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【摘要】：新形势下的许多单位管理面临着极其严峻的形势，其主要表现在管理人员成分的复杂多变、管理形式的千差万别、日益突出的矛盾问题等各方面，而采用以往的管理模式在优化管理流程与提高管理效能上已经很难有所起色，因此要意识到当前管理工作中存在的管理模式的不足之处，提出能够符合新形势下管理机构职能建设的新型管理模式是提高管理机构正规化建设的重要问题。
【关键词】：精确型；发散型；科学型；制度型
管理工作一直以来都是困扰各个管理机构的重要难题，它开展的成功与否直接关系到所有管理人员的切身利益，影响着单位的整体工作效率。下大力气祛除传统管理模式带来的弊端，積极鼓励各种新型的管理方式，就是要求在管理的每一个细小的环节中注重以精细态度对待、以发散思维牵引、以科学手段优化、以规范制度约束，综合提高单位的整体管理效能。
一、要摒弃封闭型管理模式，向精确型管理模式转变
单位管理问题往往具有不确定性，采用传统封闭的管理模式来处理难以把握现代管理方式发展的规律。然而陈旧的思维理念还是在潜移默化中不断地影响着管理进程，其具体表现为管理者用老思路、老办法、老一套来解决管理中层出不穷的新问题。这种方法虽然可能在短时间内舒缓了管理层级中各组分的摩擦阻力，但是并没有绝对地减少现实存在的矛盾，反而在不知不觉中积累了隐患，一旦爆发会使得整个管理体系走向涣散。随着时代的变革，管理中各组分性质地位的变化和日益增长的破除管理矛盾的紧迫需求都要求管理人员要采取更加合适的方法来处理各种各样棘手的问题。一是要精确度量。把单位管理活动视为一个系统整体，要提高单位的管理效能，就是要在宏观上运用系统工程的方法进行精确度量，做到统筹兼顾，即在优化管理流程的过程中，针对不同的管理对象的性质特点，及时多渠道收集各种信息，全时段全过程地对管理系统中的各组分要素进行监督控制，确保管理系统整体安全稳定。二是要精确管控。在管理流程中不仅仅要注重对管理活动的顶层设计，还要注重对每个管理环节的具体把握。要把复杂的问题矛盾不断分解细化，理清事物发展的来龙去脉，在此基础上摸清制约管理效能的症结所在，采取行之有效的办法对症下药，确保药到病除。三是要精确治理。在管理流程中，要形成整体合力抓管理。特别是要注意管理层级中的神经末梢，要在管理过程中做到强化每个参与人员的细节意识，积极调动一切有利于提高管理效能的因素，真正把做好管理工作落到实处看作是对单位每名被管理者的负责。
二、要摆脱集权型管理模式，向发散型管理模式转变
在传统管理模式中，管理者经常进行事无巨细的“干预式”管理，往往都是以一种上位者的姿态随意地采用机械的管理方式对下级部属进行指挥，这导致在一定程度上压抑了管理人员的创造性和积极性，使管理的对象处于绝对的被动地位，难以发挥出自身在管理体系中的特点优势。在单位管理中，人员在素质、心理、技术等各方面都发生了翻天覆地的变化，考虑到现在单位组成成分复杂多变，人员的知识结构和思想素质参差不齐，被管理者的民主意识不断增强，这势必使传统集权的、专一的、经验型的管理方法不再完全适用，因此依靠广大被管理者进行自觉自发的管理是单位发展的趋势，同时也是优化管理流程，提高管理效能的最佳途径。这就要求管理者要充分认清单位管理的实际，发挥广大被管理者的主观能动性，使他们能够进行自我认识、自我革新、自我提高、自我完善，从本质上净化单位管理的土壤。一是要牢固树立以人为本的理念，尊重被管理者的主人翁地位。想要做好管理工作，就要紧紧抓住人这一关键要素，把解决广大被管理者的实际困难放在优化管理流程，提高管理效能这一工作的出发点和切入点，要满足被管理者的正当需求，发自内心地关心他们的成长进步，久而久之使他们意识到单位管理的好坏关系到自身的发展，那么就能万众一心，众志成城地做好管理工作。二是要加强管理人才的培养选拔，坚决把管理优秀人才放在合适岗位上发光发热。要依托广大被管理者群策群力，要形成优秀的管理人员从广大被管理者群体中选出，并最终服务于其自身的管理人才培养模式，广泛开展岗位培训、集中组训活动，这样可以增强管理者和被管理者的牢固联系，充分提高管理系统的稳定性和互动性，保证系统各环节的沟通畅通无阻。三是要构建管理信息交互平台，实现管理层级的信息无缝交替。要利用各种优势条件，大力建设适合单位每个乘员的交流平台，拓宽疏通管理渠道。在各个对口的平台上安排相关业务人员，保证能够在第一时间疏通和及时解决各种矛盾问题，至于那些不能够妥善处理的，要逐级上呈，重点解决，确保营造一个良性动态的管理氛围。
三、要缩减经验型管理模式，向科学型管理模式转变
所谓的经验型管理模式是管理人员长期以来依靠管理中存在的传统经验方法所采取的管理方式，其不足主要体现在使用范围小，只适用于部分的管理活动，并不能对所有的管理流程进行统一的有效指导；主观意识强，不能确切地反映出整个管理体系的客观规律；随意性大，仅仅代表了小部分管理层级的意见，缺乏广泛的自由民主和对待较为突出问题的处理方法；管理效能低下，不能调动管理流程中各种积极因素来消除矛盾。反之，科学型管理模式则是能够依据对管理流程中客观规律的正确认识，全面的、发展的看待事物内部的矛盾运动进行正确分析判断，并做出科学合理的决策管理过程。因此要缩减经验型管理模式，向科学合理的管理模式发展转变。一是构建管理效能评估指标体系系统。依据管理过程中各要素在整体管理体系中的地位和作用，按照时间的顺序建立管理流程图，综合反映出各管理要素的本质属性和外在表现。同时要不间断地进行理论上模拟仿真，明确在不同的管理体系中各要素之间相互依存制衡的关系，从而形成合理的纠偏体制机制，不断修正调节各管理要素的比重，推导出最佳的提高管理效能的方法，并在实践中加以运用，形成理论、实践、再理论、再实践的反馈体系。二是采取统计学运筹学等科学方法对管理流程进行数理分析。
从单位的某一项任务出发，列出影响管理工作的指标，并采用数学工具对其进行长期的研究开发，明确各指标对总体任务的作用大小，探索出单位管理的数量规律，全面准确地评估管理对象、管理环境、管理方式、管理条件与管理效益之间的关系，把抽象的管理活动变成具体的有形管理，确保管理活动有理可依，有迹可循，使管理流程更加科学化，从而收获最大的管理效能。三是量化管理流程各环节的任务，使管理流程更加具体清晰。在新的历史时期，要将新的科学度量方式应用于日常管理的各个环节中去，把抽象的管理任务分门别类，利用大数据资源模式，结合数学模型比对分析，对管理中的各个阶段、各个层次、各个单位的管理任务和目标进行梳理，找出适合的量化方式，在精益求精的管理理念指导下，形成缜密细致的指导方法和计划措施，确保管理目标与管理结果的完全可控和精确统一。
四、要破除消极型管理模式，向制度型管理模式转变
优化管理流程是顶层设计与摸着石头过河的有机结合和辩证统一，无论是在哪一个过程中，都或许存在着“不幸跌倒或落水”的危险，单位管理就是在这一基础上进行不断地创新实践，最终找到一条适合自身发展的“快车道”。现今许多单位在进行这些活动的过程中存在着消极保安全的现象，只要这些活动的某个环节会给单位管理带来安全隐患或者是引发突发情况，就难免要坚决抵制此类活动，这不仅是一种消极的管理态度，更制约着管理模式的与时俱进，最终影响着单位整体效能的提升。新时代的单位管理是一项复杂任务，要克服单位在执行重难点任务时出现的管理问题，就必须依托法规制度，确保管理贯穿始终，有效运行。那么想要找到提高管理效能的方式方法，必须依托制度管理，要把管理工作落到单位日常建设的各个方面，不能因为存在困难和阻力，就束之高阁，搁置不管。一要改革完善法规体系。要构建与新型管理模式相匹配的法规制度，有完整的成体系的规章制度和法规体系对单位的管理流程各阶段，各要素进行统一规范，从整体宏观上加以管控。根据单位管理中涌现出来的各种新型问题，就不能闭门造车地按照一味不变的管理方式加以规范，这就需要制定出更加合理可靠，周密严格的管理制度，为单位管理提供行之可靠的理论依据。二要发挥制度体系的整体作用。处理协调好单位管理中各方面要素中存在的关系和矛盾，需要疏导好体系与要素、整体与局部、集体与个人的利益关系。在管理流程中要注重树立全局意识和责任意识，在应有的制度体系前提下，要坚持个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，妥善解决好突发的矛盾，充分发挥制度体系的整体效能，保障单位管理工作健康有序地开展。三要严格各项法规制度。要大力倡导奖惩制度，即对在单位组织的各类管理过程中起到积极推动作用的个人和单位，要在制度允许的范围进行表彰，树立优秀典型，弘扬优良事迹，提高单位管理的认同感和光荣感；对于无视管理规范的各种行为，要从根本上坚决遏制，并严格按照制度进行处置处罚，标本兼治，推动管理工作正常运转。其次要推崇管理竞争制度。要在管理流程中，积极推行优胜劣汰的体制机制，使管理参与者意识管理目标的顺利达成影响到自身的成长进步，需要时刻提升自我修养与综合素质，这样就能在良性的管理竞争中，积极促进管理体系的新陈代谢，为发挥管理效能提供有力保障。
【关键词】：精确型；发散型；科学型；制度型
管理工作一直以来都是困扰各个管理机构的重要难题，它开展的成功与否直接关系到所有管理人员的切身利益，影响着单位的整体工作效率。下大力气祛除传统管理模式带来的弊端，積极鼓励各种新型的管理方式，就是要求在管理的每一个细小的环节中注重以精细态度对待、以发散思维牵引、以科学手段优化、以规范制度约束，综合提高单位的整体管理效能。
一、要摒弃封闭型管理模式，向精确型管理模式转变
单位管理问题往往具有不确定性，采用传统封闭的管理模式来处理难以把握现代管理方式发展的规律。然而陈旧的思维理念还是在潜移默化中不断地影响着管理进程，其具体表现为管理者用老思路、老办法、老一套来解决管理中层出不穷的新问题。这种方法虽然可能在短时间内舒缓了管理层级中各组分的摩擦阻力，但是并没有绝对地减少现实存在的矛盾，反而在不知不觉中积累了隐患，一旦爆发会使得整个管理体系走向涣散。随着时代的变革，管理中各组分性质地位的变化和日益增长的破除管理矛盾的紧迫需求都要求管理人员要采取更加合适的方法来处理各种各样棘手的问题。一是要精确度量。把单位管理活动视为一个系统整体，要提高单位的管理效能，就是要在宏观上运用系统工程的方法进行精确度量，做到统筹兼顾，即在优化管理流程的过程中，针对不同的管理对象的性质特点，及时多渠道收集各种信息，全时段全过程地对管理系统中的各组分要素进行监督控制，确保管理系统整体安全稳定。二是要精确管控。在管理流程中不仅仅要注重对管理活动的顶层设计，还要注重对每个管理环节的具体把握。要把复杂的问题矛盾不断分解细化，理清事物发展的来龙去脉，在此基础上摸清制约管理效能的症结所在，采取行之有效的办法对症下药，确保药到病除。三是要精确治理。在管理流程中，要形成整体合力抓管理。特别是要注意管理层级中的神经末梢，要在管理过程中做到强化每个参与人员的细节意识，积极调动一切有利于提高管理效能的因素，真正把做好管理工作落到实处看作是对单位每名被管理者的负责。
二、要摆脱集权型管理模式，向发散型管理模式转变
在传统管理模式中，管理者经常进行事无巨细的“干预式”管理，往往都是以一种上位者的姿态随意地采用机械的管理方式对下级部属进行指挥，这导致在一定程度上压抑了管理人员的创造性和积极性，使管理的对象处于绝对的被动地位，难以发挥出自身在管理体系中的特点优势。在单位管理中，人员在素质、心理、技术等各方面都发生了翻天覆地的变化，考虑到现在单位组成成分复杂多变，人员的知识结构和思想素质参差不齐，被管理者的民主意识不断增强，这势必使传统集权的、专一的、经验型的管理方法不再完全适用，因此依靠广大被管理者进行自觉自发的管理是单位发展的趋势，同时也是优化管理流程，提高管理效能的最佳途径。这就要求管理者要充分认清单位管理的实际，发挥广大被管理者的主观能动性，使他们能够进行自我认识、自我革新、自我提高、自我完善，从本质上净化单位管理的土壤。一是要牢固树立以人为本的理念，尊重被管理者的主人翁地位。想要做好管理工作，就要紧紧抓住人这一关键要素，把解决广大被管理者的实际困难放在优化管理流程，提高管理效能这一工作的出发点和切入点，要满足被管理者的正当需求，发自内心地关心他们的成长进步，久而久之使他们意识到单位管理的好坏关系到自身的发展，那么就能万众一心，众志成城地做好管理工作。二是要加强管理人才的培养选拔，坚决把管理优秀人才放在合适岗位上发光发热。要依托广大被管理者群策群力，要形成优秀的管理人员从广大被管理者群体中选出，并最终服务于其自身的管理人才培养模式，广泛开展岗位培训、集中组训活动，这样可以增强管理者和被管理者的牢固联系，充分提高管理系统的稳定性和互动性，保证系统各环节的沟通畅通无阻。三是要构建管理信息交互平台，实现管理层级的信息无缝交替。要利用各种优势条件，大力建设适合单位每个乘员的交流平台，拓宽疏通管理渠道。在各个对口的平台上安排相关业务人员，保证能够在第一时间疏通和及时解决各种矛盾问题，至于那些不能够妥善处理的，要逐级上呈，重点解决，确保营造一个良性动态的管理氛围。
三、要缩减经验型管理模式，向科学型管理模式转变
所谓的经验型管理模式是管理人员长期以来依靠管理中存在的传统经验方法所采取的管理方式，其不足主要体现在使用范围小，只适用于部分的管理活动，并不能对所有的管理流程进行统一的有效指导；主观意识强，不能确切地反映出整个管理体系的客观规律；随意性大，仅仅代表了小部分管理层级的意见，缺乏广泛的自由民主和对待较为突出问题的处理方法；管理效能低下，不能调动管理流程中各种积极因素来消除矛盾。反之，科学型管理模式则是能够依据对管理流程中客观规律的正确认识，全面的、发展的看待事物内部的矛盾运动进行正确分析判断，并做出科学合理的决策管理过程。因此要缩减经验型管理模式，向科学合理的管理模式发展转变。一是构建管理效能评估指标体系系统。依据管理过程中各要素在整体管理体系中的地位和作用，按照时间的顺序建立管理流程图，综合反映出各管理要素的本质属性和外在表现。同时要不间断地进行理论上模拟仿真，明确在不同的管理体系中各要素之间相互依存制衡的关系，从而形成合理的纠偏体制机制，不断修正调节各管理要素的比重，推导出最佳的提高管理效能的方法，并在实践中加以运用，形成理论、实践、再理论、再实践的反馈体系。二是采取统计学运筹学等科学方法对管理流程进行数理分析。
从单位的某一项任务出发，列出影响管理工作的指标，并采用数学工具对其进行长期的研究开发，明确各指标对总体任务的作用大小，探索出单位管理的数量规律，全面准确地评估管理对象、管理环境、管理方式、管理条件与管理效益之间的关系，把抽象的管理活动变成具体的有形管理，确保管理活动有理可依，有迹可循，使管理流程更加科学化，从而收获最大的管理效能。三是量化管理流程各环节的任务，使管理流程更加具体清晰。在新的历史时期，要将新的科学度量方式应用于日常管理的各个环节中去，把抽象的管理任务分门别类，利用大数据资源模式，结合数学模型比对分析，对管理中的各个阶段、各个层次、各个单位的管理任务和目标进行梳理，找出适合的量化方式，在精益求精的管理理念指导下，形成缜密细致的指导方法和计划措施，确保管理目标与管理结果的完全可控和精确统一。
四、要破除消极型管理模式，向制度型管理模式转变
优化管理流程是顶层设计与摸着石头过河的有机结合和辩证统一，无论是在哪一个过程中，都或许存在着“不幸跌倒或落水”的危险，单位管理就是在这一基础上进行不断地创新实践，最终找到一条适合自身发展的“快车道”。现今许多单位在进行这些活动的过程中存在着消极保安全的现象，只要这些活动的某个环节会给单位管理带来安全隐患或者是引发突发情况，就难免要坚决抵制此类活动，这不仅是一种消极的管理态度，更制约着管理模式的与时俱进，最终影响着单位整体效能的提升。新时代的单位管理是一项复杂任务，要克服单位在执行重难点任务时出现的管理问题，就必须依托法规制度，确保管理贯穿始终，有效运行。那么想要找到提高管理效能的方式方法，必须依托制度管理，要把管理工作落到单位日常建设的各个方面，不能因为存在困难和阻力，就束之高阁，搁置不管。一要改革完善法规体系。要构建与新型管理模式相匹配的法规制度，有完整的成体系的规章制度和法规体系对单位的管理流程各阶段，各要素进行统一规范，从整体宏观上加以管控。根据单位管理中涌现出来的各种新型问题，就不能闭门造车地按照一味不变的管理方式加以规范，这就需要制定出更加合理可靠，周密严格的管理制度，为单位管理提供行之可靠的理论依据。二要发挥制度体系的整体作用。处理协调好单位管理中各方面要素中存在的关系和矛盾，需要疏导好体系与要素、整体与局部、集体与个人的利益关系。在管理流程中要注重树立全局意识和责任意识，在应有的制度体系前提下，要坚持个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，妥善解决好突发的矛盾，充分发挥制度体系的整体效能，保障单位管理工作健康有序地开展。三要严格各项法规制度。要大力倡导奖惩制度，即对在单位组织的各类管理过程中起到积极推动作用的个人和单位，要在制度允许的范围进行表彰，树立优秀典型，弘扬优良事迹，提高单位管理的认同感和光荣感；对于无视管理规范的各种行为，要从根本上坚决遏制，并严格按照制度进行处置处罚，标本兼治，推动管理工作正常运转。其次要推崇管理竞争制度。要在管理流程中，积极推行优胜劣汰的体制机制，使管理参与者意识管理目标的顺利达成影响到自身的成长进步，需要时刻提升自我修养与综合素质，这样就能在良性的管理竞争中，积极促进管理体系的新陈代谢，为发挥管理效能提供有力保障。