让法治成为信念和准则

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  10月23日,农历霜降。《诗经》曰:“蒹葭苍苍,白露为霜。所谓伊人,在水一方。”这些天中国人心目中的“伊人”,是正在召开的中共十八届四中全会。会议提出的依法治国新方略,使奋进中的文明古国“霜重色更浓”。
  在中国历史上,法治不是鲜见的字眼。法治建设也始终为改革开放和现代化建设保驾护航:200多部现行法律、700多件行政法规、近900件地方性法规……,而依法治国成为本次中央全会的主题词,无疑将夯实法治中国的坚实基础。
  全会提出了全面推进依法治国总目标,即建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,明确了全面推进依法治国的重大任务:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
  法治是治国理政的基本方式。推进国家治理体系和治理能力现代化,就要适应时代变化,改革不适应实践发展要求的法律法规、体制机制,不断构建新的体制机制,实现党和国家、社会各项事务治理法治化,让法治成为全社会共同的信念和准则。
  ——进一步保障公民权利。在利益诉求多元化、改革进入深水区时,如何确保国家治理的一切原则都以法律为依据,保障人民平等、幸福、有尊严地生活,是国家治理现代化的要义。
  ——政府部门无授权不可为。不久前本刊曾报道新一届政府下放600多项行政审批事项、国务院在实地督查中,引入第三方评估,都是对权力的制约和监督。多种社会力量的监管,有利于补齐法治政府的“短板”。
  ——在每例司法案件中感受公平正义。公正司法预示着更多的环节和领域将有更大的突破。本期内容中报道的上海等地的司法改革,意在向司法行政化开刀,破除司法地方保护藩篱,以司法公开保障司法公正。
  ——让法治成为持久反腐的动力。制度反腐才能真正把权力关进“笼子”,当前反腐风暴已为治本拓展空间,赢得时间,建立从“不敢腐”到“不能腐”、“不愿腐”的监督制约机制,必须以法治官。
  ——遵法守法将成为社会风尚。树立全社会的法治意识,从“知法”、“用法”到“敬法”、“护法”,培育全社会的法治文化,树立公民的法治信仰,法律才会成为人们的行为准则和价值追求。
  科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,是复杂庞大的系统工程。依法治国需要在每一个具体目标的落实中得到检验。法治是一个国家走向现代文明的标志,也是改革成败的界限。中共十八届四中全会部署推进全面依法治国的重大问题,以法治促进国家治理体系和治理能力现代化的方向非常清晰,无疑将对建设法治社会产生全局性、基础性、长远性影响,立法、执法、司法机关和公民共同努力形成全社会遵法、用法的法治风尚值得期盼,中国特色社会主义法治道路的前景呈现眼前。
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