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摘 要 临安太湖源现代林业科技示范园区是杭州市第一批农业科技示范园区试点之一，经近13年的建设，取得了明显的成效和模范作用。但其发展中存在的问题也日益突出，基于对临安太湖源现代林业科技示范园区发展的调研，针对该园区发展中存在的问题，提出相应的对策。
关键词 临安太湖源现代林业科技示范园区；问题；发展对策
中图分类号：F323.3 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）06-0-02
为了达到农业增效、农民增收、创建现代化农村的目的，现代科学技术在农业产业中发挥着日益重要的作用。各地的农业科技园区如雨后春笋般涌现，其科技与农业生产的结合，以及科学的管理与推广模式都对农业的现代化做出了突出的贡献[1]。
1 示范园区简介
1.1 概况
临安太湖源现代林业科技示范园区坐落于临安市太湖源镇。2002年，经杭州市相关科研小组及专家的实地考察、研究，确定临安太湖源现代林业科技示范园区为19个第一批市农业科技示范园区与农业科技龙头企业试点单位之一。
1.2 园区功能定位及其成效
园区以太湖源镇为中心，辐射天目山麓经济带，带动农业的增产和农民的增收，取得了显著的成效和示范带动作用。园区致力于实现以下4个目标：把园区建设成为浙江省可持续发展实验区、杭州市现代农业科技示范园区；把园区建设成以竹产业为核心，以天目山林业产业带为重点，致力于培育林业龙头企业的现代化农业产业园区和高新技术示范推广基地；坚持技术创新，创造良好的投资环境，吸引资金进入园区，把园区内现有的竹产业、山货业做精；紧跟市场化经济的脚步，以市场为导向，带动农业增产和农民增收，创造和引进一批优质龙头企业参与园区现代化农业经营[2]。
竹产业是园区的特色产业，其中有代表性的是：高品质笋用竹种质资源发掘与开发利用关键技术研究与示范、山区乡村建设新农村模式与示范。园区的观赏竹种园，自2008年以来接待了来自68个国家的上千名外宾，举办了多次国际竹培训班，并派出科技人员前往智利、菲律宾、越南等国进行科技合作。
2 存在的问题
2.1 科技创新能力滞后于经济社会需求
园区通过13年的发展，科技创新能力有了很大的提升，但仍跟不上社会需求。其科技创新能力存在以下问题和困难：科技人才队伍结构不科学，高水平科技人才稀缺与现有人才难以发挥作用的情况并存，科技人才掌握新技术的能力不足；园区的科研开发机构能力弱，企业对技术水平的提高不重视，科技在生产中的作用得不到充分发挥。支持科研开发的资金投入不足，导致一系列的项目难以实施，无疾而终；有关科技的基础设施建设不完备，同时难以形成系统配套的科技平台，资源的浪费现象比比皆是；科技与生产的结合不协调，生产往往滞后于科技的发展，未能真正形成产学研协同创新的长效、常态机制[3]。
2.2 管理体系不健全
园区的管理体系不健全体现在：一是园区管理体系是由政府部门承建的，跟不上市场经济的节奏。管理人员责任与权利意识不够明确，导致园区发展缺乏动力；二是园区在一开始就实行了现代企业化的管理，但其管理体制不健全，缺乏有效的监督制度。
2.3 资金的引进力度不足
现代农业科技园区的发展要走向市场，吸引社会资本的进入是必不可少的。临安太湖源现代林业科技示范园区在资本引进方面缺乏相应的配套措施，同时也没有足够的经验。
3 对策及建议
3.1 利用政策优惠发展壮大
科技园区牢牢抓住机遇，有效利用了政府安排的科技经费达500万元，开展科技项目，支持园区发展，积极应用园区和优势企业的技术开发、转化农业科技成果、推广先进技术、开发新产品及解决难点问题。申请并要求各类农业发展基金、财政资金和农业开发资金等，优先考虑科技园区的建设[4]。
3.2 建设长效常态的资金引进机制
资金是农业科技园区发展的首要保障。为保证临安太湖源现代林业科技示范园区持续稳定发展，在资金方面，做好以下几项工作：对园区内符合国家产业政策的一些重点企业，加大技术改革力度，取得国家相关资金帮助；充分利用园区地理优势，以园区龙头企业为纽带，开发一批具有市场优势和竞争力的项目，吸引省会杭州市的资金向园区转移；积极开展园区骨干企业同银行的合作项目，赢得金融部门的支持；鼓励社会闲散资金进入园区，兴办个体私营企业，盘活带动区域发展；盘活园区内部企业的现有资金，加速资金周转，实现园区发展壮大；创造良好的投资环境，吸引更多的资金进入园区，把园区做大做强。
3.3 实行现代化管理、提高经济效益
首先，把企业化的管理理念进一步落实，园区生产管理标准与市场接轨。其次，在园区建立现代化管理制度，实行财务监督制度。优化资源配置，把资源浪费控制在最低的程度，进行科学化管理，提高园区的经济效益。最后，推进园区的信息化建设，在“互联网+”的时代，以信息化推动园区管理创新[5]。
3.4 完善科技创新体系、增强科研开发能力
聚焦科技创新，开展创新发展道路，以科技创新为核心，实现科学技术支撑园区经济发展，可以从以下3个方面着手：一是企业在园区科技创新中应发挥主体地位，成立科研开发机构，重点培育竹产业的研发创新工作，增强园区核心竞争力；二是把园区建设成为社会性的科技服务平台，发挥示范带动作用，促进周边农业现代化；三是提高技术创新能力，加强与高校、科研机构的合作，产学研协同创新，为园区的科技示范功能提供科学技術支撑。
3.5 建立健全人才激励机制
建立健全人才激励机制，促进人才队伍建设。临安太湖源现代林业科技示范园区应主动与农业科研院所和浙江农林大学等地方高校积极合作，充分利用高校和科研院所的人才优势。创造良好的条件，吸引各级人才来园区发挥专长，优化人才结构。
参考文献
[1]黄聪灵，罗天扶，黎永坚.珠海市农业科技园区存在问题分析[J].广东农业科学，2013（13）.
[2]潘启龙，刘合光.现代农业科技园区竞争力评价指标体系研究[J].地域研究与开发，2013，32（1）.
[3]赵娓.人力资本积聚：农业科技园区可持续发展的路径选择[J].科技进步与对策，2010，27（6）.
[4]郭红，邹弈星.四川农业科技园区发展态势分析[J].科技管理研究，2010（5）.
[5]杭州市农业科技示范园区杭州市现代农业科技型龙头企业[J].杭州科技，2005（4）.
（责任编辑：刘昀）
关键词 临安太湖源现代林业科技示范园区；问题；发展对策
中图分类号：F323.3 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）06-0-02
为了达到农业增效、农民增收、创建现代化农村的目的，现代科学技术在农业产业中发挥着日益重要的作用。各地的农业科技园区如雨后春笋般涌现，其科技与农业生产的结合，以及科学的管理与推广模式都对农业的现代化做出了突出的贡献[1]。
1 示范园区简介
1.1 概况
临安太湖源现代林业科技示范园区坐落于临安市太湖源镇。2002年，经杭州市相关科研小组及专家的实地考察、研究，确定临安太湖源现代林业科技示范园区为19个第一批市农业科技示范园区与农业科技龙头企业试点单位之一。
1.2 园区功能定位及其成效
园区以太湖源镇为中心，辐射天目山麓经济带，带动农业的增产和农民的增收，取得了显著的成效和示范带动作用。园区致力于实现以下4个目标：把园区建设成为浙江省可持续发展实验区、杭州市现代农业科技示范园区；把园区建设成以竹产业为核心，以天目山林业产业带为重点，致力于培育林业龙头企业的现代化农业产业园区和高新技术示范推广基地；坚持技术创新，创造良好的投资环境，吸引资金进入园区，把园区内现有的竹产业、山货业做精；紧跟市场化经济的脚步，以市场为导向，带动农业增产和农民增收，创造和引进一批优质龙头企业参与园区现代化农业经营[2]。
竹产业是园区的特色产业，其中有代表性的是：高品质笋用竹种质资源发掘与开发利用关键技术研究与示范、山区乡村建设新农村模式与示范。园区的观赏竹种园，自2008年以来接待了来自68个国家的上千名外宾，举办了多次国际竹培训班，并派出科技人员前往智利、菲律宾、越南等国进行科技合作。
2 存在的问题
2.1 科技创新能力滞后于经济社会需求
园区通过13年的发展，科技创新能力有了很大的提升，但仍跟不上社会需求。其科技创新能力存在以下问题和困难：科技人才队伍结构不科学，高水平科技人才稀缺与现有人才难以发挥作用的情况并存，科技人才掌握新技术的能力不足；园区的科研开发机构能力弱，企业对技术水平的提高不重视，科技在生产中的作用得不到充分发挥。支持科研开发的资金投入不足，导致一系列的项目难以实施，无疾而终；有关科技的基础设施建设不完备，同时难以形成系统配套的科技平台，资源的浪费现象比比皆是；科技与生产的结合不协调，生产往往滞后于科技的发展，未能真正形成产学研协同创新的长效、常态机制[3]。
2.2 管理体系不健全
园区的管理体系不健全体现在：一是园区管理体系是由政府部门承建的，跟不上市场经济的节奏。管理人员责任与权利意识不够明确，导致园区发展缺乏动力；二是园区在一开始就实行了现代企业化的管理，但其管理体制不健全，缺乏有效的监督制度。
2.3 资金的引进力度不足
现代农业科技园区的发展要走向市场，吸引社会资本的进入是必不可少的。临安太湖源现代林业科技示范园区在资本引进方面缺乏相应的配套措施，同时也没有足够的经验。
3 对策及建议
3.1 利用政策优惠发展壮大
科技园区牢牢抓住机遇，有效利用了政府安排的科技经费达500万元，开展科技项目，支持园区发展，积极应用园区和优势企业的技术开发、转化农业科技成果、推广先进技术、开发新产品及解决难点问题。申请并要求各类农业发展基金、财政资金和农业开发资金等，优先考虑科技园区的建设[4]。
3.2 建设长效常态的资金引进机制
资金是农业科技园区发展的首要保障。为保证临安太湖源现代林业科技示范园区持续稳定发展，在资金方面，做好以下几项工作：对园区内符合国家产业政策的一些重点企业，加大技术改革力度，取得国家相关资金帮助；充分利用园区地理优势，以园区龙头企业为纽带，开发一批具有市场优势和竞争力的项目，吸引省会杭州市的资金向园区转移；积极开展园区骨干企业同银行的合作项目，赢得金融部门的支持；鼓励社会闲散资金进入园区，兴办个体私营企业，盘活带动区域发展；盘活园区内部企业的现有资金，加速资金周转，实现园区发展壮大；创造良好的投资环境，吸引更多的资金进入园区，把园区做大做强。
3.3 实行现代化管理、提高经济效益
首先，把企业化的管理理念进一步落实，园区生产管理标准与市场接轨。其次，在园区建立现代化管理制度，实行财务监督制度。优化资源配置，把资源浪费控制在最低的程度，进行科学化管理，提高园区的经济效益。最后，推进园区的信息化建设，在“互联网+”的时代，以信息化推动园区管理创新[5]。
3.4 完善科技创新体系、增强科研开发能力
聚焦科技创新，开展创新发展道路，以科技创新为核心，实现科学技术支撑园区经济发展，可以从以下3个方面着手：一是企业在园区科技创新中应发挥主体地位，成立科研开发机构，重点培育竹产业的研发创新工作，增强园区核心竞争力；二是把园区建设成为社会性的科技服务平台，发挥示范带动作用，促进周边农业现代化；三是提高技术创新能力，加强与高校、科研机构的合作，产学研协同创新，为园区的科技示范功能提供科学技術支撑。
3.5 建立健全人才激励机制
建立健全人才激励机制，促进人才队伍建设。临安太湖源现代林业科技示范园区应主动与农业科研院所和浙江农林大学等地方高校积极合作，充分利用高校和科研院所的人才优势。创造良好的条件，吸引各级人才来园区发挥专长，优化人才结构。
参考文献
[1]黄聪灵，罗天扶，黎永坚.珠海市农业科技园区存在问题分析[J].广东农业科学，2013（13）.
[2]潘启龙，刘合光.现代农业科技园区竞争力评价指标体系研究[J].地域研究与开发，2013，32（1）.
[3]赵娓.人力资本积聚：农业科技园区可持续发展的路径选择[J].科技进步与对策，2010，27（6）.
[4]郭红，邹弈星.四川农业科技园区发展态势分析[J].科技管理研究，2010（5）.
[5]杭州市农业科技示范园区杭州市现代农业科技型龙头企业[J].杭州科技，2005（4）.
（责任编辑：刘昀）