存、加大收购，既随行就市地合理调剂库存进出，起到杠杆撬动作用，又在发挥国有粮企主力军作用的同时，鼓励各类市场主体参与粮食收购，多管齐下地保证粮食供应及市场预期，保持粮食价格基本稳定。二是着眼长远。关注市场、平衡供需，在加大粮食生产环节这一源头的管理力度基础上，充分发挥政府在信息资源量大、信息渠道广泛、信息网络发达等方面的集聚优势，提供并发布权威性市场变化信息，引导合理安排种植养殖计划，防止生产上盲目跟风式的一哄而上和农副产品价格大起大落，而陷入价贱伤农、价贵伤民的怪圈。尽管农业看天吃饭的特点还多多少少、不可避免地存在，但随着我们经验的丰富和手段的增多，说不定，坏事会朝着好事的方向转变，危机孕育着机遇。这样，物价稳定就会真正有利于夯实稳增长的产业与市场基础，从而确保利民惠民的保民生工程的有序推进。
作为全球最大的玉米出口国，美国遭受了席卷半个国家且创下近半个世纪以来记录的最严重旱灾影响。今年玉米和大豆的预计产量将分别比去年下降13%和12%，引起芝加哥交易所玉米价格短短两个月时间飙升超过50%，大豆价格上涨近30%。俄罗斯是传统的粮食出口大国，全俄共有16个联邦主体遭受旱灾，受旱耕地面积占总播种面积的5%～6％。干旱引起的减产预期开始导致俄各地食品价格上涨，据俄《导报》日前报道，面包、通心粉等食品价格平均涨幅将达10%。对此，联合国粮农组织日前发布的一项涵盖55种食品的价格指数7月份上涨了6.2%，是2009年11月以来的最大涨幅。
问题的严重性还不止这些，还要考虑到巴西、阿根廷、乌克兰等其他粮食生产和出口大国今年也都同时遭受到严重旱情影响，以及西欧正在遭受的虽然不是干旱但将造成同样影响的持续降雨危及小麦收割的问题。这些影响叠加，对今明两年一段时间内造成的危机不能不让人高度重视。特别是在我国粮食对外依存度逐年提高，粮食自给率略低于90%的情形下，更是如此。
国家统计局日前公布数据称，今年全国夏粮总产量喜获丰收，实现九连增。但同时，近年来我国粮食进口呈扩大趋势，2009年与2003年相比，年度净进口粮食增长了9.1倍。到2011年，全国进口粮食超过了600亿公斤。今年上半年又创新高，据国家海关统计，上半年玉米、稻米和小麦三大主粮全部为净进口，进口均出现大幅增长，增幅均超过200%，其中玉米进口更是增长了65倍。有测算表明，国际粮价平均上涨50%，国内价格将至少上涨10%。仅以大豆为例，今年6月至7月，我国进口美国大豆价格由4289元/吨上涨到5303元/吨。价格传导的结果就是国内各主要农产品现货价格曲线普遍上翘。以此推论，我国这么大规模的粮食进口所受到的价格影响之巨可见一斑。
近年来我国粮食连年丰收，库存充裕,库存消费比达40%以上，远远超过国际公认的17%～18%的安全线水平，粮价稳定乃至粮食安全可以无忧。同时，最新公布的7月份我国CPI同比仅上涨1.8%，涨幅也比上月略有回落。但是，在当前大旱引发全球性粮价高企的情况下，我国不仅粮价会受到影响，而且还存在粮价上涨可能引发输入型通胀之虞。
一方面，粮价升高将导致其他食品价格乃至更大范围价格的波动。比如玉米，不仅是牛、猪和鸡的饲料，也是诸多食品的重要配料，这就使得牛奶、鸡蛋、禽肉和猪肉等价格都将受到影响，饲料价格也随之而上涨。美农业部因此预测2013年奶制品、禽蛋和猪肉将分别出现3.5%～4.5%、3%～4%和2.5%～3.5%的价格攀升。另一方面，食品价格提高又将拉动整个CPI上涨。具体分析我国上半年CPI上涨的主要拉动因素，就会发现食品价格提高成为CPI上涨第一推手。数据表明，上半年我国食品价格同比涨幅为6.9%，在CPI上涨的3.3个百分点中，食品价格上涨拉动了近2.2个百分点，对CPI上涨的拉动作用最为突出。
因此，我们要未雨绸缪、统筹兼顾地做好两项工作。一是着眼当前。调剂库存、加大收购，既随行就市地合理调剂库存进出，起到杠杆撬动作用，又在发挥国有粮企主力军作用的同时，鼓励各类市场主体参与粮食收购，多管齐下地保证粮食供应及市场预期，保持粮食价格基本稳定。二是着眼长远。关注市场、平衡供需，在加大粮食生产环节这一源头的管理力度基础上，充分发挥政府在信息资源量大、信息渠道广泛、信息网络发达等方面的集聚优势，提供并发布权威性市场变化信息，引导合理安排种植养殖计划，防止生产上盲目跟风式的一哄而上和农副产品价格大起大落，而陷入价贱伤农、价贵伤民的怪圈。尽管农业看天吃饭的特点还多多少少、不可避免地存在，但随着我们经验的丰富和手段的增多，说不定，坏事会朝着好事的方向转变，危机孕育着机遇。这样，物价稳定就会真正有利于夯实稳增长的产业与市场基础，从而确保利民惠民的保民生工程的有序推进。