高校基本建设档案管理模式研究

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  摘 要:高校基建档案是在基建工程立项、施工、竣工验收、使用等期间形成的具有保存价值的文字、图表、声像材料,也是高校档案重要的组成部分之一,相对比传统的文书档案,基建档案形成周期较长、涉及内容多且资料繁杂,因此,其对档案管理工作也提出了更高的要求。在这样的背景下,传统档案管理模式已难以适应基建档案管理要求,需要相关工作者积极探寻新型、有效的模式对其进行管理。本文主要探究了高校基本建设档案管理模式现状,并提出了几点高校基本建设档案管理模式改进对策,以期能促进我国高校基本建设档案管理模式不断完善
  关键词:高校;基本建设档案;管理模式
  高校基本建设档案简称高校基建档案,其是高校档案重要的组成部分之一,对促进高校整体规划和管理,日后建设改扩建工作和正常运行均有重要的作用,而保证高校基建档案管理工作的记录连续性、完整性和真实性是其实现上述功能的基础条件,因此,各高校均需认识到基建档案管理的重要性,并在基建档案管理中大力开发和应用新型的管理模式,才能不断提高基建档案管理工作效率和促进其稳定、健康发展。
  一、高校基本建设档案管理模式现状
  当前,我国高校基本建设档案管理模主要包含两种类型:(1)基建档案资料由高校建设部门自行整理保存,并进行日常使用的管理模式,这种管理模式的优势在于基建档案便于建设部门日常查询使用,且建设部门专业对口,业务熟悉,能促进基建档案管理效率提高,它的缺陷在于建设部门往往缺少专职人员对大量的档案整理、组卷、归档工作,且没有档案整理设备和档案保管的专业空间,从而会导致档案管理归档不规范、不及时和保存质量不高。(2)在基本项目结束后,由高校建设部门将相关资料整体移交给高校档案馆进行统一归档的管理模式,这种管理模式的优势在于档案整理、组卷、归档工作规范,具有专业的管理维护人员和较好的保存条件,它的不足在于由非专业建设人员进行档案管理工作,会降低管理人员对档案管理的熟悉程度和整理效率,不仅易引发管理工作重复问题,同时还会给建设部门对基建档案资料的查询、使用带来极大的不便。
  二、改进高校基本建设档案管理模式对策
  (一)大力进行高校基建档案管理体制改革
  高校基本建设档案管理工作专业性、系统性均较强,要做好这项管理工作不仅要求管理人员具备档案整理、分析、归纳总结等管理方面的能力和细致严谨、爱岗敬业等精神,同时还需具备一定的建设项目管理专业知识。根据这些要求可以看出,由高校档案馆工作人员或高校建设部门等单一部门管理档案均难以满足高校基建档案管理要求,因此,各高校需不断改革基建档案管理体制,安排专人专职对基本建设档案管理工作(包含档案收集、归档、整理、保存等)进行负责,并切实做好档案管理机构与高校建设部门的沟通和衔接,不仅要规避建设部门管理规范性不强的弊端,还需规避档案馆统一管理导致的专业性不强弊端,充分发挥两者的优势,进行互补,扬长避短,才能促进高校基建档案资料得到系统、完整和高效的管理。
  (二)制定规范的档案收集管理制度
  制定规范的档案收集管理制度是促进基建档案管理工作良好开展的前提条件,也是指导施工人员提供完整的基建档案的行为准则。一般来说,在基建立项前就需制定收集归档制度,立项时对其进行下达发放,以将其作为档案管理工作运行的准则,并且还需将该制度附在基建部门与施工单位签订合同的附件上。若施工单位未按要求提供档案材料,还需扣罚一定比例的款项。
  (三)大力进行数字化基建档案管理模式
  随着我国信息化技术的飞速发展,数字化检索、查询、管理等信息技术手段被广泛应用到人们的生活和工作中,为人们生活提供了极大的便利条件和促进各项生产活动效率明显提高,因此,各高校也需顺应时代发展潮流,大力进行数字化基建档案管理建设,要求档案管理人员采用数字化技术对档案资料进行收集、分类保存、统计和归档等,将档案盒里的纸质资料解放出来,变成高校校园网上的信息资源利用中心,不仅能促进高校基建档案存储安全,同时还能促进档案信息查询搜索快捷、操作简便,从而使档案管理工作效率和質量提高。
  (四)进行动态管理
  高校基建档案的形成周期较长、涉及内容多且资料繁杂,因此,档案管理人员还需充分认识到基建档案建设和管理的长期性,在项目建设全过程对其进行动态管理,建档立案需与项目建设同步进行,开展工程建设的同时收集基建档案资料,并定期对工程进展中产生的资料进行核实;为保证基建档案完整性和可靠性良好,还需及时更正和补充不符合规范要求的文件资料。基建工程竣工并交付使用后,受多种因素的影响不可避免会发生建筑物维修改造,此时,高校还需借助于原有基建档案进行维修改造参考,同时,档案管理人员还需及时对改变的建筑物资料进行收集整理和归档,对变更内容进行记录,以不断完善和充实高校基建档案。
  三、结语
  当前,我国高校基本建设档案管理模主要包含两种类型,一种是由高校建设部门自行整理保存基建档案资料的管理模式,另一种是在基本项目项目结束后,由高校建设部门将相关资料整体移交给高校档案馆进行统一归档管理模式,这两种管理模式均各有利弊,因此,就需要各高校积极探寻改进高校基本建设档案管理模式的对策,如改革高校基建档案管理体制,使上述两种管理模式优势充分发挥,进行互补,扬长避短;制定规范的档案收集管理制度,将该制度作为档案管理工作运行的准则,确保相关建设单位能提供完整的基建档案材料信息;加大基本建设档案管理数字化建设投入,不仅能促进高校基建档案存储安全,还能提高档案管理工作质量和效率,最后,在项目建设全过程对基建档案进行动态管理,才能全面提高基建档案管理质量,从而使其发挥良好的作用。
  参考文献:
  [1]王燕.基本建设项目档案管理创新体系建设初探[J].北京建筑工程学院学报. 2011,(02):77-80.
  [2]刘溪.新形势下对我国高校基建档案管理工作的研究[J].科技创业家,2013,(18):249-250.
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