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老年人的生命体征从客观上决定了他们在疾病治疗和长期养护两种生活状态之间交替的频率高于普通人群。实现"医养转换"和"医养叠加"是建构医养结合养老服务模式必须突破的瓶颈。以济南市为例,研究医养结合推进的现状和问题,建议从有效整合医养资源、完善政策支持体系、优化职工医疗保险护理制度、大力发展医养结合型养老服务机构、进一步推进家庭医生签约服务等多方面入手,建构医养结合养老服务模式。