超国民待遇应当终结

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  放眼中国近20年的经济发展史,中国政府对外企一直格外关照。与国内同类私营企业相比,在华经营的外企通常会感受到中国经营环境的宽松和优越。
  国际投资法上的外资国民待遇是指投资东道国根据其参加的国际多边、 双边协定的规定 , 给予外国投资及投资者以不低于本国投资及投资者的待遇。 所谓超国民待遇是指赋予外国投资者超过本国投资者的待遇。
  显然,从目前中国企业到海外投资的种种反馈看,中国企业在发达国家的遭遇,根本谈不上国民待遇,更无所谓“超国民待遇”。中国企业在国际市场中,不仅遭遇着环保、知识产权等壁垒,甚至面临着被妖魔化、被泛政治化的困局。而放眼国内,外资企业却处处享受着超国民待遇。
  最近,世界银行对全球商业环境进行了一次调查,调查涉及从劳动法到腐败的十个方面,在其中七个方面,认为中国商业环境对国内私企的抑制远远多于外企。
   而对外商投资企业是否继续给予超国民待遇的争论已持续几年,特别是在我国加入世贸组织以来,争论更为激烈。但是,刺眼的反差依然在扩大,有关部门继续为外资企业洞开“超国民待遇”之门。
  显而易见,如今的超国民待遇已成为内外资协调发展、和谐共生的障碍,超国民待遇似乎到了应当终结的时候了。(吕萍)
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