行政事业单位财务管理的现状及有效对策研究

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  摘 要:行政事业单位的财务会计管理工作,不仅关系到国家以及地方各项事业的发展,而且也关系到国家财产安全,因此,行政事业单位的财务会计管理工作是改革的重中之重。为了推进行政事业单位的财务会计管理改革工作顺利开展,需要从创新的角度出发来采取合理措施,以此促进目标的有效实现。本文就从行政事业单位的财务会计管理入手,在探讨现阶段行政事业单位的财务会计管理工作中存在问题的基础上,分析如何创新行政事业单位的财务会计管理
  关键词:事业单位;财务管理;对策
  引言
  合理的财务管理工作可以对以往资金浪费的情况进行有效规避,能够根据实际情况对资金进行合理分配,提升资金利用率,进而为各项工作顺利展开奠定坚实的基础。现阶段,一些行政事业单位在财务管理工作中仍然存在一些问题,下面对几种比较常见的问题进行说明,并且提出几点有效的处理对策。
  一、行政事业单位财务管理现状分析
  行政事业单位财务管理工作主要存在如下两方面问题:一方面,未做好财务预算管理工作。财务预算工作可以为后期财务决策及资金使用过程提供可靠的依据和支持,但是当前一些行政事业单位在财务预算工作中未投入更多的精力和时间,导致财务预算工作的合理性及科学性有所降低,后期出现资金使用混乱的几率增加。另一方面,未对财务管理工作进行严格监督。合理的监督对提升财务管理工作效果有一定的积极作用,当前多数行政事业单位均设置了专门的监督机构,但是存在职能不清的问题,导致监督工作流于形式,未将每项监督工作落实到实际工作中,进而无法更好的保证财务管理工作效果。
  二、行政事业单位财务核算中存在的主要问题
  (一)会计基础工作不规范
  会计记录制度是否健全是加强内部管理的基础。主要问题是许多单位无会计准则。主要表现在:原始证书管理不规范,内容不完整,审核手续不严格,由领导单位签字,仅供采购证明,不接受签字;一些单位的原始文件,格式和内容不规范,如为了隐瞒收入,预算外收入挂在账上;在年终结账的一些单位,没有收入和支出进行“平衡”的主题,但收入和支出相对地“平衡”,不能全面、正确地体现对会计单位的平衡,使金融监管的基本职能未能有效执行。
  (二)经费支出缺乏有效控制
  对于行政事业单位的行政支出,虽然制定了内部支出标准,但实际业务仍不规范,只要主要的领导同意审核,部分会计人员就紧跟着进行报销。没有明确的批准来控制业务流程。有些经济问题缺乏事前控制,大量的单位费用是在“真正的报纸”制度下实施的。有些行政事业单位的报销程序不规范,财务审计制度没有得到尊重。
  (三)固定资产管理薄弱
  虽然政府集中采购制度的实施,对固定资产的对应采购单位有着全方面的管控,但对单位的经济财产支配管理还是没有准确的管理制度。主要表现在以下几个方面:固定资产核算权、资产报废审批程序不及时,导致单位的固定经济资产账面看上去价值出现膨胀。资产管理没有严格到个人身上,内部单位的财务控制方案也不完善。没有经济效益的管理意识和实际工作中的绩效思维,重购轻管理。资产管理体制和金融体系的实施不到位,监管管控的方法也不行。
  三、行政事业单位财务管理现状的有效解决对策
  (一)对财务预算管理职能进行不断的强化
  为了有效提升财务预算管理效果,为财务管理工作提供可靠的依据,工作人员需要充分重视预算及年末核算工作,严格遵循事无巨细的原则展开工作。在财务支出工作中工作人员需要做好资金支出总额及使用用途的核查工作,严格按照审批流程进行审核,减少谎报资金及资金使用用途不当的情况出现;并且需要将相关财务管理制度作为主要依据对财务收支准则进行明确,禁止因为提升服务水平或者服务项目规模增大出现过分增加资金的情况,减少资金浪费,实现提升财务管理效率及效果的目标,进而促进行政事业单位进一步发展。
  (二)加强对于企业成本的监督作用
  在企业的实际工作和运营过程中,管理会计对于企业的工作和运行成本还能起到重要的监督和引导作用。首先,管理会计的工作目标和内容,以及其全面翔实的信息来源,能够保证企业决策的最大正确性,这样可以从根源上为企业规避其自身运营和展开项目的成本风险。其次,管理会计对于企业本身就是一种强有力的约束机制,管理会计对于企业整个生产经营和工作过程中各种成本投入能够以科学合理的方式方法进行相关的分析、评估、核算以及审批等工作,对企业的成本投入进行科学预测,保证企业成本投入的准确度。因此,其对企业各项工作和项目能够进行有效的监督。
  (三)绩效考核结果的应用
  在进行行政事业单位财务会计管理改革工作時要加强财务资金绩效考核评价机制的完善,对财务会计工作人员的审计工作和事业单位财政资金进行严格的监督。将工作时期的财务资金绩效考核评价得出的数据进行分析,有助于事业单位及时总结工作经验,对资金的使用进行有效的调整,提高行政事业单位财务会计管理工作的效率,实现优质的改革创新。
  四、结束语
  财务会计管理工作是行政事业单位的重要组成部分,做好财务会计管理工作,对于行政事业单位的整体发展而言,具有不可或缺的作用。受时代进步与发展的影响,行政事业单位为了更好地在社会中得以生存,必须进行一系列改革才能得到更好的发展。由于财务会计管理是行政事业单位的一个重要组成内容,从创新的角度出发,在此基础上采取合理的措施来推动行政事业单位财务管理工作得到良好开展。
  参考文献:
  [1]邵珊.行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施[J/OL].财会学习,2018,(02):73[2018-04-16].
  作者简介:
  巨文韬,张掖市建筑管理总站。
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