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【前言及摘要】按照“党建引领、发挥优势、精准融入”的原则,牢牢把握国企党建的独特优势,旗帜鲜明地把政治建设摆在首位,准确把握国企党建的工作定位,找准党建与中心工作融合的切入点和落脚点,着力破解党建与业务工作“两张皮”问题,着力拉近理想的党建与现实的党建之间的距离,着力在新征程中体现党建工作新的思维、新的作为、新的价值。
一、实施背景
党的十八大以来,随着全面从严治党的深入推进,国有企业党建“四化”现象(弱化、淡化、虚化和边缘化)得到了明显改善,但是结合上级巡视巡查和基层一线反馈情况来看,电网企业党建工作仍然存在诸多不足和问题,问题主要集中在党建与中心工作的融合上,表现为以下形式:
一是党建与中心工作没有融合。有的党员干部,压根就没想过要融合,各拿各的号,各吹个地调。党建工作说起来重要,关键时刻还是只有业务指标重要。
二是党建与中心工作虚假融合。有的党员干部,想是了想要融合,但只是为了完成任务,扯个旗子,做做样子,拍拍片子,看似轰轰烈烈,其实作用不大。
三是党建融合公司中心工作深度不够。党建工作与中心工作的融合不紧密,穿透力和管控力不足;党委整体的能力素质融合中心工作的实际需求存在差距。与职能部门联动不够,立足中心工作整体谋划不够,对“党建+”工程推进实施系统性思考还不够,未对立项选题、实施推进等方面进行精细管理。
深究其根源,主要有以下两个方面:
一是党建责任落地不严不实。党委的主体责任、党委书记的第一责任、党委委员的“一岗双责”的认识不够,压力传导自上而下出现衰减。党建工作与中心工作的统一部署、运行、检查和考核流于形式。
二是黨建队伍自身能力不足。党建队伍能力提升还不能适应新时代党建工作的需要,不同程度存在本领恐慌。“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用。”同时,党建工作人员发展路径和晋级通道比较狭窄,受关注的程度较低。
三是党建引领作用发挥不够。党建工作向基层延伸不够,到党建联系点指导不够,对分公司党建专业骨干培养乏力,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用未充分发挥;对考核后进支部帮扶力度不够强,工作不严不细,对党支部项目化建设和品牌培育选树方面,提要求多,给指导少,对支部的思想政治工作普遍不够细致入微,存在方法简单。
二、主要做法
针对上述问题,总结梳理提出党建与中心工作融合的保障机制、项目设计、队伍建设等3个方面的建议。
(一)牵住“牛鼻子”,确保党建与业务一体化推进
树牢责任意识,从制度层面促进融合,强化制度机制建设,将党建责任清单化,建立一套标准明确、内容详实、行之有效、保障到位的责任机制。全方位压紧压实党建责任制,将实施“党建+”工程情况作为落实党建工作责任制、党委书记、党委委员、支部书记抓党建工作述职的重要内容,实施成效纳入党建绩效考评。其中,基层党支部以操作性为目标,统一标准、量化指标,构建“一级比一级精准、一层比一层严密”的责任体系,推动党建工作由“虚”变“实”,让每一名党建责任人都清楚自己在“什么时候应该干什么”。
支部每月制定党建工作计划,早会汇报党建+工作机制,将党建工作纳入月度重点工作及月度绩效考评,党委书记每月点评指导支部工作。传导党建工作压力,增强党建工作感知。建立了党员积分制度,用“大数据”体现党员履责情况,将“三个一点”要求细化量化,激活党员内生动力。
(二)打好“组合拳”,做优党建与业务项目化设计
党的一切工作到支部。党建重人,业务重事。党建+,从某种角度上来说,就是把人组织到某项具体的工作上去,这需要打好“组合拳”。弘扬“支部建在连上”优良传统,围绕急难险重任务,成立党员突击队或者党员攻关小组等半实体组织,把原本分散的力量有效组织凝聚起来;要以“三会一课”为基本形式,以每月的主题党日活动为主要载体,注重增强仪式感,采用“挂帅揭榜”、立“军令状”等方式,促使党员亮身份、亮承诺。党支部书记关注人、关心人,不只是党员,还有职工群众,要发挥好党支部的组织协调作用。部门、车间(站所)负责同志要把专业工作中的难点、痛点找出来,通过党建搭台,组织党员带头攻关,给党员多分配一点任务,让党员去想办法、去啃硬骨头、去帮带职工群众,这才是抓融合,这才是“党建+”。
(三)提升“获得感”,注重党建人才队伍自身建设
强化专业培训,促进履责能力提升。加强党务技能培训,制定党建队伍专业学习引导计划,组织开展务实管用的专题培训,加强党建岗位必备基本知识的掌握,在“三本六盒一证”和党建信息系统的规范和质量上持续提升。建立党建人员能力学习档案,针对性制定个性培训计划取得良好效果;加强问题整改专项培训,针对巡视巡察和审计等发现问题,组织开展典型案例学习和整改培训,深入分析问题的表现形式和产生原因,以问题整改促进基础工作水平的提档升级。汇编党建问题手册,分类明确问题易发点、风险点和表现形式,在日常检查中方便举一反三查找问题;加强创新培训,培养“智慧党建”队伍,实现从党务到党建质的变化。积极探索在课题研究、社会植任根植项目、党员服务队建设管理等方面的创新举措,切实展现国网担当。根据《国有企业党组织工作条例》的有关规定,建议在党建人才培养方面出台更多的具体举措,严格落实同职级、同待遇政策,打通支委、支部书记等党建工作者的成长通道,真正把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。
(四)搭建“党建+”深度融合的工作思路
一要在政治上深度融合,把准公司高质量党建引领高质量发展的政治方向。二要在制度上深度融合,完善公司高质量党建引领高质量发展的治理体系。三要在组织上深度融合,提升公司高质量党建引领高质量发展的治理能力。四是在思想上深度融合,增强公司高质量党建引领高质量发展的精神引领。五是在纪律作风上深度融合,营造公司高质量党建引领高质量发展的良好政治生态。六是营造党建与中心工作深度融合的舆论氛围。七是在担当作为上深度融合,优化公司高质量党建引领高质量发展的经营环境。
三、实施效果
(一)党建工作质量更高
党建基础性工作实现了从完成日常事务性工作到体现作用发挥的转变,基层员工对党建工作重要性的认识已较为全面,对党建工作重要性的认识已较为全面,构建了一级抓一级、层层抓落实的大党建格局,党建工作机制更加精准对接业务所需,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,把党的领导融入业务工作全过程,推动党建工作和业务工作深度融合抓在平常、融入日常,坚持同研究、同部署、同检查、同考核,持之以恒,久久为功,最终形成党建与业务水乳交融、同频共振。
(二)党建“融入”更有深度
以党建“大融合”推动中心工作发展,树立党建工作与业务工作同频共振、互为促进的工作理念,在“党建+”工程中充分发挥党员先锋模范作用,积极开展岗位实践活动,在脱贫攻坚、线损治理、低电压台区等攻坚行动和服务地方经济社会发展中,一个支部就是一个堡垒,党建与业务互融互促,以点带面全面推动公司实现高质量发展。
(三)党员先锋模范作用更加彰显
推动了支部党建工作的共同提高,通过领办重点、难点任务,发挥党员主体作用,解决了党员示范引领方向迷茫、作用发挥着力点不清、主动作为动力不足问题。在抗疫保电、抗洪捡险等急难任务中,党员不惧风险、奋勇争先,一个党员就是一面旗帜,既提升了支部的战斗力和凝聚力,又提高了中心工作的质量,推动了公司高质量的发展。
重庆广汇供电服务有限责任公司 400020
一、实施背景
党的十八大以来,随着全面从严治党的深入推进,国有企业党建“四化”现象(弱化、淡化、虚化和边缘化)得到了明显改善,但是结合上级巡视巡查和基层一线反馈情况来看,电网企业党建工作仍然存在诸多不足和问题,问题主要集中在党建与中心工作的融合上,表现为以下形式:
一是党建与中心工作没有融合。有的党员干部,压根就没想过要融合,各拿各的号,各吹个地调。党建工作说起来重要,关键时刻还是只有业务指标重要。
二是党建与中心工作虚假融合。有的党员干部,想是了想要融合,但只是为了完成任务,扯个旗子,做做样子,拍拍片子,看似轰轰烈烈,其实作用不大。
三是党建融合公司中心工作深度不够。党建工作与中心工作的融合不紧密,穿透力和管控力不足;党委整体的能力素质融合中心工作的实际需求存在差距。与职能部门联动不够,立足中心工作整体谋划不够,对“党建+”工程推进实施系统性思考还不够,未对立项选题、实施推进等方面进行精细管理。
深究其根源,主要有以下两个方面:
一是党建责任落地不严不实。党委的主体责任、党委书记的第一责任、党委委员的“一岗双责”的认识不够,压力传导自上而下出现衰减。党建工作与中心工作的统一部署、运行、检查和考核流于形式。
二是黨建队伍自身能力不足。党建队伍能力提升还不能适应新时代党建工作的需要,不同程度存在本领恐慌。“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用。”同时,党建工作人员发展路径和晋级通道比较狭窄,受关注的程度较低。
三是党建引领作用发挥不够。党建工作向基层延伸不够,到党建联系点指导不够,对分公司党建专业骨干培养乏力,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用未充分发挥;对考核后进支部帮扶力度不够强,工作不严不细,对党支部项目化建设和品牌培育选树方面,提要求多,给指导少,对支部的思想政治工作普遍不够细致入微,存在方法简单。
二、主要做法
针对上述问题,总结梳理提出党建与中心工作融合的保障机制、项目设计、队伍建设等3个方面的建议。
(一)牵住“牛鼻子”,确保党建与业务一体化推进
树牢责任意识,从制度层面促进融合,强化制度机制建设,将党建责任清单化,建立一套标准明确、内容详实、行之有效、保障到位的责任机制。全方位压紧压实党建责任制,将实施“党建+”工程情况作为落实党建工作责任制、党委书记、党委委员、支部书记抓党建工作述职的重要内容,实施成效纳入党建绩效考评。其中,基层党支部以操作性为目标,统一标准、量化指标,构建“一级比一级精准、一层比一层严密”的责任体系,推动党建工作由“虚”变“实”,让每一名党建责任人都清楚自己在“什么时候应该干什么”。
支部每月制定党建工作计划,早会汇报党建+工作机制,将党建工作纳入月度重点工作及月度绩效考评,党委书记每月点评指导支部工作。传导党建工作压力,增强党建工作感知。建立了党员积分制度,用“大数据”体现党员履责情况,将“三个一点”要求细化量化,激活党员内生动力。
(二)打好“组合拳”,做优党建与业务项目化设计
党的一切工作到支部。党建重人,业务重事。党建+,从某种角度上来说,就是把人组织到某项具体的工作上去,这需要打好“组合拳”。弘扬“支部建在连上”优良传统,围绕急难险重任务,成立党员突击队或者党员攻关小组等半实体组织,把原本分散的力量有效组织凝聚起来;要以“三会一课”为基本形式,以每月的主题党日活动为主要载体,注重增强仪式感,采用“挂帅揭榜”、立“军令状”等方式,促使党员亮身份、亮承诺。党支部书记关注人、关心人,不只是党员,还有职工群众,要发挥好党支部的组织协调作用。部门、车间(站所)负责同志要把专业工作中的难点、痛点找出来,通过党建搭台,组织党员带头攻关,给党员多分配一点任务,让党员去想办法、去啃硬骨头、去帮带职工群众,这才是抓融合,这才是“党建+”。
(三)提升“获得感”,注重党建人才队伍自身建设
强化专业培训,促进履责能力提升。加强党务技能培训,制定党建队伍专业学习引导计划,组织开展务实管用的专题培训,加强党建岗位必备基本知识的掌握,在“三本六盒一证”和党建信息系统的规范和质量上持续提升。建立党建人员能力学习档案,针对性制定个性培训计划取得良好效果;加强问题整改专项培训,针对巡视巡察和审计等发现问题,组织开展典型案例学习和整改培训,深入分析问题的表现形式和产生原因,以问题整改促进基础工作水平的提档升级。汇编党建问题手册,分类明确问题易发点、风险点和表现形式,在日常检查中方便举一反三查找问题;加强创新培训,培养“智慧党建”队伍,实现从党务到党建质的变化。积极探索在课题研究、社会植任根植项目、党员服务队建设管理等方面的创新举措,切实展现国网担当。根据《国有企业党组织工作条例》的有关规定,建议在党建人才培养方面出台更多的具体举措,严格落实同职级、同待遇政策,打通支委、支部书记等党建工作者的成长通道,真正把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。
(四)搭建“党建+”深度融合的工作思路
一要在政治上深度融合,把准公司高质量党建引领高质量发展的政治方向。二要在制度上深度融合,完善公司高质量党建引领高质量发展的治理体系。三要在组织上深度融合,提升公司高质量党建引领高质量发展的治理能力。四是在思想上深度融合,增强公司高质量党建引领高质量发展的精神引领。五是在纪律作风上深度融合,营造公司高质量党建引领高质量发展的良好政治生态。六是营造党建与中心工作深度融合的舆论氛围。七是在担当作为上深度融合,优化公司高质量党建引领高质量发展的经营环境。
三、实施效果
(一)党建工作质量更高
党建基础性工作实现了从完成日常事务性工作到体现作用发挥的转变,基层员工对党建工作重要性的认识已较为全面,对党建工作重要性的认识已较为全面,构建了一级抓一级、层层抓落实的大党建格局,党建工作机制更加精准对接业务所需,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,把党的领导融入业务工作全过程,推动党建工作和业务工作深度融合抓在平常、融入日常,坚持同研究、同部署、同检查、同考核,持之以恒,久久为功,最终形成党建与业务水乳交融、同频共振。
(二)党建“融入”更有深度
以党建“大融合”推动中心工作发展,树立党建工作与业务工作同频共振、互为促进的工作理念,在“党建+”工程中充分发挥党员先锋模范作用,积极开展岗位实践活动,在脱贫攻坚、线损治理、低电压台区等攻坚行动和服务地方经济社会发展中,一个支部就是一个堡垒,党建与业务互融互促,以点带面全面推动公司实现高质量发展。
(三)党员先锋模范作用更加彰显
推动了支部党建工作的共同提高,通过领办重点、难点任务,发挥党员主体作用,解决了党员示范引领方向迷茫、作用发挥着力点不清、主动作为动力不足问题。在抗疫保电、抗洪捡险等急难任务中,党员不惧风险、奋勇争先,一个党员就是一面旗帜,既提升了支部的战斗力和凝聚力,又提高了中心工作的质量,推动了公司高质量的发展。
重庆广汇供电服务有限责任公司 400020