前不久，四川广安市邻水县部分群众走上街头，表达希望达渝城际铁路过境邻水的意愿，并聚集超过八个小时。据了解，达渝城际铁路是连接川渝陕三省市的重要建设项目。设计单位提出了西线方案和东线方案两个初步走向方案供研究参考。5月7日，广安市政府有关部门在回复网友质询时称，广安支持“西线方案为达渝铁路项目线路具体走向方案”，此言引起邻水群众不满。
　　几年前，十万邵阳群众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”；如今，邻水县群众再次走上街头，只为争到一条铁路经过……事实上，类似的场景，在很多中小城市都曾上演过，只不过民众所采取方式不同而已。
　　实际上，“铁路基本靠抢”的公共资源焦渴，依然是一些基层县域的普遍难题。之所以高铁要争、铁路要抢，说明铁路走向依然是权力说了算。网民戏称，所谓的“科学规划”只是“人脉牛叉”的俏皮别称。一些铁路之所以最终走了A地却没走B地，B地民众骂的是地方官员“无能”，地方官员苦的却是关系不够硬、路子不够广。
　　一个浅显的道理是：公共资源分配不公平，区域发展就不可能平衡。为此，诸如地铁规划等公共决策，必须要考虑区域均衡发展和兼顾各方利益，以此作出理性科学决策。而现实的问题是，铁路走线等规划并没有一个公开透明的决策过程和信息披露机制，公众既没有参与决策的可能，甚至都不知道是谁在研究，又是谁在决定。当制度化的参与渠道封闭时，民众只有选择“散步”、“叫抢”的方式来表达自身的诉求。这也反映出了公共决策中民主缺失的弊端。
　　毋庸置疑，在制度规则缺乏的时候，“潜规则”就会大行其道。因此，无论是铁路还是公路，凡涉及公共资源分配，都应该有一个透明可监督的规划程序。只要提供给民众的是条理清晰且有具体责任人的公开信息，而不是诸如“经广安市委、市政府研究”的笼统说辞，理性的民众自然会做出理性的判断，而不是动辄通过街头聚集来“抢铁路”。