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从改革开放至今,中国社会公共政策范式的重要趋势是由经济型范式逐步向社会型范式发展。当前,在公共教育领域,中国社会转型期的社会背景及时代诉求促使公共教育及其政策从民力教育向民生教育转型。为了顺应并引领这种转型趋势,当前中国公共教育及其政策的发展应着力实现如下三个层面的转变：由＂途径教育＂向＂目的教育＂发展、由＂划桨教育＂向＂掌舵教育＂发展、由＂金色教育＂向＂绿色教育＂发展。