台湾职业教育发展的经验及对大陆职业教育的启示

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  摘 要:与大陆职业教育相比,我国台湾地区职业教育起步早、发展快。台湾经济的发展水平和速度,令举世瞩目。职业教育是支撑台湾地区创造经济奇迹的主要因素之一。本文主要阐述台湾职业教育发展的经验以及大陆地区职业教育应从中受到的启示。
  关键词:台湾职业教育;职教体系;产学研结合;启示
  台湾的职业教育称为“技术及职业教育”,简称“职技教育”。台湾经过幾十年的努力,成功地建立起与普通教育并重并立、上下衔接相互沟通的独具特色的现代职教体系,该体系既吸纳了现代西方职业教育的先进理念,又充分体现了东方儒家文化崇尚读书、追求学历的传统思想。职业教育是21世纪相当长时期我国人力结构和教育结构调整时必须考虑的关键环节,它的发展关系到行业和企业的生存与发展以及社会主义建设的全局。台湾地区职业教育的发展对其经济的促进作用是举世公认的,它被认为是台湾经济增长的主要因素之一。学习借鉴台湾地区职业教育发展的经验,有益于我国大陆地区职业教育的探索和提升。
  一、台湾职业教育发展的经验
  1.通过行政立法来保证职业教育的发展
  为了保证职业教育的发展,台湾地区通过政府立法或有明显偏向的政策来推动职业教育的发展,通过教育制度创新来推动职业教育的发展。70年代,台湾为满足经济基层技术人力的需求,大力发展职业教育,鼓励学生就读职校,并抑制普通高中的扩增,中等教育以发展职业教育为优先。同时为培养高级技术人才和满足家长对子女升学的要求,大量增设专科学校,成立技术学院,建立职业学校、专科学校、技术学院一贯化之技职教育体系,开创了职技教育迈向高学历的先河,为专科学生开辟了升学渠道。
  2.完善的职教体系和学位制度为职业教育发展提供了广阔的发展空间
  台湾的职业教育体系比较完备,该体系具有以下三个特点:(1)职业教育与普通教育互相沟通。学生在九年义务教育后分流进入高一级中学或五年制大专;高一级中学毕业后,又可以根据实际情况分流:普通高中毕业生既可以进入普通大学,也可以进入二年制专科、技术学院或科技大学四年制本科(四技班)学习。高级职业学校的学生毕业后既可以进入二年制专科、技术学院或科技大学四技班学习,又可以进入普通大学本科班学习;综合高中前两年学习普通高中课程,第三年根据升学和就业意向,进行分流,毕业后再进入不同的高校学习或就业;二专毕业后可以进入技术学院或普通大学附设的二技本科班学习。五专毕业后可进入技术学院二技本科班学习。技术学院设有研究所,是研究生层次的高等职业教育机构。由此可见,台湾的职业教育和普通教育多次进行交叉,以满足不同群体对教育的需要,同时职业教育又自成一体,是和普通教育完全并行的另一教育体系。(2)层次完备。台湾教育体系是普、职并列,职业教育在台湾的教育体系中拥有很高地位,独成一体,其职技教育包含三种阶层:高级职业学校、专科学校以及技术学院与科技大学。职业学校学制分为日间部、夜间部、建教合作班、实用技能班、特殊教育实验班、综合高中职业学校及补校等。专科学校学制分为二年制、三年制及五年制三种。二、三年制同时设有夜间部,其修业年限比日间部至少增加一年。技术学院与科技大学学制分为学士班、硕士班和博士班。学士班又分为二年制和四年制,均设有进修部在职班。教育层次比较齐全,由高职(中等职业教育)、专科(二专、五专)、本科(二技、四技)硕士和博士五个层次组成。上下衔接、与普通教育体系平行发展、齐头并进。(3)学制合理。在学制上,高职为初中后三年制,专科分高中后二专、初中后五专,本科层次分二年制和四年制,硕士班学制1-4年,博士班2-7年。不同学制的设立,既有利于不同层次教育的衔接,也有利于满足不同层次学生接受不同层次教育的需求。
  二、台湾地区职业教育对大陆职业教育的启示
  1.校企联合,市场调节,定单式培养专业对口人才
  学校是人才培养的摇篮,企业是人才成长的基地。校企紧密结合,共同培养人才,才能整体提高社会的劳动力素质,促进社会的发展。培养技术工人,单靠职业学校,培养的人才没有实践经验,难以满足企业的用工要求;完全靠企业来培养技工,缺少系统理论指导,速度慢、效果差。只有校企联合,理论联系实践,学校为技工人才的培养奠定基础,企业为技工人才的成长提供舞台,学校的教师做企业的顾问,研究技工的培养方向;企业的专家做学校的客座教授,为学生传授实践技能,校企联合,优势互补,才能培训就业一体化,将知识转化为生产力,推动社会的发展。校企合作、定单式培养可以大大减少学校对毕业生的就业压力,扩大学校在社会上的影响,从而增大学校发展的后劲,同时也缓解了企业对技术性人才的需求。
  2.调整办学思路,走产学研结合之路
  校企联姻,产学研结合,是国际教育发展的普遍趋势。作为职业技术教育,要适应市场经济的需要,搞好产学研结合。台湾技职院校与地方企业产学合作的主要模式有:进行产学合作、设立技术服务中心、进行建教合作、设立创新育成中心、建立策略联盟、组织科技研讨会、举办教学观摩活动、为地方提供社会服务等形式。大陆高职院校的校企合作可借鉴以上模式,在已有的“工学交替”模式、“订单式”模式、产学互动模式、顶岗实习模式基础上做出新的尝试,形成学院人才培养与企业人才需求的深度对接,进一步激发学生学习实践的自主性、创新性,尤其在产品研发、成果推广这方面,大陆职业院校还有很大的探索、研发和创意空间。产学研合作既是对职业院校办学实力的印证,也是提升职业院校服务社会能力的有效途径。
  3.建立以专业目标为主线进行课程配置的人才培养模式
  为了使培养的人才适销对路,职业学校在研究、设计各专业课程体系的过程中,要以专业目标为主线进行课程配置。即教学计划的制订以专业方向,如职业岗位群或技术领域为导向,以能力分析与分解为基本方法,围绕专业目标进行课程设置。基础学习与专业学习紧密相关,整体性强,学生在第一学期就要进入到专业领域,在各学期的教学过程中都要十分强调与专业相关的基础知识技能的讲授与训练,打破各学科的封闭性与完整性,强调各基础及专业学科的开放与交叉,大力培养学生的职业工作能力。
  当前,大陆职业教育面临着改革创新。而台湾在职技教育方面有着优质的教学资源、成熟的办学经验和管理模式,特别在应用技术大学建设方面起步早、发展快,为大陆高校提供了很有价值的学习良机。
  作者简介:
  王瑜(1965—),女,汉族,山东省淄博市人,教授职称,淄博职业学院工商管理学院教师。
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