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1前言
在水利工程建设中最重要的组成部分就是施工管理，它会直接影响工程的施工质量和施工进度。水利施工管理作为水利工程的核心环节，主要由工程施工管理、用水管理、组织管理和经营管理这四个部分组成，它们分别对应着水利施工的三个阶段——施工前、施工中和完工后。只有工程管理、用水管理、组织管理和经营管理四个部分均合格并共同作用，才能使一项成功的水利工程得以完成。
组织管理在工程管理中发挥着重要的作用，它既是水利施工管理中的最薄弱环节，又是改进的关键环节。经营管理则是在保障水利工程安全性达标的前提下，综合统筹工程管理、用水管理和组织管理进行多种经营，充分实现水利施工工程的经济效益和社会效益。
2水利施工管理中存在的问题
根据相关水利施工的实地经验和相关统计资料可知，目前我国的水利施工管理仍存在较大的问题，主要表现在管理人员职业素质、成本控制意识不强和施工中质量意识淡薄等。
2.1管理人员修养问题
管理人员的职业素质直接关系到工作的质量，对于水利工程的建设更是起着至关重要的作用。从目前水利工程施工管理的现状来看，由于其受到传统管理制度的影响，很多工程的管理人员综合管理水平相对较低，并且有些管理人员还过分地依赖单位以及单位职责的管制机构。此外，还有一些工程项目的管理人员虽然具有较高的管理水平，但是对于成本、品质以及完成情况的管理能力不够，这样就使得工程项目的管理人员的水平受到了很大的限制。水利施工管理队伍既需要具备良好的管理素养，更需要精湛的技术素养和丰富的施工经验。而目前我国水利施工管理人员的素质往往不达标，它们很难在施工中对丁程的安全、效益和进程等环节进行科学的把控，导致管理水平低下，进而极大地影响到水利施工的质量。
2.2目标管制存在的问题
在水利施工管理中，成本控制一直是很薄弱的环节，既应追求高质量，但也要注意控制成本。工程的成本管制与掌握和控制没有落到实处，品质管制只重视形成而不注重施工过程，进行安全管制中过分依赖经验，缺少合理科学的理论支持以及工程进度计划与实际实施情况不相符合，这些都表明水利工程目标管制不严格，从而影响了水利施工管理。
2.3现场管制存在的问题
在水利工程建设中，施工现场是最为重要的施工环节。从目前的情况来看，很多工程项目在现场施工中，没有对施工现场进行合理、有序的组织、计划以及监督和管理，并且还由于对其工程的自主规范的管制比较小，就使得水利工程现场施工的随意性较大，从而造成很多水利工程施工现场的管制出现了混乱的局面。
3解决水利施工管理问题的措施
3.1创新组织机构在水利施工管理中，由于很多施工企业目前采用的管理机构还是传统的组织机构，严重影响了施工管理，因此必须创新组织机构。施工项目主要是指在施工中签订的合同。作为企业的项目部，主要是为签订合同提供服务的部门。由于项目部是为企业和施工单位提供沟通的管理部门，但是项目部又不能代表企业的一切活动，同时项目部还可以在施工中发挥一定的职能作用，这样就使得项目部在进行管理时受到多方面的限制。因此，企业应将施工项目管理的内容进行一定程度的延伸，从市场调查开始一直到最终获得经济收益的全过程，将整个过程纳入水利工程项目施工管理的内容，这样就能有效保证水利工程项目管理部门对工程施工全过程的管理。
3.2创新工程施工管理技术规范在水利工程的施工管理中，对于施工技术方面的要求一定要达到规定的标准，这是保证水利工程质量的基本保障。对于进行水利工程施工的施工单位，不仅要检查其施工设备是否安全，还要对施工人员的作业能力进行严格的检验。对于有问题的施工设备，要及时更新;对于那些施工经验不足、施工技术存在一定问题的施工人员，需要请专业人员对其进行施工技术的培训，然后再进行考核，从而让他们能够达到施工技术方面的要求。
3.3编制可靠的施工管理计划，完善施工工艺在对水利工程进行施工管理的时候，为了保证工程质量，同时也为了使施工过程能够有条不紊地进行，需要对水利工程的施工编制出一套可靠的施工管理计划。这个施工管理计划要从水利工程的施工管理目标入手，对施工过程中的各个项目进行科学、合理的预测，从而保证水利工程能够取得预期的收益。在对水利工程的建设编制出可靠的施工管理计划之后，还需要对水利工程的施工工艺进行完善。在水利建设工程的实际施工过程中，对于施工的每一个环节和每一个阶段都需要进行细化，从而保证水利工程的施工能够有序地进行。
3.4加强施工的质量管理，保障施工人员的安全水利工程在进行施工的时候，一个不容忽视的问题就是工程的施工安全。如果施工人员在进行水利工程施工的时候自身安全得不到保障，那么水利工程的质量也会受到影响，同时还会给施工单位带来很大的负面影响。因此，为了保证水利工程施工管理的安全性能，施工单位要向施工人员强调施工安全的重要性，同时还必须定期开展安全生产培训活动，将水利工程的施工安全深入到施工企业的日常安全管理中。为使施工人员对工程安全问题引起足够的重视，施工单位还可以对施工人员进行理论和实际方面的考核，从而将工程的施工安全深入到他们的内心。目前，为了保证水利工程的施工质量管理，施工单位主要是对施工的全过程和各个环节进行监督和管理，从而确保施工单位全体职员的施工质量安全。例如，在浇筑大坝的混凝土时，将工程的质量和安全管理贯穿工程的设计、施工和验收阶段，从而确保工程质量以及施工人员的安全。
3.5完善水利施工的质量保障体系强化质量管理，保障施工工程安全如果一个工程没有一个好的质量保障作为前提，那么其他的一切设计都是不切实际的，水利水电工程也是如此。因此，在对水利工程进行施工的时候，施工单位一定要不断地围绕水利工程的质量来开展全员工作，通过施工的规章制度、组织协调和具体措施等制度体系强化质量保障制度，加强质量监督工作。让每一个施工人员的质量意识都不断提高，从而确保水利工程的安全。
4结束语
综上所述，水利施工管理是水利工程建设之魂，其质量直接关乎水利工程的成败。作为施工企业的管理人员，必须掌握企业的发展方向，注重企业的制度建设和完善，充分关注建筑行业的发展动态。此外，还要不断引进国外的高新技术，不断进行创新，只有这样才能保证工程项目的施工质量，从而保证整个企业能够在激烈的市场竞争环境中取胜。
参考文献：
[1]张林.我国水利工程管理的创新策略分析[J].北京农业，2012（03）.
[2]赵孝孝，钱聪霞.水利施工管理中存在的问题与相应改进措施[J].华章，2013（08）.
[3]于伟.水利施工管理中存在的问题与相应改进措施[J].江西建材，2014，14：126—131.
在水利工程建设中最重要的组成部分就是施工管理，它会直接影响工程的施工质量和施工进度。水利施工管理作为水利工程的核心环节，主要由工程施工管理、用水管理、组织管理和经营管理这四个部分组成，它们分别对应着水利施工的三个阶段——施工前、施工中和完工后。只有工程管理、用水管理、组织管理和经营管理四个部分均合格并共同作用，才能使一项成功的水利工程得以完成。
组织管理在工程管理中发挥着重要的作用，它既是水利施工管理中的最薄弱环节，又是改进的关键环节。经营管理则是在保障水利工程安全性达标的前提下，综合统筹工程管理、用水管理和组织管理进行多种经营，充分实现水利施工工程的经济效益和社会效益。
2水利施工管理中存在的问题
根据相关水利施工的实地经验和相关统计资料可知，目前我国的水利施工管理仍存在较大的问题，主要表现在管理人员职业素质、成本控制意识不强和施工中质量意识淡薄等。
2.1管理人员修养问题
管理人员的职业素质直接关系到工作的质量，对于水利工程的建设更是起着至关重要的作用。从目前水利工程施工管理的现状来看，由于其受到传统管理制度的影响，很多工程的管理人员综合管理水平相对较低，并且有些管理人员还过分地依赖单位以及单位职责的管制机构。此外，还有一些工程项目的管理人员虽然具有较高的管理水平，但是对于成本、品质以及完成情况的管理能力不够，这样就使得工程项目的管理人员的水平受到了很大的限制。水利施工管理队伍既需要具备良好的管理素养，更需要精湛的技术素养和丰富的施工经验。而目前我国水利施工管理人员的素质往往不达标，它们很难在施工中对丁程的安全、效益和进程等环节进行科学的把控，导致管理水平低下，进而极大地影响到水利施工的质量。
2.2目标管制存在的问题
在水利施工管理中，成本控制一直是很薄弱的环节，既应追求高质量，但也要注意控制成本。工程的成本管制与掌握和控制没有落到实处，品质管制只重视形成而不注重施工过程，进行安全管制中过分依赖经验，缺少合理科学的理论支持以及工程进度计划与实际实施情况不相符合，这些都表明水利工程目标管制不严格，从而影响了水利施工管理。
2.3现场管制存在的问题
在水利工程建设中，施工现场是最为重要的施工环节。从目前的情况来看，很多工程项目在现场施工中，没有对施工现场进行合理、有序的组织、计划以及监督和管理，并且还由于对其工程的自主规范的管制比较小，就使得水利工程现场施工的随意性较大，从而造成很多水利工程施工现场的管制出现了混乱的局面。
3解决水利施工管理问题的措施
3.1创新组织机构在水利施工管理中，由于很多施工企业目前采用的管理机构还是传统的组织机构，严重影响了施工管理，因此必须创新组织机构。施工项目主要是指在施工中签订的合同。作为企业的项目部，主要是为签订合同提供服务的部门。由于项目部是为企业和施工单位提供沟通的管理部门，但是项目部又不能代表企业的一切活动，同时项目部还可以在施工中发挥一定的职能作用，这样就使得项目部在进行管理时受到多方面的限制。因此，企业应将施工项目管理的内容进行一定程度的延伸，从市场调查开始一直到最终获得经济收益的全过程，将整个过程纳入水利工程项目施工管理的内容，这样就能有效保证水利工程项目管理部门对工程施工全过程的管理。
3.2创新工程施工管理技术规范在水利工程的施工管理中，对于施工技术方面的要求一定要达到规定的标准，这是保证水利工程质量的基本保障。对于进行水利工程施工的施工单位，不仅要检查其施工设备是否安全，还要对施工人员的作业能力进行严格的检验。对于有问题的施工设备，要及时更新;对于那些施工经验不足、施工技术存在一定问题的施工人员，需要请专业人员对其进行施工技术的培训，然后再进行考核，从而让他们能够达到施工技术方面的要求。
3.3编制可靠的施工管理计划，完善施工工艺在对水利工程进行施工管理的时候，为了保证工程质量，同时也为了使施工过程能够有条不紊地进行，需要对水利工程的施工编制出一套可靠的施工管理计划。这个施工管理计划要从水利工程的施工管理目标入手，对施工过程中的各个项目进行科学、合理的预测，从而保证水利工程能够取得预期的收益。在对水利工程的建设编制出可靠的施工管理计划之后，还需要对水利工程的施工工艺进行完善。在水利建设工程的实际施工过程中，对于施工的每一个环节和每一个阶段都需要进行细化，从而保证水利工程的施工能够有序地进行。
3.4加强施工的质量管理，保障施工人员的安全水利工程在进行施工的时候，一个不容忽视的问题就是工程的施工安全。如果施工人员在进行水利工程施工的时候自身安全得不到保障，那么水利工程的质量也会受到影响，同时还会给施工单位带来很大的负面影响。因此，为了保证水利工程施工管理的安全性能，施工单位要向施工人员强调施工安全的重要性，同时还必须定期开展安全生产培训活动，将水利工程的施工安全深入到施工企业的日常安全管理中。为使施工人员对工程安全问题引起足够的重视，施工单位还可以对施工人员进行理论和实际方面的考核，从而将工程的施工安全深入到他们的内心。目前，为了保证水利工程的施工质量管理，施工单位主要是对施工的全过程和各个环节进行监督和管理，从而确保施工单位全体职员的施工质量安全。例如，在浇筑大坝的混凝土时，将工程的质量和安全管理贯穿工程的设计、施工和验收阶段，从而确保工程质量以及施工人员的安全。
3.5完善水利施工的质量保障体系强化质量管理，保障施工工程安全如果一个工程没有一个好的质量保障作为前提，那么其他的一切设计都是不切实际的，水利水电工程也是如此。因此，在对水利工程进行施工的时候，施工单位一定要不断地围绕水利工程的质量来开展全员工作，通过施工的规章制度、组织协调和具体措施等制度体系强化质量保障制度，加强质量监督工作。让每一个施工人员的质量意识都不断提高，从而确保水利工程的安全。
4结束语
综上所述，水利施工管理是水利工程建设之魂，其质量直接关乎水利工程的成败。作为施工企业的管理人员，必须掌握企业的发展方向，注重企业的制度建设和完善，充分关注建筑行业的发展动态。此外，还要不断引进国外的高新技术，不断进行创新，只有这样才能保证工程项目的施工质量，从而保证整个企业能够在激烈的市场竞争环境中取胜。
参考文献：
[1]张林.我国水利工程管理的创新策略分析[J].北京农业，2012（03）.
[2]赵孝孝，钱聪霞.水利施工管理中存在的问题与相应改进措施[J].华章，2013（08）.
[3]于伟.水利施工管理中存在的问题与相应改进措施[J].江西建材，2014，14：126—131.