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[摘 要]金融危机下,我们迫切地需要走出困境,寻找新的可持续的经济发展模式。低碳经济正是这样的一种经济模式。低碳—高增长是全球经济发展的趋势,中国要在这新一轮的经济竞争中抢占先机就必须依靠绿色金融的支撑。所以在目前阶段,我们要寻找发展适合国情的绿色金融政策,需要金融业和其他各方尤其是监管部门的努力来实现中国低碳经济的发展,并在此过程中实现自身的可持续发展。
[关键词]低碳经济;绿色金融;金融创新;民间环保组织
[中图分类号]F832 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)14-0099-03
1 低碳经济理论及其在国内外的实践
1.1 低碳经济理论的提出及发展
英国政府在2003年的能源白皮书《我们能源之未来:创建低碳经济》中,首次提出了“低碳经济”的概念。我国的学者对低碳经济的定义不尽相同,莫衷一是,但是目前大家接受的比较普遍的是:低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征,以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。
低碳经济有三个特性(金乐琴、刘瑞,2009):①综合性。也就是说低碳经济不是一个简单的技术或经济问题,而是一个涉及经济、社会、环境系统的综合性问题。②战略性。低碳经济要求进行能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式的一次全新变革,是人类调整自身活动、适应地球生态系统的长期的战略性选择。③全球性。全球气候系统是一个整体,气候变化的影响具有全球性,涉及人类共同的未来,超越主权国家的范围,任何一个国家都无力单独面对全球气候变化的严峻挑战,低碳发展需要全球合作。
在本文中,低碳经济的关注点与国外发达国家的关注点不是完全相同的,因为在国外发达国家,污染控制达到了很高的水平,无论是污染物的排放总量还是单位GDP的污染物排放量都已经很低了,现在他们首要关注的就是气候变化和GHG的减排,但是在我国对于污染物的控制并未达到这样的高度,所以我们不能仅仅关注GHG的排放,同时要全面关注所有污染物的排放,低碳经济的“低”字的内涵准确地来说应该是低污染、低能耗、低排放。
1.2 低碳经济在国内外的实践
低碳经济在国外的实践正在如火如荼进行中。德国、意大利、欧盟、日本、美国等国家和地区纷纷提出了低碳发展策略,低碳—高增长经济已经成为全球经济发展的大势所趋。早在2004 年,日本环境省就发起了“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划,其目标是为2050年实现低碳社会而提出的具体的对策。2008年5 月,该研究小组发布了《面向低碳社会的12 大行动》。6 月,日本首相福田康夫以政府的名义提出日本新的防止全球气候变暖的对策,即著名的“福田蓝图”,这是日本低碳战略形成的正式标志。美国参议院2007年7月提出了《低碳经济法案》。美国政府在寻求一个综合、平衡和对环保有利的能源安全长期战略,低碳经济的发展道路可能成为美国未来的重要战略选择。但是低碳经济在国内还只是概念和内涵上的认识过程,真正的实践还不是很多。在世界自然基金的资助下,上海和保定已经开展“低碳城市”的试点,两个城市走的道路不尽相同,上海市在打造“低碳城市”的过程中,着重关注对建筑的能源消耗情况进行调查、统计,选择试点,公开能源消耗情况,进行能源审计,提高大型建筑能效。保定市提出了建设“中国电谷”的概念,依托保定国家高新区新能源和能源设备产业基础、区内的国内外知名龙头企业,打造光伏、风电、输变电设备、新型储能、高效节能、电力电子器件、电力自动化及电力软件七大产业园区。
目前政府主导的试点示范工作还未能开展。而发展低碳经济、进行低碳试点的呼声较高,很多城市如珠海市、杭州市、唐山市和吉林市等都希望作为国内低碳经济示范区。但是目前这些城市和企业对于低碳经济的概念还没有很明确,大家都是望文生义,而不是深入发掘其内涵。在打造低碳城市的过程中还是要以减少污染和降低能耗为主,其次是降低GHG的排放,这是一个循序渐进的过程。
2 绿色金融的内涵
绿色金融也是一个新生的事物,与此概念相同的还有环境金融、生态金融、可持续金融等。对于绿色金融的内涵,学者们的看法众说纷纭。但是大部分学者都认同绿色金融是指金融部门把环境保护作为一项基本政策,在投融资的决策过程中要考虑潜在的环境影响,把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都融合进银行的日常业务中,在金融经营活动中注重对生态环境的保护及环境污染的治理,通过对社会经济资源的引导,促进社会的可持续发展。绿色金融的核心是将自然资源存量或人类经济活动造成的自然资源损耗和环境损失,通过评估测算的方法,用环境价值量或经济价值量进行计量,并运用于金融资源配置、金融活动评价领域(李小燕、王林萍、郑海荣,2007)。
绿色金融的实践也是在不断的探索中,在国外具有代表性的是英国的投资银行英国气候变化资本集团(CCC),专门设立投资基金进行气候投资。还有芝加哥气候交易所、欧洲气候交易所、著名的从事碳交易的荷兰银行牵头制定的赤道原则等。在国内,民生银行与国际金融公司合作,推出碳交易,进行能效项目的合作。
支撑低碳经济的发展是绿色金融的题中应有之意,在我国的目前阶段,大部分的金融机构和企业都没有跟上经济发展的趋势,还是停留在绿色金融的狭义概念上。
3 绿色金融是低碳经济发展的支撑
3.1 发展绿色金融、促进低碳经济发展的必要性
绿色金融不仅仅是一个概念创新,对于金融业来说,这一概念的提出使金融业的发展更具社会责任,而对于低碳经济的发展来说,则是迈出了一大步,在低碳经济的发展过程中,绿色金融将起支撑作用。
首先,金融业是我国的百业之首,这就决定了它必须要扛起企业的社会责任排头兵这面大旗。一个具有社会责任的金融机构不仅自己要在日常运行中环境友好,还应承担起通过杠杆和利益传导机制等功能来更广泛地影响其他行为主体的责任。
其次,绿色金融具有促进低碳经济发展的其他优势。在中国,在当前的市场上,90%的经济活动没有金融的支持、没有银行信贷的支持都很难顺利地完成(李伏安,2009)。所以金融业对各行各业的约束力之强是不言而喻的。绿色金融促进低碳经济发展的潜力在于:第一,能够有效地规范企业经营行为。金融通过对信贷资本的控制对企业生产经营过程中的环境污染、能源消耗和温室气体排放进行监督和影响,让企业将这种环境的外部成本内化,而且是持续内化。第二,绿色金融手段克服了市场和政府的弊端,从而效率更高,见效更快。绿色金融将环境风险组合到金融风险里面,充分利用金融风险管理技术,借助市场机制、政府管制以及社会监督等多种力量,变事后处罚为事前预防、事中监督,既能从宏观上进行协调,又能从微观上进行预防。第三,金融业能够引导公众的投资行为。金融业作为百业之首,其投资倾向会引导私人部门的投资涌向低碳经济产业。当公众变为投资者时,由于将环境风险因素纳入投资回报率的考量当中,会对企业在低碳发展方面产生强有力的约束。第四,绿色金融会促进技术创新。对于不符合低碳经济发展的产业,由于绿色金融政策门槛很高,会对这些企业造成很大的压力,会促使其加大技术创新力度,进而优化产品设计和生产工艺。这种效果将是缓慢的过程,但是其作用也是最大的,一旦这些企业的技术创新投入使用后就会促进本企业的节能减排,通过学习效应和扩大投资,这种技术会被扩散,从而带动整个产业的节能减排。
3.2 绿色金融促进低碳经济发展的困难
第一,金融业自身的阻力。
金融机构还没有发展低碳经济的意识。金融机构曾被认为与环境无关,而现在却越来越被要求参与环境问题的解决,没有相应的政策和实施框架保障,这就给金融业带来了挑战。金融业本身的生态环境就有差异,行业间存在竞争。竞争的标准就是利润,一些达不到低碳经济发展的产业就会见缝插针,带来不良的影响。
第二,金融业与其他各方的博弈。
首先是金融业与企业的博弈。企业的目标是以最低利息水平获得银行信贷资金,以最小成本投入生产,获得一定的预期利润。如果企业和金融业之间的信息不对称,就不能保证绿色金融政策的实施和监督效果,所以节能减排的效果受双方博弈结果的影响。
其次是金融业和一些地方政府的博弈。如果地方政府既注重经济的量也注重经济的质,大力倡导低碳经济,就会和绿色金融的目标一致,低碳经济的发展效果就会大大提高;反之,低碳经济的发展效果就会大打折扣。
最后是金融业和环保机构的博弈。环保机构会通过其事前项目环保评价的审批和事后项目建成验收和投产的检查以及与验收检查相联系的关停整顿治理意见等一系列政策工具,把企业带来的污染控制和减少到一定的容量内。而金融机构即使是考虑了社会责任也不能是零收益,所以,如果环保机构的评价标准定得过高就意味着绿色金融的政策门槛也高,超过了金融业发展的承受能力,结果是贯彻不力,效果也会打折扣。
第三,经济背景的影响。
在目前的金融危机情况下,金融机构对投资和信贷都是紧缩的,而低碳经济的发展在短期内是投入大于收益的,金融机构对此的态度也是谨慎的,所以可能会影响金融业对低碳经济的促进。
4 完善绿色金融低碳经济发展的支撑作用
4.1 从我国金融业自身的角度看应做到的内容
第一,要加快发展完善我国金融业生态环境建设。只有自身发展是高水平的、持续的,才能有能力发挥其作为百业之首、履行社会责任的能力。
第二,加强低碳经济发展的意识。只有有了这样的意识,才能从金融业的内部开始低碳经济发展,如实行绿色核算、倡导内部的绿色消费、绿色办公等。也只有这样,才能制定各种绿色金融政策的框架,确定信贷政策的门槛等。
第三,进行金融创新。在国外,已经出现了碳交易市场、碳交易中介服务、碳减排期货、期权市场、环保信托等。我们可以看到,在国外,低碳经济的发展是自下而上的模式,和其工业化的发展水平相关。但是,我们和国外发达国家对于低碳经济的关注点是不同的,发达国家更关注GHG低排放,而我们更关注低污染和低消耗。基于这两个方面的考虑,我们的低碳经济发展模式更可能是自上而下的,更多的是依靠政府和金融机构促进,所以在目前阶段,更适合我们国家的绿色金融政策是绿色信贷,即在企业的信贷中考虑到环境因素,对于那些符合低碳经济发展的给予优惠的信贷支持,而不符合的不予以考虑。在给予信贷支持的企业进行过程监督,一旦出现不符合标准的生产经营活动,就立即取消优惠或给予惩罚等。在长期内我们要发展碳汇市场和其他的金融创新项目。
4.2 与国际金融机构合作
低碳—高增长是全球经济发展的趋势,所以我们也要负起经济大国的责任,在低碳经济的发展过程中注重和国际金融机构及各个国家的金融机构的合作。一方面,要通过金融业这个窗口,让世界都知道我们的低碳发展的意识和行动,从而获得更多的资金支持,如履行“赤道原则”等,2009年3月28日的北京绿色金融论坛就是很好的对外交流和合作的例子,为推进中国的绿色金融、低碳社会搭建了一个重要平台;另一方面,要通过与国际金融机构的合作,在我国建立起世界上最大的碳汇市场或者是碳交易市场,学习国外先进的低碳技术,间接为我国企业减轻一定的负担。而且金融业的这种合作将带动其他产业的合作和交流,其他产业可以直接通过学习效应来发展低碳经济。
4.3 建立绿色金融监管机构
此次金融危机暴露出来的是发达国家的政府对金融监管的缺失,所以金融危机才会在潜伏之后迅速爆发并席卷全球,这给低碳经济发展的启示就是,对于绿色金融一定要有监管。这并不限于政府部门的监管,我们要大力推动民间环保组织参与绿色金融实施过程中的监管。NGO作为独立的第三方,会对企业和金融机构双方的社会责任的全过程进行评估,能够更好地对企业生产经营过程中的环保信息进行披露,以供金融机构参考,也能够对金融机构的绿色政策的实施进行监督,以促进实施过程的有效性和公平性。
5 结 论
低碳经济是一种全新的发展模式,是全球经济可持续发展的必由之路,其发展之路也将是漫长的。作为低碳经济发展的支撑,金融业也要绿色化,通过克服自身的种种缺陷,通过各种途径来促进低碳经济发展,在促进国家可持续发展的过程中实现自身的可持续发展。
参考文献:
[1]金乐琴,刘瑞 .低碳经济与中国经济发展模式转型[J].经济问题探索,2009(1):84-87.
[2]庄贵阳.以低碳城市为主线,打造绿色中国[J]. 绿叶,2009(1):62-64.
[3]李小燕,王林萍,郑海荣. 绿色金融及其相关概念的比较[J].科技和产业,2007(7):82-85.
[4]安伟 .绿色金融的内涵、机理和实践初探[J].经济经纬,2008(5):156-158.
[5]李华友,冯东方. 我国推行环境保护金融政策的障碍与改进途径[J].经济政策,2007(6B):38-42.
[6]任卫峰 .低碳经济与环境金融创新[J].上海经济研究,2008(3):38-42.
[7]马九杰,李歆.林业投融资改革与环境金融创新[M].北京:中国人民大学出版社,2008(4):135-142.
[8]孔令红,智慧 . NGO参与和推动绿色金融的启迪意义[J].经济研究导刊,2009(11):125-126.
[作者简介]梅林海(1959—),男,江苏人,博士,暨南大学经济学院教授,博士生导师,研究方向:资源环境经济的理论与应用、农业经济学;叶丽娟(1986—),女,安徽桐城人,暨南大学经济学院硕士研究生,研究方向:人口、资源与环境经济学。
[关键词]低碳经济;绿色金融;金融创新;民间环保组织
[中图分类号]F832 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)14-0099-03
1 低碳经济理论及其在国内外的实践
1.1 低碳经济理论的提出及发展
英国政府在2003年的能源白皮书《我们能源之未来:创建低碳经济》中,首次提出了“低碳经济”的概念。我国的学者对低碳经济的定义不尽相同,莫衷一是,但是目前大家接受的比较普遍的是:低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为主要特征,以较少的温室气体排放获得较大产出的新的经济发展模式。
低碳经济有三个特性(金乐琴、刘瑞,2009):①综合性。也就是说低碳经济不是一个简单的技术或经济问题,而是一个涉及经济、社会、环境系统的综合性问题。②战略性。低碳经济要求进行能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式的一次全新变革,是人类调整自身活动、适应地球生态系统的长期的战略性选择。③全球性。全球气候系统是一个整体,气候变化的影响具有全球性,涉及人类共同的未来,超越主权国家的范围,任何一个国家都无力单独面对全球气候变化的严峻挑战,低碳发展需要全球合作。
在本文中,低碳经济的关注点与国外发达国家的关注点不是完全相同的,因为在国外发达国家,污染控制达到了很高的水平,无论是污染物的排放总量还是单位GDP的污染物排放量都已经很低了,现在他们首要关注的就是气候变化和GHG的减排,但是在我国对于污染物的控制并未达到这样的高度,所以我们不能仅仅关注GHG的排放,同时要全面关注所有污染物的排放,低碳经济的“低”字的内涵准确地来说应该是低污染、低能耗、低排放。
1.2 低碳经济在国内外的实践
低碳经济在国外的实践正在如火如荼进行中。德国、意大利、欧盟、日本、美国等国家和地区纷纷提出了低碳发展策略,低碳—高增长经济已经成为全球经济发展的大势所趋。早在2004 年,日本环境省就发起了“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划,其目标是为2050年实现低碳社会而提出的具体的对策。2008年5 月,该研究小组发布了《面向低碳社会的12 大行动》。6 月,日本首相福田康夫以政府的名义提出日本新的防止全球气候变暖的对策,即著名的“福田蓝图”,这是日本低碳战略形成的正式标志。美国参议院2007年7月提出了《低碳经济法案》。美国政府在寻求一个综合、平衡和对环保有利的能源安全长期战略,低碳经济的发展道路可能成为美国未来的重要战略选择。但是低碳经济在国内还只是概念和内涵上的认识过程,真正的实践还不是很多。在世界自然基金的资助下,上海和保定已经开展“低碳城市”的试点,两个城市走的道路不尽相同,上海市在打造“低碳城市”的过程中,着重关注对建筑的能源消耗情况进行调查、统计,选择试点,公开能源消耗情况,进行能源审计,提高大型建筑能效。保定市提出了建设“中国电谷”的概念,依托保定国家高新区新能源和能源设备产业基础、区内的国内外知名龙头企业,打造光伏、风电、输变电设备、新型储能、高效节能、电力电子器件、电力自动化及电力软件七大产业园区。
目前政府主导的试点示范工作还未能开展。而发展低碳经济、进行低碳试点的呼声较高,很多城市如珠海市、杭州市、唐山市和吉林市等都希望作为国内低碳经济示范区。但是目前这些城市和企业对于低碳经济的概念还没有很明确,大家都是望文生义,而不是深入发掘其内涵。在打造低碳城市的过程中还是要以减少污染和降低能耗为主,其次是降低GHG的排放,这是一个循序渐进的过程。
2 绿色金融的内涵
绿色金融也是一个新生的事物,与此概念相同的还有环境金融、生态金融、可持续金融等。对于绿色金融的内涵,学者们的看法众说纷纭。但是大部分学者都认同绿色金融是指金融部门把环境保护作为一项基本政策,在投融资的决策过程中要考虑潜在的环境影响,把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都融合进银行的日常业务中,在金融经营活动中注重对生态环境的保护及环境污染的治理,通过对社会经济资源的引导,促进社会的可持续发展。绿色金融的核心是将自然资源存量或人类经济活动造成的自然资源损耗和环境损失,通过评估测算的方法,用环境价值量或经济价值量进行计量,并运用于金融资源配置、金融活动评价领域(李小燕、王林萍、郑海荣,2007)。
绿色金融的实践也是在不断的探索中,在国外具有代表性的是英国的投资银行英国气候变化资本集团(CCC),专门设立投资基金进行气候投资。还有芝加哥气候交易所、欧洲气候交易所、著名的从事碳交易的荷兰银行牵头制定的赤道原则等。在国内,民生银行与国际金融公司合作,推出碳交易,进行能效项目的合作。
支撑低碳经济的发展是绿色金融的题中应有之意,在我国的目前阶段,大部分的金融机构和企业都没有跟上经济发展的趋势,还是停留在绿色金融的狭义概念上。
3 绿色金融是低碳经济发展的支撑
3.1 发展绿色金融、促进低碳经济发展的必要性
绿色金融不仅仅是一个概念创新,对于金融业来说,这一概念的提出使金融业的发展更具社会责任,而对于低碳经济的发展来说,则是迈出了一大步,在低碳经济的发展过程中,绿色金融将起支撑作用。
首先,金融业是我国的百业之首,这就决定了它必须要扛起企业的社会责任排头兵这面大旗。一个具有社会责任的金融机构不仅自己要在日常运行中环境友好,还应承担起通过杠杆和利益传导机制等功能来更广泛地影响其他行为主体的责任。
其次,绿色金融具有促进低碳经济发展的其他优势。在中国,在当前的市场上,90%的经济活动没有金融的支持、没有银行信贷的支持都很难顺利地完成(李伏安,2009)。所以金融业对各行各业的约束力之强是不言而喻的。绿色金融促进低碳经济发展的潜力在于:第一,能够有效地规范企业经营行为。金融通过对信贷资本的控制对企业生产经营过程中的环境污染、能源消耗和温室气体排放进行监督和影响,让企业将这种环境的外部成本内化,而且是持续内化。第二,绿色金融手段克服了市场和政府的弊端,从而效率更高,见效更快。绿色金融将环境风险组合到金融风险里面,充分利用金融风险管理技术,借助市场机制、政府管制以及社会监督等多种力量,变事后处罚为事前预防、事中监督,既能从宏观上进行协调,又能从微观上进行预防。第三,金融业能够引导公众的投资行为。金融业作为百业之首,其投资倾向会引导私人部门的投资涌向低碳经济产业。当公众变为投资者时,由于将环境风险因素纳入投资回报率的考量当中,会对企业在低碳发展方面产生强有力的约束。第四,绿色金融会促进技术创新。对于不符合低碳经济发展的产业,由于绿色金融政策门槛很高,会对这些企业造成很大的压力,会促使其加大技术创新力度,进而优化产品设计和生产工艺。这种效果将是缓慢的过程,但是其作用也是最大的,一旦这些企业的技术创新投入使用后就会促进本企业的节能减排,通过学习效应和扩大投资,这种技术会被扩散,从而带动整个产业的节能减排。
3.2 绿色金融促进低碳经济发展的困难
第一,金融业自身的阻力。
金融机构还没有发展低碳经济的意识。金融机构曾被认为与环境无关,而现在却越来越被要求参与环境问题的解决,没有相应的政策和实施框架保障,这就给金融业带来了挑战。金融业本身的生态环境就有差异,行业间存在竞争。竞争的标准就是利润,一些达不到低碳经济发展的产业就会见缝插针,带来不良的影响。
第二,金融业与其他各方的博弈。
首先是金融业与企业的博弈。企业的目标是以最低利息水平获得银行信贷资金,以最小成本投入生产,获得一定的预期利润。如果企业和金融业之间的信息不对称,就不能保证绿色金融政策的实施和监督效果,所以节能减排的效果受双方博弈结果的影响。
其次是金融业和一些地方政府的博弈。如果地方政府既注重经济的量也注重经济的质,大力倡导低碳经济,就会和绿色金融的目标一致,低碳经济的发展效果就会大大提高;反之,低碳经济的发展效果就会大打折扣。
最后是金融业和环保机构的博弈。环保机构会通过其事前项目环保评价的审批和事后项目建成验收和投产的检查以及与验收检查相联系的关停整顿治理意见等一系列政策工具,把企业带来的污染控制和减少到一定的容量内。而金融机构即使是考虑了社会责任也不能是零收益,所以,如果环保机构的评价标准定得过高就意味着绿色金融的政策门槛也高,超过了金融业发展的承受能力,结果是贯彻不力,效果也会打折扣。
第三,经济背景的影响。
在目前的金融危机情况下,金融机构对投资和信贷都是紧缩的,而低碳经济的发展在短期内是投入大于收益的,金融机构对此的态度也是谨慎的,所以可能会影响金融业对低碳经济的促进。
4 完善绿色金融低碳经济发展的支撑作用
4.1 从我国金融业自身的角度看应做到的内容
第一,要加快发展完善我国金融业生态环境建设。只有自身发展是高水平的、持续的,才能有能力发挥其作为百业之首、履行社会责任的能力。
第二,加强低碳经济发展的意识。只有有了这样的意识,才能从金融业的内部开始低碳经济发展,如实行绿色核算、倡导内部的绿色消费、绿色办公等。也只有这样,才能制定各种绿色金融政策的框架,确定信贷政策的门槛等。
第三,进行金融创新。在国外,已经出现了碳交易市场、碳交易中介服务、碳减排期货、期权市场、环保信托等。我们可以看到,在国外,低碳经济的发展是自下而上的模式,和其工业化的发展水平相关。但是,我们和国外发达国家对于低碳经济的关注点是不同的,发达国家更关注GHG低排放,而我们更关注低污染和低消耗。基于这两个方面的考虑,我们的低碳经济发展模式更可能是自上而下的,更多的是依靠政府和金融机构促进,所以在目前阶段,更适合我们国家的绿色金融政策是绿色信贷,即在企业的信贷中考虑到环境因素,对于那些符合低碳经济发展的给予优惠的信贷支持,而不符合的不予以考虑。在给予信贷支持的企业进行过程监督,一旦出现不符合标准的生产经营活动,就立即取消优惠或给予惩罚等。在长期内我们要发展碳汇市场和其他的金融创新项目。
4.2 与国际金融机构合作
低碳—高增长是全球经济发展的趋势,所以我们也要负起经济大国的责任,在低碳经济的发展过程中注重和国际金融机构及各个国家的金融机构的合作。一方面,要通过金融业这个窗口,让世界都知道我们的低碳发展的意识和行动,从而获得更多的资金支持,如履行“赤道原则”等,2009年3月28日的北京绿色金融论坛就是很好的对外交流和合作的例子,为推进中国的绿色金融、低碳社会搭建了一个重要平台;另一方面,要通过与国际金融机构的合作,在我国建立起世界上最大的碳汇市场或者是碳交易市场,学习国外先进的低碳技术,间接为我国企业减轻一定的负担。而且金融业的这种合作将带动其他产业的合作和交流,其他产业可以直接通过学习效应来发展低碳经济。
4.3 建立绿色金融监管机构
此次金融危机暴露出来的是发达国家的政府对金融监管的缺失,所以金融危机才会在潜伏之后迅速爆发并席卷全球,这给低碳经济发展的启示就是,对于绿色金融一定要有监管。这并不限于政府部门的监管,我们要大力推动民间环保组织参与绿色金融实施过程中的监管。NGO作为独立的第三方,会对企业和金融机构双方的社会责任的全过程进行评估,能够更好地对企业生产经营过程中的环保信息进行披露,以供金融机构参考,也能够对金融机构的绿色政策的实施进行监督,以促进实施过程的有效性和公平性。
5 结 论
低碳经济是一种全新的发展模式,是全球经济可持续发展的必由之路,其发展之路也将是漫长的。作为低碳经济发展的支撑,金融业也要绿色化,通过克服自身的种种缺陷,通过各种途径来促进低碳经济发展,在促进国家可持续发展的过程中实现自身的可持续发展。
参考文献:
[1]金乐琴,刘瑞 .低碳经济与中国经济发展模式转型[J].经济问题探索,2009(1):84-87.
[2]庄贵阳.以低碳城市为主线,打造绿色中国[J]. 绿叶,2009(1):62-64.
[3]李小燕,王林萍,郑海荣. 绿色金融及其相关概念的比较[J].科技和产业,2007(7):82-85.
[4]安伟 .绿色金融的内涵、机理和实践初探[J].经济经纬,2008(5):156-158.
[5]李华友,冯东方. 我国推行环境保护金融政策的障碍与改进途径[J].经济政策,2007(6B):38-42.
[6]任卫峰 .低碳经济与环境金融创新[J].上海经济研究,2008(3):38-42.
[7]马九杰,李歆.林业投融资改革与环境金融创新[M].北京:中国人民大学出版社,2008(4):135-142.
[8]孔令红,智慧 . NGO参与和推动绿色金融的启迪意义[J].经济研究导刊,2009(11):125-126.
[作者简介]梅林海(1959—),男,江苏人,博士,暨南大学经济学院教授,博士生导师,研究方向:资源环境经济的理论与应用、农业经济学;叶丽娟(1986—),女,安徽桐城人,暨南大学经济学院硕士研究生,研究方向:人口、资源与环境经济学。