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【摘 要】縣级供电企业处于电网基层，是电力生产、供应和销售的最后环节，直接关系到社会经济和新农村建设与发展。做好县供电公司管理创新提升工作，可以实现“明确工作、规范工作、减轻工作”的目标，从而迅速提升、规范县级供电企业基础管理水平，实现加快农电发展、服务社会主义新农村建设的目标。
【关键词】县级供电公司;管理创新
管理是公司永恒的主题，创新是公司发展的引擎，只有持续推进管理创新，才能永葆公司发展的动力与活力。县级供电公司应立足全局、着眼改革、服务发展，以改革创新的思路方法推进各方面工作，提升可持续发展能力。同时依托管理创新理念，激发广大员工的创新热情，助推员工自我提升、实现自我价值。
1做好县级供电公司管理创新提升工作的意义
（1）更好地服务农网改造和新农村建设
加快城乡农网改造，是国家电网公司贯彻落实国家进一步扩大内需，促进经济平稳较快发展的决策部署，也是公司抓住发展机遇，把电网做优做强，为长远发展打牢基础的必由之路随着电网网架结构等基础设施的不断完善，迫切需要县级供电企业改进内部管理模式和管理水平，以适应电网发展的需要，才能有效提高供电服务质量，更好地服务社会主义新农村建设。
（2）有效提高县级供电企业的经济效益
改制后县级供电企业把管电职能移交给政府，成为经营实体，因此不管是是售代管还是股份制改革，县级供电企业都要自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展因此，在履行社会职责的同时，县级供电企业还以企业自身经济效益为中心，实现自身经济利益和社会效益的高度统一，促进地方经济建设的繁荣与发展。为了适应这种市场化趋势，县级供电企业就不得不提高自身的管理效率，“明确工作、规范工作、减轻工作”的管理基于程序管理（业务流程），能有效优化企业组织结构、提高企业整体执行能力，满足县级供电企业对经济效益的要求。
（3）积极推进国家电网公司“三集五大”建设工作
处于电网基层，实现县级供电企业的精益化管理能实现企业由粗放型向集中精益型转变，有助于实施“三集管理”和构建“五大”体系，能够实现电力企业组织架构、管理方式自下而上、逐层有序推进，从而有效提高国家电网公司“三集五大”建设工作的推进速度。
2做好县级供电公司管理创新提升工作措施
（1）精心组织，健全机制
建立组织保障体系，组建以党政主要负责人为组长的领导小组，成立综合组及专业组，为县供电公司管理创新提升工作提供了坚强的组织保障。健全制度保障体系，结合公司实际，制定提升工程实施方案，印发重点推进措施计划，突出综合管理，规范专业管理。构建协调保障体系，建立健全“横向协调、纵向贯通”的“两个提升”综合协同管理及评价机制，落实“综合协调、专业协同”一体化专业化管理要求。建立监督保障体系，建立周例会、月通报考评制度，将评价纳入月度绩效考核，切实加大管控、督导和考核力度。
（2）周密布署，科学推进
抓目标制定，明确管理提升方向。将提升工程目标细化分解，结合公司实际，确立县供电公司管理提升专项指标，明确各县供电公司专项指标年度计划值。抓问题诊断，明确管理提升措施。围绕提升目标和任务，各专业组深入县供电公司按照“标本兼治、重在治本”的原则，深层次查不足、摆问题、定方向、制措施，制定了涵盖市、县、班所各层面的综合治理方案，建立了管理提升问题库，随时对问题库进行补充完善。抓对标管控，实现业务全面覆盖。按照“可采集、可监控、可检查、可对比”的原则，建立涵盖安全生产、营销服务等专业指标的横向对标指标体系，将市县供电公司全面纳入统一对标管理平台，实行指标内容月度滚动修订。抓业绩考评，全面强化责任管控。建立健全市县供电公司全员绩效考核奖惩机制，深入推进市县一体化业绩评价工作，实施月度通报、季度评价、年度兑现，从重点工作、指标评价、专业考评三方面，实行“定量 + 定性”的多维度考核评价，激励县供电公司业绩指标和专业管理双向推进。
（2）创新管理，提升成效
积极探索，大胆实践，结合农电工作的实际情况，全面了解和掌握基层实情，深入理顺农电管理关系，堵塞管理漏洞、防范化解风险。
依法治企水平不断提升。完善县供电公司问题排查治理长效工作机制，突出抓好财务状况、资产质量等审计监督管理。扎实开展依法治企大检查，排查处理问题，使县供电公司依法治企管理水平不断提升。
农电用工管理科学规范。开展农电业务委托，化解农电用同工不同酬、退休、养老等风险。牢牢把握改革创新时代主题，深入解决企业管理短板，全面加快管理提升工作。
扎实推进体系改革，夯实公司管理基础。加快“三集五大”体系全面建设，市县供电公司专业管理全面接轨。
加快推进农网升级，夯实电网管理基础。充分发挥市供电公司标准化管理和县供电公司属地化协调优势，110 kV及以上农网改造升级工程由市供电公司统一管理，35 kV及以下工程
移交属地县供电公司具体管理，省市供电公司对工程关键环节集中管控。
加快配电自动化建设全面完成，解决农村供电“卡脖子”和低电压等问题，为实现城乡供电一体化、服务一体化奠定了基础。新泰供电公司在国家电网公司把实践“优质服务”作为一切工作的出发点和落脚点，以提升经济效益为中心，以提升服务水平为目的，不断改进管理，优化流程，营销服务水平全面提升。
狠抓营销管理，提升经济效益。健全电力顾问和客户经理服务体系，全力保障地方新建重点项目用电，缩短业扩服务送电时间。提升县供电公司用电信息采集系统覆盖率达，营销稽查监控系统全面延伸到县域范围。
狠抓服务管理，提升社会效益。全力服务民生用电，健全完善市县村三级供电服务包保体系，常态化开展供电服务专项稽查。实施带电作业，最大限度降低了停电检修对群众的影响，居民对供电服务满意度不断提升。
坚持控制总量、优化结构、提升素质，激发和调动干部员工的创造活力和工作热情，管理提升工作成效得到充分展现。
抓班子，强作风。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，严格县供电公司领导干部选拔任用标准和程序，优化调整干部队伍结构。深化党风廉政建设，强化政治敏感性教育，组织县供电公司管理人员学习，队伍作风不断提升。
抓培训，提素质。落实人才强企战略。
抓创新，树典型。倡导班组管理创新创效，积极开展服务“三农”宣传，与地方媒体联合评选“最美电工”，企业形象不断提升。
建立管理提升长效机制。针对县供电公司管理提升工程中排查出的突出问题和薄弱环节，开展“回头看”和整改补课活动，对薄弱环节再诊断、再分析，制订针对性的完善提升方案，形成诊断、分析、整改、提升的常态闭环管理工作机制。
加强供电所专业化管理。理顺供电所专业管理界面，规范与光明服务公司的管理关系，加快解决供电所专业化程度低、管控不到位等问题。在县供电公司试点成功的基础上，总结推广专业化管理改革经验，深入推进供电所专业化管理改革。
3结束语
做好县级供电公司管理创新提升工作，在采取对应的策略时，也要结合县供电公司的实际情况和考虑所处环境，精心组织，健全机制，周密布署，科学推进，创新管理，提升成效，来提高其管理工作效率，为电力企业的发展提供了基础保障。
参考文献：
[1]顾鑫，李燕波.电力企业的标准化管理提升的有效措施分析[J].中国标准化，2017（08）：77.
[2]潘福荣.县级供电企业供电所多种管理体制对比研究[D].华北电力大学，2015.
（作者单位：国网山西省电力公司偏关县公司）
【关键词】县级供电公司;管理创新
管理是公司永恒的主题，创新是公司发展的引擎，只有持续推进管理创新，才能永葆公司发展的动力与活力。县级供电公司应立足全局、着眼改革、服务发展，以改革创新的思路方法推进各方面工作，提升可持续发展能力。同时依托管理创新理念，激发广大员工的创新热情，助推员工自我提升、实现自我价值。
1做好县级供电公司管理创新提升工作的意义
（1）更好地服务农网改造和新农村建设
加快城乡农网改造，是国家电网公司贯彻落实国家进一步扩大内需，促进经济平稳较快发展的决策部署，也是公司抓住发展机遇，把电网做优做强，为长远发展打牢基础的必由之路随着电网网架结构等基础设施的不断完善，迫切需要县级供电企业改进内部管理模式和管理水平，以适应电网发展的需要，才能有效提高供电服务质量，更好地服务社会主义新农村建设。
（2）有效提高县级供电企业的经济效益
改制后县级供电企业把管电职能移交给政府，成为经营实体，因此不管是是售代管还是股份制改革，县级供电企业都要自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展因此，在履行社会职责的同时，县级供电企业还以企业自身经济效益为中心，实现自身经济利益和社会效益的高度统一，促进地方经济建设的繁荣与发展。为了适应这种市场化趋势，县级供电企业就不得不提高自身的管理效率，“明确工作、规范工作、减轻工作”的管理基于程序管理（业务流程），能有效优化企业组织结构、提高企业整体执行能力，满足县级供电企业对经济效益的要求。
（3）积极推进国家电网公司“三集五大”建设工作
处于电网基层，实现县级供电企业的精益化管理能实现企业由粗放型向集中精益型转变，有助于实施“三集管理”和构建“五大”体系，能够实现电力企业组织架构、管理方式自下而上、逐层有序推进，从而有效提高国家电网公司“三集五大”建设工作的推进速度。
2做好县级供电公司管理创新提升工作措施
（1）精心组织，健全机制
建立组织保障体系，组建以党政主要负责人为组长的领导小组，成立综合组及专业组，为县供电公司管理创新提升工作提供了坚强的组织保障。健全制度保障体系，结合公司实际，制定提升工程实施方案，印发重点推进措施计划，突出综合管理，规范专业管理。构建协调保障体系，建立健全“横向协调、纵向贯通”的“两个提升”综合协同管理及评价机制，落实“综合协调、专业协同”一体化专业化管理要求。建立监督保障体系，建立周例会、月通报考评制度，将评价纳入月度绩效考核，切实加大管控、督导和考核力度。
（2）周密布署，科学推进
抓目标制定，明确管理提升方向。将提升工程目标细化分解，结合公司实际，确立县供电公司管理提升专项指标，明确各县供电公司专项指标年度计划值。抓问题诊断，明确管理提升措施。围绕提升目标和任务，各专业组深入县供电公司按照“标本兼治、重在治本”的原则，深层次查不足、摆问题、定方向、制措施，制定了涵盖市、县、班所各层面的综合治理方案，建立了管理提升问题库，随时对问题库进行补充完善。抓对标管控，实现业务全面覆盖。按照“可采集、可监控、可检查、可对比”的原则，建立涵盖安全生产、营销服务等专业指标的横向对标指标体系，将市县供电公司全面纳入统一对标管理平台，实行指标内容月度滚动修订。抓业绩考评，全面强化责任管控。建立健全市县供电公司全员绩效考核奖惩机制，深入推进市县一体化业绩评价工作，实施月度通报、季度评价、年度兑现，从重点工作、指标评价、专业考评三方面，实行“定量 + 定性”的多维度考核评价，激励县供电公司业绩指标和专业管理双向推进。
（2）创新管理，提升成效
积极探索，大胆实践，结合农电工作的实际情况，全面了解和掌握基层实情，深入理顺农电管理关系，堵塞管理漏洞、防范化解风险。
依法治企水平不断提升。完善县供电公司问题排查治理长效工作机制，突出抓好财务状况、资产质量等审计监督管理。扎实开展依法治企大检查，排查处理问题，使县供电公司依法治企管理水平不断提升。
农电用工管理科学规范。开展农电业务委托，化解农电用同工不同酬、退休、养老等风险。牢牢把握改革创新时代主题，深入解决企业管理短板，全面加快管理提升工作。
扎实推进体系改革，夯实公司管理基础。加快“三集五大”体系全面建设，市县供电公司专业管理全面接轨。
加快推进农网升级，夯实电网管理基础。充分发挥市供电公司标准化管理和县供电公司属地化协调优势，110 kV及以上农网改造升级工程由市供电公司统一管理，35 kV及以下工程
移交属地县供电公司具体管理，省市供电公司对工程关键环节集中管控。
加快配电自动化建设全面完成，解决农村供电“卡脖子”和低电压等问题，为实现城乡供电一体化、服务一体化奠定了基础。新泰供电公司在国家电网公司把实践“优质服务”作为一切工作的出发点和落脚点，以提升经济效益为中心，以提升服务水平为目的，不断改进管理，优化流程，营销服务水平全面提升。
狠抓营销管理，提升经济效益。健全电力顾问和客户经理服务体系，全力保障地方新建重点项目用电，缩短业扩服务送电时间。提升县供电公司用电信息采集系统覆盖率达，营销稽查监控系统全面延伸到县域范围。
狠抓服务管理，提升社会效益。全力服务民生用电，健全完善市县村三级供电服务包保体系，常态化开展供电服务专项稽查。实施带电作业，最大限度降低了停电检修对群众的影响，居民对供电服务满意度不断提升。
坚持控制总量、优化结构、提升素质，激发和调动干部员工的创造活力和工作热情，管理提升工作成效得到充分展现。
抓班子，强作风。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，严格县供电公司领导干部选拔任用标准和程序，优化调整干部队伍结构。深化党风廉政建设，强化政治敏感性教育，组织县供电公司管理人员学习，队伍作风不断提升。
抓培训，提素质。落实人才强企战略。
抓创新，树典型。倡导班组管理创新创效，积极开展服务“三农”宣传，与地方媒体联合评选“最美电工”，企业形象不断提升。
建立管理提升长效机制。针对县供电公司管理提升工程中排查出的突出问题和薄弱环节，开展“回头看”和整改补课活动，对薄弱环节再诊断、再分析，制订针对性的完善提升方案，形成诊断、分析、整改、提升的常态闭环管理工作机制。
加强供电所专业化管理。理顺供电所专业管理界面，规范与光明服务公司的管理关系，加快解决供电所专业化程度低、管控不到位等问题。在县供电公司试点成功的基础上，总结推广专业化管理改革经验，深入推进供电所专业化管理改革。
3结束语
做好县级供电公司管理创新提升工作，在采取对应的策略时，也要结合县供电公司的实际情况和考虑所处环境，精心组织，健全机制，周密布署，科学推进，创新管理，提升成效，来提高其管理工作效率，为电力企业的发展提供了基础保障。
参考文献：
[1]顾鑫，李燕波.电力企业的标准化管理提升的有效措施分析[J].中国标准化，2017（08）：77.
[2]潘福荣.县级供电企业供电所多种管理体制对比研究[D].华北电力大学，2015.
（作者单位：国网山西省电力公司偏关县公司）