越南弃办亚运会的背后

来源 :看世界 | 被引量 : 0次 | 上传用户:spcheng
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  2014年4月17日下午,越南总理阮晋勇通过国家电视台宣布:放弃将于2019年11月在越南首都河内举行的第18届亚运会的主办权。此消息迅速引发了国际社会的强烈关注,这是越南历史上第一次获得亚运会举办资格,也是20年来东南亚国家首次有机会主办这项四年一度的赛事,而此前为了获得举办的资格,越南可谓耗费了许多心血。
  2012年11月8日,越南首都河内市以绝对高票击败了印度尼西亚泗水市成为第18届亚运会主办城市,而第17届亚运会将于2014年9月19日至10月4日在韩国仁川市举行。在之前的广州和多哈两届亚运会上,亚奥理事会下属的45个会员协会共派出了近万名运动员参赛,虽然2019年亚运会将“瘦身”为28个奥运项目和7个具有亚洲特色的比赛项目,但承办这项综合性运动会对东道主的挑战仍然相当大。
  4月17日当天,阮晋勇还要求越南文化、体育和旅游部,外交部以及河内市人民委员会就这一决定尽快与亚奥理事会及相关合作伙伴取得协调。
   不靠谱的1.5亿美元预算
  针对这个突然的决定,越南政府还发布了一个专门的《公告》,首先感谢亚奥理事会支持越南发展体育运动,以及支持河内市主办第18届亚运会。
  公告称,由于越南对于举办亚运会这样的大型赛事没有经验,也没为此做好准备,“成功举办地区和国际体育赛事固然会对国家经济和社会发展、提升越南国家形象做出贡献,可是一旦不能成功举办可能就产生了相反的效果”、“越南在金融危机和全球经济下滑中受到了巨大的影响,国家经济水平现在仍然处于困境,目前越南中央和地方预算有限,也会用于更加紧急的任务中”。
  公报还表示,越南全国上下对于举办亚运会的意义和目的难以达成共识,同时在举办赛事的投资总额和基金来源方面也产生了很多分歧,其中包括中央预算、地方预算、社会资金以及赛事收入等多个方面。
  国际舆论认为,越南政府算是说了实话。早在2014年3月底,越南国会议员们就对“越南是否有能力主办此次亚运会”展开了热烈的讨论,支持者与反对者都据理力争。此前的筹备阶段,越南体育部门表示举办亚运会的花费大约为1.5亿美元,但随后包括越南财政部、计划与投资部在内的多个部门都指出,赛事的实际花销将远远超过这个数字,并开始反对政府主办这次亚运会。
  而当这些消息被《越南青年报》等以言论大胆著称的媒体披露后,越南网民纷纷透过《越南快讯》等国内网络媒体发表意见,大多数人都表示赞同“取消主办第18届亚运会”。
  2014年4月初,《越南快讯》为此专门做过一份网络调查,大约有8.5万名网民参与,其中87%的人认为越南政府应该放弃2019年亚运会的主办权。越南媒体还披露了另外一个情况,由于越南足球联赛出现了大量的假球丑闻,4月初亚足联已经宣布对越南足球联赛进行全面调查。本来足球在亚运会中是越南民众最看重的项目之一,此一情况也可能是越南部分民众不支持举办亚运会的重要原因。总之,广泛的民意不支持态度,促使越南政府不得不重新作出讨论与抉择。
  4月17日,越南政府办公厅、文化体育与旅游部、财政部、计划与投资部、外交部和河内市人民委员会等部门联合举行了工作会议,就如何主办第18届亚运会运动会深入讨论,越南总理阮晋勇主持了会议,副总理武德儋等领导同时出席。越南《人民报》称:会议结束后,阮晋勇便宣布越南将放弃2019年亚运会的主办权,并表示将在适当的时候重新申办这一体育赛事。
  虽然2013年越南的财政收入达到390亿美元,2014年越南财政总预算为479亿美元,而且随着越南经济继续复苏,国家财力也将不断增长。但有越南网民认为,政府的这一决定是正确的,因为政府预算就应该用来满足民众的实际需求,比如修建道路、医院和学校等。此前的4月7日,世界银行驻越南代表处在河内举行新闻发布会称:2014年越南GDP增长率可能为5.5%。
  粗糙的申办计划
  越南突然决定放弃2019年亚运会主办权的消息传出后,迅速惊起了各方面的回应,反对或支持的意见均层出不穷。有人认为,越南的国家信誉将因此而受损,担心以后去越南的外资公司都会更加谨慎,投资之后会不会全打水漂;也有人表示,不透支国家和人民的经济承受力,这样的政府才能赢得世界的尊重。
  事实上,越南在2014年1月初还与英国签署了关于2019年亚运会筹备工作合作备忘录,英国政府机构同意向越南提供2.5亿美元的优惠贷款,用于亚运会的各项筹备开支。3月18日,越南文化体育旅游部部长黄俊英还对媒体表示,越南有信心举办一届成功的亚运会,预算是1.5亿美元。
  一般来说,能够举办国际大型赛事是一个国家综合国力和文明程度的重要体现,不同国家往往也会因为各自的目的而争取举办。例如1964年日本举办了第18届奥运会,是为了提升国家的形象;韩国1988年举办了第24届奥运会,推动了经济的持续发展。反之,如果既不能提升国家形象,又无法促进经济发展,基本上很难有哪个国家愿意承办。
  公开资料显示,2006年的多哈亚运会花了28亿美元,2010年的广州亚运会花了22亿美元;北京奥运会“鸟巢”花了6亿美元,伦敦奥运会“伦敦碗”花了6.6亿美元;而雅典2004年举办奥运会后,一直被巨额债务缠身,“后奥运会经济”的说法并没有得到体现。有热心人士计算,越南计划在河内新建一座6万人的主体育场,早期的1.5亿美元预算连建一座体育场都不够,不加钱根本无法再开展其他工作。
  越南政府此前称,鉴于场馆有70%可在现有基础上升级改造,亚运会仅有30%的场馆需要新建,因此举办费用仅约1.5亿美元。但由于越南政府对社会资金参与基础设施建设存有疑虑,而1.5亿美元的预算又大大低于其他举办过亚运会的城市的花费,最终必然是“巧妇难为无米之炊”。日本《朝日新闻》很早就注意到了越南的微妙变化,称由于场馆建设等问题,越南政府估计赛事预算将大幅超过申办时预计的1.5亿美元,因此总理阮晋勇要求政府重新考虑是否保留举办资格。   越南《人民报》辩称,在申办第18届亚运会时,越南没有做好保证赛事成功举办的具体计划,而目前相关筹备计划也未得到政府总理的批准。支持者认为,越南及早声明放弃主办亚运会,留给亚奥理事会足够重新选择的时间,倒也可以理解;但类似运动会越来越奢华的情况如果不改变,未来大型运动会也许只能在富裕国家举办了。
  当然,也有人对越南政府的举动颇有微词:既然没有力量当初还申请什么?申请的时候就不耗费财力了?这样一来原先的钱白花了,二来半途放弃会给亚奥理事会倍添麻烦;这份预算做得太离谱,而越南决策层居然还相信了。
  也有人调侃:“没钱不要紧,办法多的是,可以提高税收,征收亚运会特别基金,也可以发动全国人民捐款,为什么越南政府没有这么做?”
  大笔购进军火
  一方面是越南以经济窘迫的原因宣布放弃亚运会主办权,另一方面却是越南向俄罗斯购买的6艘“基洛”级柴电潜艇陆续到达,12架苏30战斗机的购买谈判也在紧锣密鼓地进行中。按照俄罗斯《消息报》此前的估算,最近几年越南向俄罗斯购买军备的预算就在24亿美元以上,以近年来越南在南中国海主权争议中越来越强势的姿态看,显然越南政府很清楚该怎么花自己的钱。
  重大投资项目对于越南而言不仅仅是个经济问题,更是个政治问题,甚至是一个能够影响国家未来发展成败的问题,而越南并非首次出现类似的“自我否定”。2010年6月19日,越南国会投票否决了南北高速铁路项目,被誉为越南民主进程中的一次标志性事件。这条计划全长为1570公里,2035年才完全建成的高速铁路,原本希望连接河内市与胡志明市,尽管预算高达560亿美元,但从经济理论上判断似乎是可行的。
  不过,越南的国会代表们并没有完全听信政府官员的游说,他们更关心贫穷的越南国库是否禁得起这样的“高铁大跃进”,越南法律规定19亿美元以上的预算项目必须经过国会批准。一度被称作“越南经济发展新引擎”的高铁计划被叫停后,有越南的经济学者建议,目前政府应该把钱花在需求更加迫切的教育、医疗和电力等民生基础项目上,“越南中部一些乡村连桥都没有,学生必须涉水上学,建高铁还不如造桥修路”。
  申办国主动放弃举办权,以往在各种大型赛事中都有发生。1940年的日本东京奥运会,因二战原因被迫取消;1986年的哥伦比亚世界杯足球赛,因经济原因被迫取消,后由墨西哥接办;1978年的巴基斯坦亚运会也因故放弃,后由泰国接办。
  对于越南放弃2019年亚运会主办权的决定,亚奥理事会次日公开表示理解,认为这是越南在目前所做的最好选择。理事会表示将于9月份选出替补河内主办亚运会的城市,此事对亚洲体育的发展不会有很大影响。而在得知越南放弃的消息后,印尼的泗水和阿联酋的迪拜已经表示了接办的兴趣。亚奥理事会总干事兼技术总监侯赛因·穆萨拉姆还称,“越南正全力以赴筹备2016年的亚洲沙滩运动会,相信那将会非常成功”。
其他文献
对别人表示关心和善意,比任何礼物都能产生更多的效果。  ——卢梭    我在明尼苏达圣玛丽学校教数学时,班上有个学生叫马克。他外表整洁,加上那与生俱来的乐天本质,使得他那经常性的捣蛋也变得可爱起来。  马克常喋喋不休地讲个不停。我一再地提醒他,未经许可的交谈是不允许的。而让我印象深刻的是,每次我纠正他时他那诚恳的回答:“老师,谢谢你纠正我。”刚开始我还真不知该如何反应,但后来我逐渐习惯一天要听好几
名刊速读  《航空周刊》  美国改进B-2轰炸机投射能力  诺斯罗普·格鲁门公司的B-2轰炸机项目副总裁称,该公司正在执行多种升级工作,以改进美国空军的B-2轰炸机投送各种武器的能力。他还表示升级型重型钻地弹的地面试验已经开始,此后将很快进行飞行试验。但他拒绝透露升级型重型钻地弹何时向美国空军交付。  《简氏防务周刊》  法国新型榴弹炮首现阿布扎比防务展  在2013年阿布扎比防务展上,法国奈克斯
中国与日本的关系,可以简单地用三个数字来标注:2000、50、40——两千年友好,五十年对立,四十年新交。在古代,中国是日本的老师。而近代日本维新改革变强,也曾是中国的学习对象。然而,更让中国人铭记的是长达五十年的屈辱史,甲午战争豁开了伤口,“九一八”灼伤了皮肉,八年抗战是中国人民血泪交织的永恸。正是有着这一段历史,在两国邦交正常化逢四十不惑之时,关系却变得异常脆弱而敏感。历史问题如鲠在喉,民族情
我们都知道朋友对一个人的人生具有举足轻重的作用,而一项国外的研究发现,动物界也存在友情,而这种友情对于动物们的生存也至关重要。  这项研究表明,友情在动物的的进化中起到非同寻常的作用。研究负责人,美国宾夕法尼亚大学生物学家多萝西·切尼表示,也许动物间的友情是进化过程中的古老现象,在许多物种中都存在。切尼已经研究灵长类动物关系长达40多年。  的确,在自然界,我们随处可以看到动物们之间的亲密友情,而
1953年11月28日,美国纽约的斯塔特勒酒店。凌晨两点,正在值班的酒店经理阿曼德·帕斯托雷隐约听到玻璃被撞碎的声音,接着是一声重重的闷响。他跑出酒店,被眼前的一幕惊呆了:路边横躺着一个人,他已经奄奄一息,但此人瞪大着眼睛,目光急切;他看着阿曼德,试图要和阿曼德说些什么。阿曼德努力想听清此人的话语,但此人最终还是停止了呼吸。这名死者名叫弗兰克·奥尔森,43岁,美国生物武器专家。  “人脑控制”试验
去年天猫商城打出“双十一”购物节的旗号时,我还在英国,今年回国体验到声势更为浩大的“双十一”疯狂购物节,着实大开眼界。连我从不上淘宝的爹妈也问:“双十一到底是个什么节?”在得到“就是购物打折而已”的答案后,原本不想为物流添一分压力的我都被撺掇着帮他们买了茶叶。  “双十一”一日之内,网购成交额就达到四五百亿元这种天文数字,而同时在线购物的多达1700万人,是香港人口数的2.5倍,相当于英国总人口的
一男一女,都已50多岁,40年前是乡村学校的同窗,毕业后,在十七八岁的青春期,有过一段刻骨铭心的初恋。然后,为了生计,女的远走美国,男的留在家乡。这一回,因为举办入学40周年师生大联欢,他们重逢,握手时对望皱纹和白发,才知道彼此间隔着多大距离。各自都有了家庭,有了配偶和儿女,如想重演罗曼史,那只是刻舟求剑。好在,牵着手把青春年华走过的路再走一次,这愿望不算奢侈。  于是,他们回到了乡村。她出国前住
有关双酚A对人体健康有潜在不良影响的报告使其变得臭名昭著,特别引起了有婴幼儿父母亲的担心,而双酚A是否有毒性也成为近段时间争议的焦点。据悉从今年3月起,欧盟将禁止生产含有双酚A的奶瓶,并且自6月起,禁止进口或销售。那么“双酚A”是什么?究竟有多大危害,让人们对它“避之唯恐不及”?    “双酚A”扰乱代谢  双酚A是一种广泛应用于塑料制造的化学物质,在工业上双酚A被用来合成聚碳酸酯(PC)和环氧树
淘奇多奇之父  淘奇多奇的英文是Tokidoki,在日语中是“偶尔,有时”的意思。  在2012年的新年里,淘奇多奇刊登出了一幅中国风味浓郁的海报,大红的颜色、巨大的灯笼,以及用英文写成的“欢度龙年”的字样,隐喻着中国市场正是她在新年里的目标。  这个频频出现在潮人私藏品名单里的平面形象,有着不俗的传播率,她拥有和芭比娃娃相似的形象,但区别在于,芭比是白种人,而淘奇多奇是黄种女孩。  淘奇多奇最常
英国80后的日子也挺难过,除了因为政府没有专门针对年轻人的“扶贫”政策以外,他们更需要检讨自己的责任。你要是在英国住过一段时间,想必听到过这样的借口:“我穷透了/快破产了,心情真是抑郁,必须去度假/去喝酒/去购物改善心情,振作起来!”这一消费观用欧莱雅的一句广告词来概括可能再恰当也不过:I am worth it!(我值得拥有!)。在很多年轻人看来,花明天的钱圆今天的梦是时尚,而攒钱消费是愚蠢。伴