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农民工人力资本生成途径有教育、培训、医疗保健、迁移等。教育是最基础性的人力资本投资,在职培训是农民工人力资本生成的最直接方式,二者所形成的人力资本构成了农民工人力资本的主体部分。投资主体包括政府、企业、农民工,但三者均不具备进行独立投资的能力,所以应构建投资主体之间的良性互动机制,通过投资主体与生成途径的多元化来实现人力资本生成的最优环境。