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【摘要】：花椒特色产业是林业产业建设的重要组成部分，也是大姚县具有较强发展潜力的优势林产业，花椒产业的发展对于加快林业产业发展，增加农民收入，稳定解决贫困地区贫困群众脱贫问题具有积极作用，是解决“三农”问题的重要途径。本文结合金碧镇花椒产业发展的实际，就发展中存在的问题，形成问题的原因进行初浅论述，并就今后花椒产业发展提出合理对策，共同讨论。
【关键词】：花椒； 发展 ； 对策
花椒（Z.bungeanum Maxim）为芸香科落叶灌木或小乔木，属双子叶主根系植物。具有抗寒、耐肥、耐酸等的生长环境特点，适宜于海拨1500—2200米的微酸性轻粘壤土种植。金碧镇按照林产业发展的总体规划和要求，立足全镇资源优势，紧密结合区域经济开发，把花椒产业作为区域重点产业来培育，以推动全镇林业经济健康、持续、快速发展。
1 、金碧镇自然概况
金碧镇位于大姚县境西南部，东接龙街、赵家店镇，南与姚安县接壤，西接石羊、新街镇，北靠六苴镇，是大姚县人民政府驻地，是全县政治、经济、文化中心。全镇国土总面积454.5平方公里。辖27个村（居）委会，378个村民小组，乡村户数13405户，人口62853人。金碧镇属暖和平坝丘陵区，气候温和，海拔在1850米至2762米之间，境内年平均气温15.6℃，境内土壤肥沃，资源丰富。2016年全镇农业生产总值78254万元，年末耕地面积3757.3公顷，农民人均纯收入0.9648万元。农产业以种植业和畜牧业为主，是全县的粮烟主产区。农民收入主要靠粮食生产，外出务工。
2、 金碧镇花椒产业发展现状
目前，林业建设进入了森林资源全面增长与林业产业快速发展的重要时期。金碧镇党委、政府紧紧围绕县委政府提出的“绿色经济强县”的林产业发展目标，高度重视花椒产业发展，坚持以市场为导向、以农民增收为目标，将花椒基地建设与退耕还林工程、天保公益林建设相结合，充分利用退耕还林、天保公益林建设政策，引导广大群众积极发展花椒产业。到2016年底，全镇21个村（居）委会334个村民小组已全部种植有花椒，种植花椒农户7007户，占全镇农户数的52.3%，种植面积达2544.9公顷，到2016年底，全镇花椒产量达26.8吨，产值达80.4万元，花椒产业发展取得了明显成效。
3、 金碧镇花椒产业发展优势
3.1 花椒产业市场前景广阔
花椒是人们生活必须的食用调料，是居家生活和饮食行业的必备原料。中国有13亿多人口，有近五分之一的人非常喜爱花椒，按人均每天食用花椒1克计算，每年的需求量就在9.5万吨。这一消费需求正按每年10%左右的速度增加。同时，花椒除了可作食用调料外，花椒皮还可以入药和生产空气清新剂、杀虫剂、香精香料、洗涤用品等。花椒产业具有广阔的发展前景。
3.2 花椒产业发展机遇良好
近年来，大姚县全县上下高度重视林业产业发展，中央林业工作会议赋予了林业新的使命，国家已将花椒发展纳入经济作物发展规划，花椒产业发展机遇较好。云南省制定了林业产业发展意见和规划，大姚县也出台了《大姚县人民政府关于加快花椒产业发展的意见》，将花椒产业列为了林产业发展重点，花椒产业迎来了重大发展机遇。随着集体林权制度改革的不断深入，有关产业政策进行了调整，极大地调动广大林农、社会各主体参与的积极性，花椒产业必将迎来一个快速发展的新时期。
3.3 发展花椒效益明显
种植花椒见效快，三年挂果，四年投产，这是粮食及其它经济作物难以达到的，同时花椒栽培管理简单，在山地上种植也能获得高产，能充分利用荒山荒坡土地资源，这有助从传统农业转向特色高效优质农业，改变农村单一粮食种植为多种经营、产业化发展并举的格局，从而促进农村经济的快速发展。符合国家农业开发、生态保护、绿色产业、科技扶贫等发展战略及优先发展方向。具有巨大的经济效益和社会效益，是增加农民收入的一项强有力措施。
3.4 花椒种植面积大
金碧镇几年来利用退耕还林及产业发展的优惠政策，已种植了2544.9公顷的优质品种花椒，主要发展花椒品種为青椒。青椒品种具有生长快、结果丰、产量高、上市早、经济价值高等特点，进入盛产期后，每亩可摘500公斤花椒，亩产值可达0.5万元以上。经栽培种植，结合气候、土壤条件和土地利用情况分析，金碧镇大部分地区均适合花椒种植。
4 、金碧镇花椒产业发展中存在的问题
4.1 花椒产业发展相对滞后，还未形成规模化种植模式
主要是花椒基地建设发展缓慢，2012年开始发展花椒产业以来，主要是农户自发种植，全镇成片种植面积不多，花椒种植比较分散。
4.2 产业化水平低，花椒附属产品加工少
现全镇花椒初级产品、低附加值产品多，精深加工、高附加值产品基本没有，市场竞争能力弱，尚未形成知名品牌。
4.3 花椒种植管理还不到位，产量不高
多数林农在花椒生产管理中没有严格按照集约化经营技术标准要求进行，栽培管理粗放，产品单产和优质果率低，经济效益不十分明显。
4.4 盲目追求产业建设面积，造林成效难于巩固
有些村组片面追求造林数量增加，忽视造林质量，造林后抚育管理水平低，致使造林成效难于巩固。全镇现有花椒面积较大，大部分都是新造林地，如果管护不力，就会沦为无林地。
4.5 产业配套设施薄弱
金碧镇现已种植花椒中农户零星种植面积较大，种植花椒地块多为比较边远的荒坡地，立地条件较差，缺水缺肥严重。在项目投资上基本以林业部门投资为主，项目资金有限，严重制约了花椒产业发展。
5、 金碧镇花椒产业发展存在问题产生的原因
5.1 对花椒产业发展认识不够，部分干部群众在发展新产业的认识上还有差距 目前全镇花椒产业发展主要是林业部门工程造林，部分村组干部缺乏林业产业发展意识，没有产业发展计划和目标。有很大一部分群众认为发展林产业周期长、见效慢，舍不得下功夫，增加投入，以致于产业经济效益不明显。
5.2 林业科技推广力度小
林业职能部门推广普及林业技术不够，对林农缺乏技术指导。林农依靠科技发展林业的意识不强，林农只会种“懒庄稼”，生产管理粗放，以致于经济效益得不到提高。
6、 根据以上找出的存在问题，我认为金碧镇花椒产业发展应采取以下对策
6.1促资源整合，加大产业资金保障
各级各部门要按照上级扶持导向，积极争取项目，本着“统一规划、统筹协调，渠道不变、共同建设”的原则，加大各相关部门的资金争取和整合力度，积极整合农业、林业、水利、扶贫等项目资金，形成合力，强力推进。着力解决投资分散、部门牵制、条块分割等问题，强有力推进花椒产业发展项目实施。
6.2 加强技术培训，强化科技应用
6.2.1 加强科技培训，提高林农管理水平 要加强对基层技术人员和广大林农的技术培训，结合各部门技术技能培训项目，层层开展花椒技术培训，大力推广普及经济实用、操作简便、效益明显的花椒种植技术，特别是在整形修剪、病虫害防治等方面必须做到人人知晓、个个会干。并要加强技术指导，提高科技对产业建设的支撑力，不断提高林农的种植技术水平。
6.2.2 加大提质增效项目实施力度，实现花椒产业优质高效丰产 花椒产业的重心要由以种植为主转移到以提质增效为主。一是造林后的管理，在扩大种植面积的同时，应该加大新造林地管理、管护投入和已成林造林地的提质增效，引导林农推广以固土培肥、整形修剪、病虫害防治等为主要内容的科技措施，促使花椒早挂果、多挂果、出好果，使粗放經营转变为集约化经营；二是要利用高原特色农业建设，综合配套，加大水、土、林、路等基础设施条件的改善，在种植基础好、覆盖面大、效益明显、示范效果好的花椒种植重点村实施花椒配水等工程，确保所种植的花椒能尽快发挥效益，提高花椒产量和质量。
6.3 抓基地建设，促规模化、标准化发展
6.3.1 认真抓好基地建设 要坚持规模化布局、标准化种植、集约化经营，结合花椒基地建设，引导龙头企业以“公司+基地+农户”的方式扩建原料基地，建设示范园，确定一批花椒产业发展的重点区域、重点村组，大力扶持发展重点村和专业户、重点户，实行普遍鼓励种植与重点示范相结合。大力推进规模化、规范化及标准化经营，实实在在打造出一批亮点，抓出一批样板，让广大老百姓看得到成效、看得到收益，充分发挥先进典型的示范引领作用。
6.3.2 发展专业组织 大力发展农村专业合作组织，为成员提供技术、信息和经营服务，解决花椒产业生产经营活动中政府“统”不了、部门“包”不了、农户“办”不了的问题，增强林农的抗风险能力。
6.3.3 推进产品标准化，进一步做大做强花椒精深加工 依托现有林产品加工龙头企业，抓好花椒产品的开发利用，提高花椒的附加值，延伸产业链。
【参考文献】：
[1]《大姚县人民政府关于加快花椒产业发展的意见》 2011年
[2]大姚县花椒栽培管理技术 2012年4月
[3]大姚县经济及社会发展统计提要（2016年度） 2017年5月
【关键词】：花椒； 发展 ； 对策
花椒（Z.bungeanum Maxim）为芸香科落叶灌木或小乔木，属双子叶主根系植物。具有抗寒、耐肥、耐酸等的生长环境特点，适宜于海拨1500—2200米的微酸性轻粘壤土种植。金碧镇按照林产业发展的总体规划和要求，立足全镇资源优势，紧密结合区域经济开发，把花椒产业作为区域重点产业来培育，以推动全镇林业经济健康、持续、快速发展。
1 、金碧镇自然概况
金碧镇位于大姚县境西南部，东接龙街、赵家店镇，南与姚安县接壤，西接石羊、新街镇，北靠六苴镇，是大姚县人民政府驻地，是全县政治、经济、文化中心。全镇国土总面积454.5平方公里。辖27个村（居）委会，378个村民小组，乡村户数13405户，人口62853人。金碧镇属暖和平坝丘陵区，气候温和，海拔在1850米至2762米之间，境内年平均气温15.6℃，境内土壤肥沃，资源丰富。2016年全镇农业生产总值78254万元，年末耕地面积3757.3公顷，农民人均纯收入0.9648万元。农产业以种植业和畜牧业为主，是全县的粮烟主产区。农民收入主要靠粮食生产，外出务工。
2、 金碧镇花椒产业发展现状
目前，林业建设进入了森林资源全面增长与林业产业快速发展的重要时期。金碧镇党委、政府紧紧围绕县委政府提出的“绿色经济强县”的林产业发展目标，高度重视花椒产业发展，坚持以市场为导向、以农民增收为目标，将花椒基地建设与退耕还林工程、天保公益林建设相结合，充分利用退耕还林、天保公益林建设政策，引导广大群众积极发展花椒产业。到2016年底，全镇21个村（居）委会334个村民小组已全部种植有花椒，种植花椒农户7007户，占全镇农户数的52.3%，种植面积达2544.9公顷，到2016年底，全镇花椒产量达26.8吨，产值达80.4万元，花椒产业发展取得了明显成效。
3、 金碧镇花椒产业发展优势
3.1 花椒产业市场前景广阔
花椒是人们生活必须的食用调料，是居家生活和饮食行业的必备原料。中国有13亿多人口，有近五分之一的人非常喜爱花椒，按人均每天食用花椒1克计算，每年的需求量就在9.5万吨。这一消费需求正按每年10%左右的速度增加。同时，花椒除了可作食用调料外，花椒皮还可以入药和生产空气清新剂、杀虫剂、香精香料、洗涤用品等。花椒产业具有广阔的发展前景。
3.2 花椒产业发展机遇良好
近年来，大姚县全县上下高度重视林业产业发展，中央林业工作会议赋予了林业新的使命，国家已将花椒发展纳入经济作物发展规划，花椒产业发展机遇较好。云南省制定了林业产业发展意见和规划，大姚县也出台了《大姚县人民政府关于加快花椒产业发展的意见》，将花椒产业列为了林产业发展重点，花椒产业迎来了重大发展机遇。随着集体林权制度改革的不断深入，有关产业政策进行了调整，极大地调动广大林农、社会各主体参与的积极性，花椒产业必将迎来一个快速发展的新时期。
3.3 发展花椒效益明显
种植花椒见效快，三年挂果，四年投产，这是粮食及其它经济作物难以达到的，同时花椒栽培管理简单，在山地上种植也能获得高产，能充分利用荒山荒坡土地资源，这有助从传统农业转向特色高效优质农业，改变农村单一粮食种植为多种经营、产业化发展并举的格局，从而促进农村经济的快速发展。符合国家农业开发、生态保护、绿色产业、科技扶贫等发展战略及优先发展方向。具有巨大的经济效益和社会效益，是增加农民收入的一项强有力措施。
3.4 花椒种植面积大
金碧镇几年来利用退耕还林及产业发展的优惠政策，已种植了2544.9公顷的优质品种花椒，主要发展花椒品種为青椒。青椒品种具有生长快、结果丰、产量高、上市早、经济价值高等特点，进入盛产期后，每亩可摘500公斤花椒，亩产值可达0.5万元以上。经栽培种植，结合气候、土壤条件和土地利用情况分析，金碧镇大部分地区均适合花椒种植。
4 、金碧镇花椒产业发展中存在的问题
4.1 花椒产业发展相对滞后，还未形成规模化种植模式
主要是花椒基地建设发展缓慢，2012年开始发展花椒产业以来，主要是农户自发种植，全镇成片种植面积不多，花椒种植比较分散。
4.2 产业化水平低，花椒附属产品加工少
现全镇花椒初级产品、低附加值产品多，精深加工、高附加值产品基本没有，市场竞争能力弱，尚未形成知名品牌。
4.3 花椒种植管理还不到位，产量不高
多数林农在花椒生产管理中没有严格按照集约化经营技术标准要求进行，栽培管理粗放，产品单产和优质果率低，经济效益不十分明显。
4.4 盲目追求产业建设面积，造林成效难于巩固
有些村组片面追求造林数量增加，忽视造林质量，造林后抚育管理水平低，致使造林成效难于巩固。全镇现有花椒面积较大，大部分都是新造林地，如果管护不力，就会沦为无林地。
4.5 产业配套设施薄弱
金碧镇现已种植花椒中农户零星种植面积较大，种植花椒地块多为比较边远的荒坡地，立地条件较差，缺水缺肥严重。在项目投资上基本以林业部门投资为主，项目资金有限，严重制约了花椒产业发展。
5、 金碧镇花椒产业发展存在问题产生的原因
5.1 对花椒产业发展认识不够，部分干部群众在发展新产业的认识上还有差距 目前全镇花椒产业发展主要是林业部门工程造林，部分村组干部缺乏林业产业发展意识，没有产业发展计划和目标。有很大一部分群众认为发展林产业周期长、见效慢，舍不得下功夫，增加投入，以致于产业经济效益不明显。
5.2 林业科技推广力度小
林业职能部门推广普及林业技术不够，对林农缺乏技术指导。林农依靠科技发展林业的意识不强，林农只会种“懒庄稼”，生产管理粗放，以致于经济效益得不到提高。
6、 根据以上找出的存在问题，我认为金碧镇花椒产业发展应采取以下对策
6.1促资源整合，加大产业资金保障
各级各部门要按照上级扶持导向，积极争取项目，本着“统一规划、统筹协调，渠道不变、共同建设”的原则，加大各相关部门的资金争取和整合力度，积极整合农业、林业、水利、扶贫等项目资金，形成合力，强力推进。着力解决投资分散、部门牵制、条块分割等问题，强有力推进花椒产业发展项目实施。
6.2 加强技术培训，强化科技应用
6.2.1 加强科技培训，提高林农管理水平 要加强对基层技术人员和广大林农的技术培训，结合各部门技术技能培训项目，层层开展花椒技术培训，大力推广普及经济实用、操作简便、效益明显的花椒种植技术，特别是在整形修剪、病虫害防治等方面必须做到人人知晓、个个会干。并要加强技术指导，提高科技对产业建设的支撑力，不断提高林农的种植技术水平。
6.2.2 加大提质增效项目实施力度，实现花椒产业优质高效丰产 花椒产业的重心要由以种植为主转移到以提质增效为主。一是造林后的管理，在扩大种植面积的同时，应该加大新造林地管理、管护投入和已成林造林地的提质增效，引导林农推广以固土培肥、整形修剪、病虫害防治等为主要内容的科技措施，促使花椒早挂果、多挂果、出好果，使粗放經营转变为集约化经营；二是要利用高原特色农业建设，综合配套，加大水、土、林、路等基础设施条件的改善，在种植基础好、覆盖面大、效益明显、示范效果好的花椒种植重点村实施花椒配水等工程，确保所种植的花椒能尽快发挥效益，提高花椒产量和质量。
6.3 抓基地建设，促规模化、标准化发展
6.3.1 认真抓好基地建设 要坚持规模化布局、标准化种植、集约化经营，结合花椒基地建设，引导龙头企业以“公司+基地+农户”的方式扩建原料基地，建设示范园，确定一批花椒产业发展的重点区域、重点村组，大力扶持发展重点村和专业户、重点户，实行普遍鼓励种植与重点示范相结合。大力推进规模化、规范化及标准化经营，实实在在打造出一批亮点，抓出一批样板，让广大老百姓看得到成效、看得到收益，充分发挥先进典型的示范引领作用。
6.3.2 发展专业组织 大力发展农村专业合作组织，为成员提供技术、信息和经营服务，解决花椒产业生产经营活动中政府“统”不了、部门“包”不了、农户“办”不了的问题，增强林农的抗风险能力。
6.3.3 推进产品标准化，进一步做大做强花椒精深加工 依托现有林产品加工龙头企业，抓好花椒产品的开发利用，提高花椒的附加值，延伸产业链。
【参考文献】：
[1]《大姚县人民政府关于加快花椒产业发展的意见》 2011年
[2]大姚县花椒栽培管理技术 2012年4月
[3]大姚县经济及社会发展统计提要（2016年度） 2017年5月