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摘要：高等学校学生干部是在校大学生中的先进分子，他们的思想政治素质、组织管理能力的优劣直接影响到高校学生管理工作的成败。因此从学生管理工作的实际出发，探讨新时期学生干部中存在的问题以及应对措施，具有重要的现实意义。
关键词：学生干部问题培养措施
高校学生干部是联系学生和教师的桥梁与纽带，其队伍是学校教育、管理工作中的重要力量之一。目前高校学生干部人数约占学生人数的20%~25%，这支人数众多，机构健全、自成体系的学生干部队伍在高校学生工作中起到十分重要的作用。然而，学生干部队伍中却存在一些问题，其原因主要有两方面:一是由于应试教育体制必然导致学生素质发展的不协调、不完善，也必然先天性地导致高校学生干部素质的不平衡发展。二是由于学生管理人员缺乏对学生干部的严格选拔、全方位培养，往往使用多、关心指导少，放任多、管理少等，此外影响学生干部素质的还有家庭教育、社会环境、个人追求中的一些因素。
1 目前学生干部队伍建设中存在的问题
1.1 部分人担任学生干部的动机出现偏差 他们往往在利益的驱动下或是为了适应强大的市场竞争才考虑投身学生干部行列，他们认为做学生干部比普通学生有更为优先的各种奖励评优及入党等资格，他们在自身学习方面只积极简单地要求上进，不能做到认真深入地学习政治理论来武装自身的头脑，指导自己的工作和学习。在这样的思想背景下，他们根本无法形成强烈的社会责任感，也缺乏应有的“从大局出发、为学生老师服务”意识和自我教育管理意识等，因而在各方面的表率作用也就发挥不出显著的效果。因而，也就无法培养出一个纪律严谨、能挑起大头，担起大任的学生干部队伍，学生干部因学业不佳而作弊，自身纪律松散而不服众等原因被处分撤职的事情已经屡见不鲜。
1.2 少数学生干部自身素质还有待提升 他们认识不到管理别人的前提是得先管理好自己，要求同学们做到的自己必须先做到，不能正确运用同学、老师及上级领导赋予的权力，搞特殊化，如:上课到处游荡，当老师问及他时总是这事那事，找客观理由进行搪塞，更有的干部利用工作之便多拿多占，拉帮结派，搞小圈圈，利用职务之便，组织同学会、同乡会，严重损害了学生干部形象。在高年级里，少数学生干部不再珍惜做学生干部的机会来锻炼提高自己的能力，而是存在船到码头车到站的思想，认为自己有光荣的历史有耀眼的光环，没有必要再奋斗了，行为上简单盲从，推一推动一动，消极被动地适应教育和管理方式，造成学习放松、纪律松懈、工作应付推诿等不良风气，进而影响了低年级的不少学生干部，导致一定程度的恶性循环。
1.3 学生干部当中存在“官僚化”趋向 其主要表现在:一是热衷权力。有的大学生大一刚入校，就已明确自己的发展取向，要做到系、院或校的某某会主席或部长，所以就一门心思投入到如何争得上位。这并没什么不对，俗话说想当将军的士兵是好士兵，有大志向的人必定有进取心。但问题是有些人并不是靠自己的勤奋学习、热心为同学服务赢得同学们认可，而是投机取巧走捷径，通过请客送礼、拉帮结派、搞关系、走后门等不堪的手段谋得一职，又或善于奉迎符合，和班主任、团委、学生处等老师套近乎，博得老师、领导的欢心。二是形式主义，表面文章可以用"假、大、空"三个字描述。在对待院系组织活动时，一些学生干部往往喜欢搞得轰轰烈烈，好像不拿自己握有的权力搞点大动作，就不能显现他们的工作能力有多强，这是假之体现。芝麻绿豆大的小事，也要盖上“实践三个代表，贯彻三个代表”巨大头衔，硬是要将其影响扩大化，这是大之体现。不难发现，凡是校园内可见的地方，除了招领启示招聘告示多，就是各种会议的通知多，本来电话里一句话的事，也要搞得兴师动众，某时某地开会，正式的不得了，似乎学生干部的工作就是开会，官场中的“文山会海”作风在学生干部身上体现的彻彻底底，这是空之体现。三是眼睛向上，脱离群众。一些学生干部整日奔波行走于会场、老师、上级领导处，忙得不可开交，却惟独对身边同学的事关心的少。可以说，学生干部是领导老师的得力助手，但绝不是同学值得信任托付的好干部。他们会自觉有一种高人一等的优越感，往往以领导身份在平级中自居，热衷于向同学们发布来自上级的命令，而很少向上级反映同学们的呼声。在拿捏上级领导与群众孰轻孰重的这杆秤上，他们更是心知肚明。他们善于搜取一些领导层的微妙关系和重大变动，分析各领导老师间的矛盾冲突，了解上级领导间所掌握和可发展的权限范围等等，以此来把握好自己该导向哪一方会对自己将来的发展更为有利。
1.4 有的学生干部存在执行纪律不公正的现象 学生干部主要负责执行校纪校规，以维护正常的校园教学生活秩序，如出操、上课考勤，成绩考评，宿舍、会场、校园值勤等。但有的学生干部在行使权力时，待人对事不能体现出绝对的公正公平，对于关系一般或毫无关系的同学，他们定会“执法严明”，严格办事，而在处理和自己关系亲近要好的同学的违纪行为时采取宽容、包庇的态度，大事化小，小事化了，最终恢复到风平浪静，如果是自己内部出现问题，更是放纵于无形，这势必不能服众。所谓物极必反，这定会引发同学之间一系列的矛盾和冲突，学生干部自身毫无威信可言，导致学生自我管理无法正常运转，学校的良好校风校纪何以成形？
1.5 学生干部的服务意识、全局意识、开拓意识欠佳 很多学生干部意识不强或错位，主要有如下方面:有的学生干部把协助学校及老师管理班级学生这一职责认为是权力释放的一大契机，完全认识不到管理的核心是服务，热衷于玩弄手中权力，真的是“君子动口不动手”指挥别人做这做那，自己在旁看，为同学服务停留在口头上;有的学生干部思想眼界狭隘，不能从全局考虑周全，单单想到本系部、本班级、本社团甚至于个人的情况和利益，不注意协调与有关部门的联系，没有在维护学校整体全局利益的前提下，紧紧围绕教学这个中心任务开展工作；有的学生干部循规蹈矩，“一切行动听指挥”，别人交给他做的他确实能很好的完成，但让他独挡一面，完完全全负责一项事情时，却理不出一点头绪，只能依赖于老师和传统的经验，不能从实际出发掌握同学的思想脉搏和听取他们的意见，从而进行一些创新性的工作。
2 加强高校学生干部培养的措施
2.1 统一思想，认识到位 高校各级领导和老师要改变原有的对于学生干部重使用轻培养错误想法，要将培养学生干部上升到一个战略高度，把握好培养学生干部的最终目标是培养人才这一主线，制定出适合本校、系特点的培养计划和方案。同时学生干部对自身需有一个全方位的认识:首先，作为一个合格的学生，良好的心理素质和自我教育自我提升能力是其最基本的道德体现，且要充分认识和正确处理能力与品德的关系，在思想上绝对要坚定自己的政治立场；其次就是要摆好自己的工作立场，要明确认识干部是“干”字当头，必须要树立服务意识，要时时刻刻在同学中发挥上传下达的桥梁纽带作用和率先垂范的带头作用。此外，作为一个学生干部的基本前提仍是学习，认真学好专业知识，认识到学生干部是校园文化建设的带头人，不能说因为工作的关系影响到了学习，所以得学会正确处理好学习与工作的关系，调配好二者时间。此外还要具备较强的协调合作能力、组织管理能力和开创新精神。
2.2 建立科学的干部管理制度 俗话说，没有规矩不成方圆。建立一套科学的，有效的管理制度，不但可以作为学生干部工作奖惩的依据，而且还能让他们以此为标尺，不断规范自己的日常行为活动，从而使整个学生工作组织形成一种高效务实、开拓进取的良好形象和氛围。这种制度的建立要在广大学生干部中充分酝酿，让学生干部自己参与到条例的制定中来，经大多数人认可后方可实施，而不是主管学生工作的老师一个人或几个人说了算“老师只要把握大方向，制定指导思想就够了”同时这个制度要定出奖励和惩罚的具体条件，让大家一目了然，增强可操作性“无论什么条件都必须紧紧围绕是否有利于学生工作这个重心，不可偏离”。
2.3 拓展舞台，加强培训 学生干部之所以能在学生当中起到领袖作用，是因为他们在各方各面比普通学生都有更为深刻、成熟和整体的思想认识，而这就需要学校各级领导老师给予他们相应的理论培训和业务培训。首先，对学生干部进行理论教育，帮助他们树立正确的人生观和价值观以及科学的世界观；引导他们在日常的工作中树立服务意识、责任意识和敬业精神；帮助他们正确处理工作与学习、理想与现实的关系；增强分析问题和解决问题的能力，传授他们工作的技巧和方法，帮助他们不断改进工作和提高工作水平；其次是多组织学生干部深入农村、工矿企业和各类先进组织集体参观学习，不要将其工作范围仅局限在班级、系院等小范围内，让他们多多了解国情，关注民情，为他们提供更多接触社会、了解社会的机会；再次是通过直接的社会实践，如科技文化三下或挂职锻炼活动等，让他们在接触社会、服务社会的同时也锻炼自己，丰富他们的实践内容和社会经验，为他们将来真正步入社会，从而更好地适应社会提前做准备，同时也检验了他们的工作能力；最后，扩展学生干部的活动范围，让他们接触不同年级、不同院系甚至不同校际的平级或上级，增强他们的交际能力和沟通协调能力，在与他人共同工作合作的过程中，取长补短，不断积累自己的工作经验，改善自己的工作方式，扩大自己的工作思路，从而提高自己的工作能力。
2.4 加强指导，鼓励创新 要放心大胆的让学生干部自己去想、去做，以自己的思路和方法独立开展工作，这样才能给学生干部一个实现自我约束、自我服务、自我教育、自我管理的平台。在处理日常工作时，要间接引导并激发学生干部对待事情的求异思维能力和敢于质疑的精神，鼓励他们敢于创新；培养学生干部的想象能力，适当放宽他们的工作范围以提升他们的工作思考能力，让他们思维不受固定的模式和条条框框的约束，遇到问题和处理问题时充分发挥他们的想象力和创造力，以求全面合理尽善尽美的解决方法。在对他们适当放手的同时也要在其工作中遇到困难时及时给予关心和指导，帮助他们总结提高。一定程度上，在学生干部中营造竞争氛围，树立其“和平”竞争意识，勇于争先，敢于挑战，激发其潜力，学会在竞争中成长以求更广阔的发展。
2.5 合理使用，完善考核 对学生干部应加强科学化使用和规范化管理。首先是科学合理使用人才。应充分尊重每个人的个性特点，充分发挥每个人的优点和特长，做到各尽所能，才尽所用，使优秀人才脱颖而出。人才的使用要有全面发展的观点，也要有多样化观念，不可求全责备。同时干部的使用还需注意整个班子的结构合理，注意年级间和男女间的合理分配，注意在干部个人能力、特长、性格爱好等方面进行合理搭配，做到人尽其才、配合默契，以保证班子最佳整体功能的发挥，从而增强学生干部的战斗力和凝聚力；其次是规范干部考核。干部管理应加强制度建设，严格的考评机制和相应的激励机制，实施动态管理。如建立学生干部选拔聘用条例、干部管理条例、考核条例、奖罚条例等等，通过民主化、公平化、法制化和社会化的模式来评价学生干部，建立学生干部工作档案制度，量化学生干部、民主评议学生干部，并实行优胜劣汰的竞争机制，使学生干部明确自己的工作职能，工作任务和工作目标，增强他们的责任意识、岗位意识、危机意识和成才意识，使他们真正受到锻炼，逐步提高综合素质，成为社会主义事业未来的接班人。
参考文献：
[1]佘远富.论新形势下高校学生干部队伍建设[J].高等农业教育，2000，(4):79-82.
[2]谢勇志.高校学生干部队伍建设的思考与对策[J].广西青年干部学院学报，2001，(10):43-45.
[3]马健宏.当前高校学生干部中存在的问题与对策[J]山西高等学院社会科学学报，2001，(6):84-86.
[4]兰树林.重视高校学生干部的作用!选拔与培养[J]西南民族学院学报，2001，(4):187-190.
作者简介：王莉（1982-），女，陕西西安人，硕士，讲师，研究方向：思想政治教育。
关键词：学生干部问题培养措施
高校学生干部是联系学生和教师的桥梁与纽带，其队伍是学校教育、管理工作中的重要力量之一。目前高校学生干部人数约占学生人数的20%~25%，这支人数众多，机构健全、自成体系的学生干部队伍在高校学生工作中起到十分重要的作用。然而，学生干部队伍中却存在一些问题，其原因主要有两方面:一是由于应试教育体制必然导致学生素质发展的不协调、不完善，也必然先天性地导致高校学生干部素质的不平衡发展。二是由于学生管理人员缺乏对学生干部的严格选拔、全方位培养，往往使用多、关心指导少，放任多、管理少等，此外影响学生干部素质的还有家庭教育、社会环境、个人追求中的一些因素。
1 目前学生干部队伍建设中存在的问题
1.1 部分人担任学生干部的动机出现偏差 他们往往在利益的驱动下或是为了适应强大的市场竞争才考虑投身学生干部行列，他们认为做学生干部比普通学生有更为优先的各种奖励评优及入党等资格，他们在自身学习方面只积极简单地要求上进，不能做到认真深入地学习政治理论来武装自身的头脑，指导自己的工作和学习。在这样的思想背景下，他们根本无法形成强烈的社会责任感，也缺乏应有的“从大局出发、为学生老师服务”意识和自我教育管理意识等，因而在各方面的表率作用也就发挥不出显著的效果。因而，也就无法培养出一个纪律严谨、能挑起大头，担起大任的学生干部队伍，学生干部因学业不佳而作弊，自身纪律松散而不服众等原因被处分撤职的事情已经屡见不鲜。
1.2 少数学生干部自身素质还有待提升 他们认识不到管理别人的前提是得先管理好自己，要求同学们做到的自己必须先做到，不能正确运用同学、老师及上级领导赋予的权力，搞特殊化，如:上课到处游荡，当老师问及他时总是这事那事，找客观理由进行搪塞，更有的干部利用工作之便多拿多占，拉帮结派，搞小圈圈，利用职务之便，组织同学会、同乡会，严重损害了学生干部形象。在高年级里，少数学生干部不再珍惜做学生干部的机会来锻炼提高自己的能力，而是存在船到码头车到站的思想，认为自己有光荣的历史有耀眼的光环，没有必要再奋斗了，行为上简单盲从，推一推动一动，消极被动地适应教育和管理方式，造成学习放松、纪律松懈、工作应付推诿等不良风气，进而影响了低年级的不少学生干部，导致一定程度的恶性循环。
1.3 学生干部当中存在“官僚化”趋向 其主要表现在:一是热衷权力。有的大学生大一刚入校，就已明确自己的发展取向，要做到系、院或校的某某会主席或部长，所以就一门心思投入到如何争得上位。这并没什么不对，俗话说想当将军的士兵是好士兵，有大志向的人必定有进取心。但问题是有些人并不是靠自己的勤奋学习、热心为同学服务赢得同学们认可，而是投机取巧走捷径，通过请客送礼、拉帮结派、搞关系、走后门等不堪的手段谋得一职，又或善于奉迎符合，和班主任、团委、学生处等老师套近乎，博得老师、领导的欢心。二是形式主义，表面文章可以用"假、大、空"三个字描述。在对待院系组织活动时，一些学生干部往往喜欢搞得轰轰烈烈，好像不拿自己握有的权力搞点大动作，就不能显现他们的工作能力有多强，这是假之体现。芝麻绿豆大的小事，也要盖上“实践三个代表，贯彻三个代表”巨大头衔，硬是要将其影响扩大化，这是大之体现。不难发现，凡是校园内可见的地方，除了招领启示招聘告示多，就是各种会议的通知多，本来电话里一句话的事，也要搞得兴师动众，某时某地开会，正式的不得了，似乎学生干部的工作就是开会，官场中的“文山会海”作风在学生干部身上体现的彻彻底底，这是空之体现。三是眼睛向上，脱离群众。一些学生干部整日奔波行走于会场、老师、上级领导处，忙得不可开交，却惟独对身边同学的事关心的少。可以说，学生干部是领导老师的得力助手，但绝不是同学值得信任托付的好干部。他们会自觉有一种高人一等的优越感，往往以领导身份在平级中自居，热衷于向同学们发布来自上级的命令，而很少向上级反映同学们的呼声。在拿捏上级领导与群众孰轻孰重的这杆秤上，他们更是心知肚明。他们善于搜取一些领导层的微妙关系和重大变动，分析各领导老师间的矛盾冲突，了解上级领导间所掌握和可发展的权限范围等等，以此来把握好自己该导向哪一方会对自己将来的发展更为有利。
1.4 有的学生干部存在执行纪律不公正的现象 学生干部主要负责执行校纪校规，以维护正常的校园教学生活秩序，如出操、上课考勤，成绩考评，宿舍、会场、校园值勤等。但有的学生干部在行使权力时，待人对事不能体现出绝对的公正公平，对于关系一般或毫无关系的同学，他们定会“执法严明”，严格办事，而在处理和自己关系亲近要好的同学的违纪行为时采取宽容、包庇的态度，大事化小，小事化了，最终恢复到风平浪静，如果是自己内部出现问题，更是放纵于无形，这势必不能服众。所谓物极必反，这定会引发同学之间一系列的矛盾和冲突，学生干部自身毫无威信可言，导致学生自我管理无法正常运转，学校的良好校风校纪何以成形？
1.5 学生干部的服务意识、全局意识、开拓意识欠佳 很多学生干部意识不强或错位，主要有如下方面:有的学生干部把协助学校及老师管理班级学生这一职责认为是权力释放的一大契机，完全认识不到管理的核心是服务，热衷于玩弄手中权力，真的是“君子动口不动手”指挥别人做这做那，自己在旁看，为同学服务停留在口头上;有的学生干部思想眼界狭隘，不能从全局考虑周全，单单想到本系部、本班级、本社团甚至于个人的情况和利益，不注意协调与有关部门的联系，没有在维护学校整体全局利益的前提下，紧紧围绕教学这个中心任务开展工作；有的学生干部循规蹈矩，“一切行动听指挥”，别人交给他做的他确实能很好的完成，但让他独挡一面，完完全全负责一项事情时，却理不出一点头绪，只能依赖于老师和传统的经验，不能从实际出发掌握同学的思想脉搏和听取他们的意见，从而进行一些创新性的工作。
2 加强高校学生干部培养的措施
2.1 统一思想，认识到位 高校各级领导和老师要改变原有的对于学生干部重使用轻培养错误想法，要将培养学生干部上升到一个战略高度，把握好培养学生干部的最终目标是培养人才这一主线，制定出适合本校、系特点的培养计划和方案。同时学生干部对自身需有一个全方位的认识:首先，作为一个合格的学生，良好的心理素质和自我教育自我提升能力是其最基本的道德体现，且要充分认识和正确处理能力与品德的关系，在思想上绝对要坚定自己的政治立场；其次就是要摆好自己的工作立场，要明确认识干部是“干”字当头，必须要树立服务意识，要时时刻刻在同学中发挥上传下达的桥梁纽带作用和率先垂范的带头作用。此外，作为一个学生干部的基本前提仍是学习，认真学好专业知识，认识到学生干部是校园文化建设的带头人，不能说因为工作的关系影响到了学习，所以得学会正确处理好学习与工作的关系，调配好二者时间。此外还要具备较强的协调合作能力、组织管理能力和开创新精神。
2.2 建立科学的干部管理制度 俗话说，没有规矩不成方圆。建立一套科学的，有效的管理制度，不但可以作为学生干部工作奖惩的依据，而且还能让他们以此为标尺，不断规范自己的日常行为活动，从而使整个学生工作组织形成一种高效务实、开拓进取的良好形象和氛围。这种制度的建立要在广大学生干部中充分酝酿，让学生干部自己参与到条例的制定中来，经大多数人认可后方可实施，而不是主管学生工作的老师一个人或几个人说了算“老师只要把握大方向，制定指导思想就够了”同时这个制度要定出奖励和惩罚的具体条件，让大家一目了然，增强可操作性“无论什么条件都必须紧紧围绕是否有利于学生工作这个重心，不可偏离”。
2.3 拓展舞台，加强培训 学生干部之所以能在学生当中起到领袖作用，是因为他们在各方各面比普通学生都有更为深刻、成熟和整体的思想认识，而这就需要学校各级领导老师给予他们相应的理论培训和业务培训。首先，对学生干部进行理论教育，帮助他们树立正确的人生观和价值观以及科学的世界观；引导他们在日常的工作中树立服务意识、责任意识和敬业精神；帮助他们正确处理工作与学习、理想与现实的关系；增强分析问题和解决问题的能力，传授他们工作的技巧和方法，帮助他们不断改进工作和提高工作水平；其次是多组织学生干部深入农村、工矿企业和各类先进组织集体参观学习，不要将其工作范围仅局限在班级、系院等小范围内，让他们多多了解国情，关注民情，为他们提供更多接触社会、了解社会的机会；再次是通过直接的社会实践，如科技文化三下或挂职锻炼活动等，让他们在接触社会、服务社会的同时也锻炼自己，丰富他们的实践内容和社会经验，为他们将来真正步入社会，从而更好地适应社会提前做准备，同时也检验了他们的工作能力；最后，扩展学生干部的活动范围，让他们接触不同年级、不同院系甚至不同校际的平级或上级，增强他们的交际能力和沟通协调能力，在与他人共同工作合作的过程中，取长补短，不断积累自己的工作经验，改善自己的工作方式，扩大自己的工作思路，从而提高自己的工作能力。
2.4 加强指导，鼓励创新 要放心大胆的让学生干部自己去想、去做，以自己的思路和方法独立开展工作，这样才能给学生干部一个实现自我约束、自我服务、自我教育、自我管理的平台。在处理日常工作时，要间接引导并激发学生干部对待事情的求异思维能力和敢于质疑的精神，鼓励他们敢于创新；培养学生干部的想象能力，适当放宽他们的工作范围以提升他们的工作思考能力，让他们思维不受固定的模式和条条框框的约束，遇到问题和处理问题时充分发挥他们的想象力和创造力，以求全面合理尽善尽美的解决方法。在对他们适当放手的同时也要在其工作中遇到困难时及时给予关心和指导，帮助他们总结提高。一定程度上，在学生干部中营造竞争氛围，树立其“和平”竞争意识，勇于争先，敢于挑战，激发其潜力，学会在竞争中成长以求更广阔的发展。
2.5 合理使用，完善考核 对学生干部应加强科学化使用和规范化管理。首先是科学合理使用人才。应充分尊重每个人的个性特点，充分发挥每个人的优点和特长，做到各尽所能，才尽所用，使优秀人才脱颖而出。人才的使用要有全面发展的观点，也要有多样化观念，不可求全责备。同时干部的使用还需注意整个班子的结构合理，注意年级间和男女间的合理分配，注意在干部个人能力、特长、性格爱好等方面进行合理搭配，做到人尽其才、配合默契，以保证班子最佳整体功能的发挥，从而增强学生干部的战斗力和凝聚力；其次是规范干部考核。干部管理应加强制度建设，严格的考评机制和相应的激励机制，实施动态管理。如建立学生干部选拔聘用条例、干部管理条例、考核条例、奖罚条例等等，通过民主化、公平化、法制化和社会化的模式来评价学生干部，建立学生干部工作档案制度，量化学生干部、民主评议学生干部，并实行优胜劣汰的竞争机制，使学生干部明确自己的工作职能，工作任务和工作目标，增强他们的责任意识、岗位意识、危机意识和成才意识，使他们真正受到锻炼，逐步提高综合素质，成为社会主义事业未来的接班人。
参考文献：
[1]佘远富.论新形势下高校学生干部队伍建设[J].高等农业教育，2000，(4):79-82.
[2]谢勇志.高校学生干部队伍建设的思考与对策[J].广西青年干部学院学报，2001，(10):43-45.
[3]马健宏.当前高校学生干部中存在的问题与对策[J]山西高等学院社会科学学报，2001，(6):84-86.
[4]兰树林.重视高校学生干部的作用!选拔与培养[J]西南民族学院学报，2001，(4):187-190.
作者简介：王莉（1982-），女，陕西西安人，硕士，讲师，研究方向：思想政治教育。