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情形千差万别规定单一抽象 "<工伤保险条例>自2004年实施至今,因不服劳动行政部门工伤认定的行政诉讼案件,在绵阳市涪城区法院几乎占行政诉讼类案件年受理总数的四分之一,已成当前审判工作的一大热点和难点."这是12日绵阳市中级人民法院的法官在四川省法院审理工伤认定行政案件研讨会上透露的.……