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[摘 要]随着信息技术的发展，人类社会开始迈入经济知识化和全球化的新时代，信息技术成为组织发展的主要驱动力。电力企业等经济组织对信息及时性的要求越来越强，从而对审计信息的时效性也提出了更高的要求。传统审计主要是基于一定期间实施的审计，如年度审计和半年度审计，审计信息的及时性和可靠性较差，难以适应复杂多变审计环境的要求，审计的变革发展是历史的必然。
[关键词]电力审计；持续审计；应用要点
中图分类号：F239.45 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）01-0243-01
1 持续审计方法的概念及其特征
1.1 持续审计方法的概念
持续审计方法，是指独立的审计人员通过对企业委托项目及其相关事宜进行的一系列连续的或实时的审计，得出相关审计报告，以供决策者参考的审计方法。持续审计方法是在信息化条件下的新型审计方法，提高了审计质量，降低了因为审计导致的企业运行风险。
1.2 持续审计方法的特征
持續审计作为一种崭新的审计模式，具有区别于一般审计的表现：1）持续审计是一种战略监控。持续审计不仅审核和评估财务风险，还有运营和战略风险。通过对被审计单位内部和外部经营环境的全面评估，在对被审计单位形成一个整体评价的基础上制定审计计划，审计计划的内容主要集中于内部控制的适当性和有效性，关注财务报表审计的同时转向对内部控制制度运行和效果的测试。2）更加强调审计的独立性。以被广泛应用的EAM模型为例，在引入一定风险的同时，因其“嵌入”功能存在，使得审计人员开发的模块完全整合进被审单位的系统，这可能会导致他们的过度信任，同时开发并执行EAM会使系统咨询形成一个盈利市场，这可能会导致审计人员丧失其应有的独立性。3）重在提供适时、持续保证。持续审计之所以能被采纳，就在于它的执行能够获取持续保证并能够作为持续报告的支撑。以EAM模型为例，在适时环境或接近于适时环境下，使用在系统开发设计阶段就嵌入在系统中的程序或软件，通过与经营过程的结合，在交易发生时就探测审计人员确定的例外交易，以自动化方式提供质量保证，对关键事项进行实施跟踪，最大限度保证经营和财务运作的效率和效果。
2 持续审计在电力企业内部审计中运用的重要性
2.1 电力企业的发展环境日益复杂，促使电力企业运用持续审计
现如今，网络技术迅猛发展，电力企业已经步入了网络时代，电力企业经营与发展的外部环境日渐复杂，竞争愈发激烈。这就对电力企业的内部审计提出了新的要求，一方面传统方式下的内部审计已经不再完全适应电力企业审计的全部需求，而持续审计能够找寻网络环境下的潜在问题，及时发现可能存在的欺诈行为。另一方面手工操作会计的方式也将逐渐被计算机所取代，电子财会报告能够提升审计效率，特别是在可扩展商业报告语言（XBRL）出现以后，财务数据就能够实现实时报告，在XBRL的基础上，财务数据完成了实时传递与更新，这就要求电力企业能够持续发布在线会计报表，所以，电力企业亟待对自身的会计信息展开持续审计。
2.2 新时代电力企业的内部审计应强化风险防范功能，促使电力企业运用持续审计
风险管控是内部审计的一个重要组成部分，就目前情况而言，电力企业的内部审计更加倾向于风险管控这一方向。就相关资料显示，国外发达国家早在十年前就制定了有关内部审计风险管控的法案，欧洲内部审计协会要求内审机构必须重视已确认的各类风险。审计人员应该不断提升自身的职业判断能力，在明晰企业面临财务风险的基础上，还要强化对企业战略风险以及经营风险的判断与评估。而持续审计能够通过科学、合理、先进的方式方法，将审计由原先的事后处理向着事中处理的方向不断迈进，真正实现审计前移，从而能够尽可能地降低电力企业的经营风险，促进企业日常运作的安全性与稳定性，保障电力企业的持久经营与稳定发展。
2.3 信息使用者的需求产生变化，促使电力企业运用持续审计
网络时代下，信息使用者对信息的需求产生较大变化，信息需求者更加关注未来将会产生的数据，而非已经存在的历史性数据；更加关注各个数据模块的单独数据，而非电力企业全部经营管理的概括性数据；同时，使用者在强调信息披露真实性与准确性的基础上，还要求电力企业能够将信息披露的范围有所扩大，要满足信息的及时、高效披露。而持续审计能够弥补传统审计信息较为滞后的缺点，满足电力企业审计信息及时性的要求，从而不断满足信息使用者对于所需信息产生的新需求。
3 完善持续审计在电力企业内部审计业务的应用要点措施
3.1 建立健全电力企业内部信息化平台
持续审计的实施需要有效的信息环境和高素质的信息化人才，为此，开展持续审计工作的前提是做好电力企业的信息化工作。一方面，电力企业要适应市场环境的变化引入新的信息化设备，提高信息化水平，另一方面，还需要引入具有合格要求的审计人员，同时加强企业信息化管理，建立相关的审计平台，保证持续审计有一个良好的实施环境。
3.2 强化电力企业审计人才队伍的建设
如前所述，持续审计方法作为新型的审计方法，是市场化高度发展的产物，也是信息化的产物。持续审计的实施，不仅需要相应的信息设备和平台，还需要合格的审计人员。要通过相关培训，使企业已有审计师掌握新的审计知识，还要在招聘过程中强调审计师的业务和计算机技能，重视对信息化技能的培养，从而构建出一个高素质、复合型的人才队伍，以适应新事情的审计工作的对相关从业人员的要求。
3.3 加大对持续审计系统的开发
持续审计方法建立在持续审计系统基础之上，是一个网络计算机程序控制系统。目前很少有机构安装完全的嵌入式的自动化持续审计应用程序，因为这种技术，对硬件和软件的要求高，操作不当很可能导致整个系统的瘫痪。在设计持续审计系统时，要根据企业的实际情况，选择合适的系统。此外，还需要做好持续审计系统的配套建设，如仓储数据库和检索功能等。
3.4 健全持续审计实施过程的相关规章制度的制定
持续审计系统在审计过程中对企业的运营状况信息进行收集处理，然后生成相关审计报告。对于实时审计过程中的信息披露，要符合相关的规定，做到及时、准确、完整；在披露相关审计信息之后，要对信息反映的问题作出及时的回应和处理。对企业信息进行实时的监控和处理，这是持续审计有别于传统审计的特点，完善的审计规范是企业内部审计业务应用的重要前提。
4 结语
综上所述，持续审计是一种新型的审计方式，近年来逐渐得到了电力企业的广泛关注，许多部门也在对持续审计展开探讨。但就目前情况而言，我国对于持续审计的研究还处在起步阶段，还有诸多问题亟待相关部门对其进行健全与完善。电力企业应该以自身经营运作的实际情况为出发点，借鉴国内外先进经验，结合本文的研究建议，尽可能地将持续审计应用到电力企业内部审计的实践当中，不断提升审计的效率与效果，促进电力企业的持久经营与健康发展。
参考文献
[1] 邓小军：新审计准则视角下我国持续审计应用框架的构建[J].商业会计，2011（3）
[2] 温彩秀、梁蕾：企业内部审计中有效应用持续审计的建议[J].企业经济，2010（4）.
[3] 金冬成、臧晶：持续审计在内部审计中的实现方案探讨[J].中国内部审计，2011（5）.
[关键词]电力审计；持续审计；应用要点
中图分类号：F239.45 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）01-0243-01
1 持续审计方法的概念及其特征
1.1 持续审计方法的概念
持续审计方法，是指独立的审计人员通过对企业委托项目及其相关事宜进行的一系列连续的或实时的审计，得出相关审计报告，以供决策者参考的审计方法。持续审计方法是在信息化条件下的新型审计方法，提高了审计质量，降低了因为审计导致的企业运行风险。
1.2 持续审计方法的特征
持續审计作为一种崭新的审计模式，具有区别于一般审计的表现：1）持续审计是一种战略监控。持续审计不仅审核和评估财务风险，还有运营和战略风险。通过对被审计单位内部和外部经营环境的全面评估，在对被审计单位形成一个整体评价的基础上制定审计计划，审计计划的内容主要集中于内部控制的适当性和有效性，关注财务报表审计的同时转向对内部控制制度运行和效果的测试。2）更加强调审计的独立性。以被广泛应用的EAM模型为例，在引入一定风险的同时，因其“嵌入”功能存在，使得审计人员开发的模块完全整合进被审单位的系统，这可能会导致他们的过度信任，同时开发并执行EAM会使系统咨询形成一个盈利市场，这可能会导致审计人员丧失其应有的独立性。3）重在提供适时、持续保证。持续审计之所以能被采纳，就在于它的执行能够获取持续保证并能够作为持续报告的支撑。以EAM模型为例，在适时环境或接近于适时环境下，使用在系统开发设计阶段就嵌入在系统中的程序或软件，通过与经营过程的结合，在交易发生时就探测审计人员确定的例外交易，以自动化方式提供质量保证，对关键事项进行实施跟踪，最大限度保证经营和财务运作的效率和效果。
2 持续审计在电力企业内部审计中运用的重要性
2.1 电力企业的发展环境日益复杂，促使电力企业运用持续审计
现如今，网络技术迅猛发展，电力企业已经步入了网络时代，电力企业经营与发展的外部环境日渐复杂，竞争愈发激烈。这就对电力企业的内部审计提出了新的要求，一方面传统方式下的内部审计已经不再完全适应电力企业审计的全部需求，而持续审计能够找寻网络环境下的潜在问题，及时发现可能存在的欺诈行为。另一方面手工操作会计的方式也将逐渐被计算机所取代，电子财会报告能够提升审计效率，特别是在可扩展商业报告语言（XBRL）出现以后，财务数据就能够实现实时报告，在XBRL的基础上，财务数据完成了实时传递与更新，这就要求电力企业能够持续发布在线会计报表，所以，电力企业亟待对自身的会计信息展开持续审计。
2.2 新时代电力企业的内部审计应强化风险防范功能，促使电力企业运用持续审计
风险管控是内部审计的一个重要组成部分，就目前情况而言，电力企业的内部审计更加倾向于风险管控这一方向。就相关资料显示，国外发达国家早在十年前就制定了有关内部审计风险管控的法案，欧洲内部审计协会要求内审机构必须重视已确认的各类风险。审计人员应该不断提升自身的职业判断能力，在明晰企业面临财务风险的基础上，还要强化对企业战略风险以及经营风险的判断与评估。而持续审计能够通过科学、合理、先进的方式方法，将审计由原先的事后处理向着事中处理的方向不断迈进，真正实现审计前移，从而能够尽可能地降低电力企业的经营风险，促进企业日常运作的安全性与稳定性，保障电力企业的持久经营与稳定发展。
2.3 信息使用者的需求产生变化，促使电力企业运用持续审计
网络时代下，信息使用者对信息的需求产生较大变化，信息需求者更加关注未来将会产生的数据，而非已经存在的历史性数据；更加关注各个数据模块的单独数据，而非电力企业全部经营管理的概括性数据；同时，使用者在强调信息披露真实性与准确性的基础上，还要求电力企业能够将信息披露的范围有所扩大，要满足信息的及时、高效披露。而持续审计能够弥补传统审计信息较为滞后的缺点，满足电力企业审计信息及时性的要求，从而不断满足信息使用者对于所需信息产生的新需求。
3 完善持续审计在电力企业内部审计业务的应用要点措施
3.1 建立健全电力企业内部信息化平台
持续审计的实施需要有效的信息环境和高素质的信息化人才，为此，开展持续审计工作的前提是做好电力企业的信息化工作。一方面，电力企业要适应市场环境的变化引入新的信息化设备，提高信息化水平，另一方面，还需要引入具有合格要求的审计人员，同时加强企业信息化管理，建立相关的审计平台，保证持续审计有一个良好的实施环境。
3.2 强化电力企业审计人才队伍的建设
如前所述，持续审计方法作为新型的审计方法，是市场化高度发展的产物，也是信息化的产物。持续审计的实施，不仅需要相应的信息设备和平台，还需要合格的审计人员。要通过相关培训，使企业已有审计师掌握新的审计知识，还要在招聘过程中强调审计师的业务和计算机技能，重视对信息化技能的培养，从而构建出一个高素质、复合型的人才队伍，以适应新事情的审计工作的对相关从业人员的要求。
3.3 加大对持续审计系统的开发
持续审计方法建立在持续审计系统基础之上，是一个网络计算机程序控制系统。目前很少有机构安装完全的嵌入式的自动化持续审计应用程序，因为这种技术，对硬件和软件的要求高，操作不当很可能导致整个系统的瘫痪。在设计持续审计系统时，要根据企业的实际情况，选择合适的系统。此外，还需要做好持续审计系统的配套建设，如仓储数据库和检索功能等。
3.4 健全持续审计实施过程的相关规章制度的制定
持续审计系统在审计过程中对企业的运营状况信息进行收集处理，然后生成相关审计报告。对于实时审计过程中的信息披露，要符合相关的规定，做到及时、准确、完整；在披露相关审计信息之后，要对信息反映的问题作出及时的回应和处理。对企业信息进行实时的监控和处理，这是持续审计有别于传统审计的特点，完善的审计规范是企业内部审计业务应用的重要前提。
4 结语
综上所述，持续审计是一种新型的审计方式，近年来逐渐得到了电力企业的广泛关注，许多部门也在对持续审计展开探讨。但就目前情况而言，我国对于持续审计的研究还处在起步阶段，还有诸多问题亟待相关部门对其进行健全与完善。电力企业应该以自身经营运作的实际情况为出发点，借鉴国内外先进经验，结合本文的研究建议，尽可能地将持续审计应用到电力企业内部审计的实践当中，不断提升审计的效率与效果，促进电力企业的持久经营与健康发展。
参考文献
[1] 邓小军：新审计准则视角下我国持续审计应用框架的构建[J].商业会计，2011（3）
[2] 温彩秀、梁蕾：企业内部审计中有效应用持续审计的建议[J].企业经济，2010（4）.
[3] 金冬成、臧晶：持续审计在内部审计中的实现方案探讨[J].中国内部审计，2011（5）.