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摘 要：水利水电工程较为复杂，需要投入大量的物力、人力与财力，为了提升水利水电企业的竞争优势，实现盈利，则应加强项目成本的管理与控制。本文分析了水利水电项目成本控制存在的问题，指出了相应的成本控制方法与途径。
关键词：水利水电项目；成本控制；方法
当前建筑市场竞争日趋激烈，施工项目的成本管理也越来越重要，对我们的水利水电施工企业，也是一个非常重要的问题。在客观条件下，如果我们还停留在计划经济时代、一般号召式的成本管理模式，那么我们可能由于实际成本居高不下，陷入一种十分被动的局面，甚至可能无法工作，其效果直接影響市场的声誉和生存的企业。
1.水利水电工程成本控制的重要性
成本控制指的是企业在一定时期内预先设定的成本管理目标，要求成本控制主体在职责范围内，对生产消耗期间产生的各项成本因素采取调节措施，从而实现成本管理目标，达到控制成本的目的。[1]当前我国水利水电工程的成本管理水平较低，由此企业应深入改革成本管理模式，比如在施工期间应严格核算成本数据，加大消耗控制。同时，企业还应利用系统工程原理，计算企业施工期间产生的各种消耗费用，并进行动态的调节与监督，从而有效提高企业的经济效益。除此之外，成本控制也可以降低统筹安排成本、数量以及收入的关系，实现成本的相对节约，促进企业改善经营管理模式，从而在市场竞争模式下不断发展壮大。
2.水利水电工程项目成本控制的原则
在水利水电项目成本形成期间，应有效监督、调节施工期间产生消耗的人力、物资以及费用开支，具体而言，项目成本控制应遵循以下两个基本原则。一方面应降低材料、人工以及机械成本，在整个项目工程中，材料成本占据较大比例，为此应有效控制材料用量及价格，根据具体的施工进度及定额编制材料计划，并确定材料的进出场时间，合理组织材料的进场活动。人工费用虽然在全部工程费用中占据比例较小，但企业也应制定切实可行的劳动定额标准，针对性的缩短某些工序的消耗，提升劳动生产效率。同时，还应强化工资的管理力度，提高工时利用率，减少非生产用工及辅助用工，确保人工费用保持在限额以内。之后还应强化施工机械费用的控制工作，调整施工单价，并编制机械的使用计划。且期间还应还应合理保养并利用自有机械，合理安排外借机械，确保机械设备的高效运转。[2]另一方面应节约现场管理费用，包括临时设施费用以及现场经费两个方面，此两方面的支出与项目工程量并不呈正比，为此企业应在遵照经济适用原则的基础上布置生产工期，一是应做好施工人员的精简工作；二是严格管理施工程序及质量，合理调配施工工期，做到循序渐进；三时应建立QC小组，提升管理水平，减少成本费用。
3.水利水电项目成本控制中存在的问题
3.1行业竞争激烈
当前水利水电施工行业内的竞争十分激烈，为了迎合招标企业的要求，施工企业在招投标过程中往往存在故意压低报价的行为，甚至低于预算价格。但水利水电工程建筑材料的价格波动较为频繁，企业无法全面掌握各种材料的动态价格信息，而这些均会影响水利水电成本，为项目成本管理带来了诸多不确定因素。
3.2缺乏完善的成本管理机制
虽然目前多数企业已经开始重视水利水电项目的成本管理工作，但其却并未建立专门的管理部门，也没有安排专门的工程成本控制人员，没有建立完善可行的成本管理机制，以致在施工过程中无法掌握最新的成本动态情况，无法计算项目的实际成本费用。[3]
3.3成本控制范围较小
当前多数企业依然采用传统的成本控制方法，将重点放于施工成本控制方面，但这种成本控制方法所涉及的范围较小，仅局限于材料与管理费用方面，没有进行全面挖掘，以致降低了成本管理的潜力。
3.4没有有效积累分析成本历史数据
目前，多数水利水电施工企业将历史数据保存于Word、Excel或者书面文档中，而这些均为深层次加工与提炼历史数据带来了一定难度，使得新项目无法有效借鉴以往的经验与教训。
4.水利输电项目成本控制的方法
4.1做好施工成本计划
工程项目的收益与成本控制程度呈正比，只有做好施工成本的计划工作才可以有效提升企业的经济效益水平。对此，水利水电企业应以货币形式编制施工成本计划，做好精准核算，在细化成本核算单元的基础上，利用方法精细分解成本收支，从而全面反映成本核算过程，为企业制定相关的成本管理制度提供参考依据。
4.2做好成本分析工作
在水利水电项目成本控制过程中，应有效对比评价并总结施工项目成本，并将其全面贯穿至施工成本管理过程。
4.3优化施工方案
企业控制项目成本的关键在于选择优化的施工方案，对此，企业的财务中心及项目管理部门应认真汇总分析每一阶段的成本清单，仔细对比项目每笔资金的使用情况，在遵照合同要求既上级要求的基础上，综合考虑项目规模、性质以及现场因素等条件，从而拟定经济可行的技术组织计划，制定完善可行的施工方案。
4.4优化施工组织设计
投标阶段的各种资料并不齐全，这也决定了投标阶段的施工组织具备一定的初步性与指导性。在施工阶段，企业应根据施工现场的实际情况进一步细化、优化投标阶段的施工组织设计，并广泛推行流水作业。同时，还应优化配置施工现场的人员及机械设备，合理布置施工平面，真正做到物尽其用，提升成本控制效果。[4]
4.5建立成本控制责任机制
在水利水电施工项目中，企业往往会制定部分工作指标衡量管理人员职责，并进行相应的处罚与奖励，但这种责任机制忽略了成本管理责任，比如在在较小规模的施工项目中，部分管理人员为了确保在进度内完成施工，以致采用超大型的机械组合设施，增大了施工消耗成本。对此，企业应建立严密且完善可行的成本控制责任机制，确保每位成本管控人员均具备较高的责任意识，从而积极降低项目成本，达到预期的控制目标。除此之外，企业还应改革项目的分配制度，建立切实可行的激励约束机制，提升经营业绩评价系统的科学性与有效性，在结合管理者业绩的基础上确定工作报酬，从而调动管理人员的工作积极性。
4.6重视项目工程结算
在完成水利水电工程后，在转向新项目之前，项目经理应组织相关人员做好现场剩余材料与机械的清理工作，根据成本核算情况做好竣工结算工作，且根据结果评价项目的成本管理工作，对项目经理进行相应的奖励与惩罚。水利水电工程项目的成本控制工作十分复杂，为了将成本控制在最大限额范围内，企业应及时纠正施工期间产生的偏差问题，并合理使用人力、物力资源，从而有效实现成本控制目标，提升企业的经济与社会效益。
结束语：
每个水利施工企业都具备自身的强项与弱势，但水电工程的施工管理水平较高，为了做好成本的管理工作，施工企业应认真做好项目成本控制的每一步工作，在预测成本的同时确定成本管控目标，寻找成本控制的有效途径，通过计划、组织、控制以及协调等活动进行成本控制，尽可能的降低成本费用，从而真正将项目成本管理目标真正落到实处，实现盈利目的。
参考文献：
[1]骆艳玲.研究探讨水利水电工程项目施工成本控制存在的问题与对策[J].经营管理者，2017（02）.
[2]丁飞.水利水电工程施工成本管理及其控制措施[J].绿色环保建材，2016（10）.
[3]王怀泽，王炎新.水利水电工程建设项目造价管理与控制分析[J].企业技术开发，2014（11）.
作者简介：李庆（1977-）男，汉族，上海市青浦区人；助理工程師，大专，研究方向：水利水电工程---.
关键词：水利水电项目；成本控制；方法
当前建筑市场竞争日趋激烈，施工项目的成本管理也越来越重要，对我们的水利水电施工企业，也是一个非常重要的问题。在客观条件下，如果我们还停留在计划经济时代、一般号召式的成本管理模式，那么我们可能由于实际成本居高不下，陷入一种十分被动的局面，甚至可能无法工作，其效果直接影響市场的声誉和生存的企业。
1.水利水电工程成本控制的重要性
成本控制指的是企业在一定时期内预先设定的成本管理目标，要求成本控制主体在职责范围内，对生产消耗期间产生的各项成本因素采取调节措施，从而实现成本管理目标，达到控制成本的目的。[1]当前我国水利水电工程的成本管理水平较低，由此企业应深入改革成本管理模式，比如在施工期间应严格核算成本数据，加大消耗控制。同时，企业还应利用系统工程原理，计算企业施工期间产生的各种消耗费用，并进行动态的调节与监督，从而有效提高企业的经济效益。除此之外，成本控制也可以降低统筹安排成本、数量以及收入的关系，实现成本的相对节约，促进企业改善经营管理模式，从而在市场竞争模式下不断发展壮大。
2.水利水电工程项目成本控制的原则
在水利水电项目成本形成期间，应有效监督、调节施工期间产生消耗的人力、物资以及费用开支，具体而言，项目成本控制应遵循以下两个基本原则。一方面应降低材料、人工以及机械成本，在整个项目工程中，材料成本占据较大比例，为此应有效控制材料用量及价格，根据具体的施工进度及定额编制材料计划，并确定材料的进出场时间，合理组织材料的进场活动。人工费用虽然在全部工程费用中占据比例较小，但企业也应制定切实可行的劳动定额标准，针对性的缩短某些工序的消耗，提升劳动生产效率。同时，还应强化工资的管理力度，提高工时利用率，减少非生产用工及辅助用工，确保人工费用保持在限额以内。之后还应强化施工机械费用的控制工作，调整施工单价，并编制机械的使用计划。且期间还应还应合理保养并利用自有机械，合理安排外借机械，确保机械设备的高效运转。[2]另一方面应节约现场管理费用，包括临时设施费用以及现场经费两个方面，此两方面的支出与项目工程量并不呈正比，为此企业应在遵照经济适用原则的基础上布置生产工期，一是应做好施工人员的精简工作；二是严格管理施工程序及质量，合理调配施工工期，做到循序渐进；三时应建立QC小组，提升管理水平，减少成本费用。
3.水利水电项目成本控制中存在的问题
3.1行业竞争激烈
当前水利水电施工行业内的竞争十分激烈，为了迎合招标企业的要求，施工企业在招投标过程中往往存在故意压低报价的行为，甚至低于预算价格。但水利水电工程建筑材料的价格波动较为频繁，企业无法全面掌握各种材料的动态价格信息，而这些均会影响水利水电成本，为项目成本管理带来了诸多不确定因素。
3.2缺乏完善的成本管理机制
虽然目前多数企业已经开始重视水利水电项目的成本管理工作，但其却并未建立专门的管理部门，也没有安排专门的工程成本控制人员，没有建立完善可行的成本管理机制，以致在施工过程中无法掌握最新的成本动态情况，无法计算项目的实际成本费用。[3]
3.3成本控制范围较小
当前多数企业依然采用传统的成本控制方法，将重点放于施工成本控制方面，但这种成本控制方法所涉及的范围较小，仅局限于材料与管理费用方面，没有进行全面挖掘，以致降低了成本管理的潜力。
3.4没有有效积累分析成本历史数据
目前，多数水利水电施工企业将历史数据保存于Word、Excel或者书面文档中，而这些均为深层次加工与提炼历史数据带来了一定难度，使得新项目无法有效借鉴以往的经验与教训。
4.水利输电项目成本控制的方法
4.1做好施工成本计划
工程项目的收益与成本控制程度呈正比，只有做好施工成本的计划工作才可以有效提升企业的经济效益水平。对此，水利水电企业应以货币形式编制施工成本计划，做好精准核算，在细化成本核算单元的基础上，利用方法精细分解成本收支，从而全面反映成本核算过程，为企业制定相关的成本管理制度提供参考依据。
4.2做好成本分析工作
在水利水电项目成本控制过程中，应有效对比评价并总结施工项目成本，并将其全面贯穿至施工成本管理过程。
4.3优化施工方案
企业控制项目成本的关键在于选择优化的施工方案，对此，企业的财务中心及项目管理部门应认真汇总分析每一阶段的成本清单，仔细对比项目每笔资金的使用情况，在遵照合同要求既上级要求的基础上，综合考虑项目规模、性质以及现场因素等条件，从而拟定经济可行的技术组织计划，制定完善可行的施工方案。
4.4优化施工组织设计
投标阶段的各种资料并不齐全，这也决定了投标阶段的施工组织具备一定的初步性与指导性。在施工阶段，企业应根据施工现场的实际情况进一步细化、优化投标阶段的施工组织设计，并广泛推行流水作业。同时，还应优化配置施工现场的人员及机械设备，合理布置施工平面，真正做到物尽其用，提升成本控制效果。[4]
4.5建立成本控制责任机制
在水利水电施工项目中，企业往往会制定部分工作指标衡量管理人员职责，并进行相应的处罚与奖励，但这种责任机制忽略了成本管理责任，比如在在较小规模的施工项目中，部分管理人员为了确保在进度内完成施工，以致采用超大型的机械组合设施，增大了施工消耗成本。对此，企业应建立严密且完善可行的成本控制责任机制，确保每位成本管控人员均具备较高的责任意识，从而积极降低项目成本，达到预期的控制目标。除此之外，企业还应改革项目的分配制度，建立切实可行的激励约束机制，提升经营业绩评价系统的科学性与有效性，在结合管理者业绩的基础上确定工作报酬，从而调动管理人员的工作积极性。
4.6重视项目工程结算
在完成水利水电工程后，在转向新项目之前，项目经理应组织相关人员做好现场剩余材料与机械的清理工作，根据成本核算情况做好竣工结算工作，且根据结果评价项目的成本管理工作，对项目经理进行相应的奖励与惩罚。水利水电工程项目的成本控制工作十分复杂，为了将成本控制在最大限额范围内，企业应及时纠正施工期间产生的偏差问题，并合理使用人力、物力资源，从而有效实现成本控制目标，提升企业的经济与社会效益。
结束语：
每个水利施工企业都具备自身的强项与弱势，但水电工程的施工管理水平较高，为了做好成本的管理工作，施工企业应认真做好项目成本控制的每一步工作，在预测成本的同时确定成本管控目标，寻找成本控制的有效途径，通过计划、组织、控制以及协调等活动进行成本控制，尽可能的降低成本费用，从而真正将项目成本管理目标真正落到实处，实现盈利目的。
参考文献：
[1]骆艳玲.研究探讨水利水电工程项目施工成本控制存在的问题与对策[J].经营管理者，2017（02）.
[2]丁飞.水利水电工程施工成本管理及其控制措施[J].绿色环保建材，2016（10）.
[3]王怀泽，王炎新.水利水电工程建设项目造价管理与控制分析[J].企业技术开发，2014（11）.
作者简介：李庆（1977-）男，汉族，上海市青浦区人；助理工程師，大专，研究方向：水利水电工程---.