BT模式建喀什

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  喀什特区基础设施建设、阿克苏安置房建设、哈密集中供热和污水处理建设……我区越来越多市政基础设施在引进和探索BT建设模式。
  
  喀什特区基础设施建设、阿克苏安置房建设、哈密集中供热和污水处理建设……我区越来越多市政基础设施在引进和探索BT建设模式。
  事实上,BT模式在北京、深圳、兰州等内地省市早已广泛引用,受内地援疆省市援疆思路启发,我区部分地区最近一两年纷纷尝试BT模式建设,以化解政府在市政基础设施投入上资金短缺困局。
  
  BT模式:以时间换空间
  
  一边是企业排着队在焦灼地等待进入特区;另一边则是政府缺乏基础设施建设资金。喀什特区建设何时才能全面铺开?、
  与30年前的深圳特区建设一样,喀什也面临着缺资金、缺技术、缺人才。“特区建设不能只是等重要,必须创新突破。”喀什地区行署副专员王勇智强调。
  为加快特区建设,给特区投资企业筑巢,喀什特区筹备办公室决定引进BT模式先行建设,破解政府资金短缺困局。
  “所谓BT模式建设,通俗地说就是施工企业先行代建,等项目建设完工后,政府再从施工企业回购完工建设项目。”喀什市副市长邓慧江解释。
  对于喀什市委市政府来说,之所以引进BT模式建设特区,一是可以节约特区基础设施建设时间,二是以尽快换来特区建设发展。“实际上,就是以时间换空间,尽快完成特区建设,打造投资洼地。”邓慧江阐释。
  站在喀什市温州大厦眺望整个喀什,可以看到整个喀什建设如火如荼,部分地段施工塔吊密密麻麻,越来越多的民营资本涌向喀什,寻找是商机,尤其是喀什特区建设凸显出来的建筑工程商机。
  记者从喀什特区筹备办公室了解到:现在来喀什特区寻找商机的建筑企业越来越多,其中不乏大型央企身影。目前喀什已跟多家建筑企业签订BT建设协议。“今年3月,喀什市与中国新兴集团以BT形式签订了特区内16.5平方公里基础设施建设协议;4月与中铁十一局以BT形式签订东城区8平方公里的基础设施建设协议;5月24日,中国通用公司董事长贺同新来特区考察调研也明确表示加快推进BT协议……”喀什地委委员、行署副专员、深圳援疆指挥部总指挥、喀什特区管委会主任朱廷峰说。
  “很多中央大企业大集团对BT模式建设非常感兴趣,像中铁局中国500强里排名第二的企业,以前请都请不来的大款,第七届‘喀交会’期间董事长亲自来到喀什考察喀什特区建设。”说起喀什特区建设邓慧江充满信心。
  据悉,喀什市委市政府提出的目标是:从下半年起全面启动特区基础设施建设,力争用3年时间完成特区基础设施、公用服务和城区构架建设。目前喀什市正朝着“一年一变样、三年大变样、五年见成效”的宏伟蓝图迈进。
  
  援疆引来新思路
  
  说起喀什特区建设引进BT和BOT模式,不得不提及喀什地委委员、市委书记、特区党工委书记曾存2010年8月的一次带队到对口援助喀什的援疆省市考察经历。
  在内地援疆省市考察时,曾存遇到一个财政收入仅10亿元,却敢融资300亿搞城市建设的城市,面对巨额的融资,对方举重若轻地说:“我们现在融资搞建设,就是为了给后任打下一个良好发展基础,没有设施完善、环境幽雅的城市,我们怎么能创造好的投资洼地,又如何能聚集人气,引来凤凰呢?”
  对方的回答,给曾存很大震动,他带领考察团回到喀什后,经研究大家认为,喀什要发展,就要有超常规想法,只有放开手脚,放开胸怀,敢想敢干,才能有所建树。
  考察回来后,喀什市领导很快大胆提出,要进一步拓宽城市建设投融资渠道,转变以往城市建设由政府投入资金的单一模式,每年融资10~20亿元作为城市基础设施建设和城市配套设施建设资金,为城市发展提供资金保障和不竭动力。
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