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<正> 党的十六大报告提出要“繁荣农村经济,加快城镇化进程”、“消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳动力合理有序流动”。我国目前的城镇化水平已经达到36％,按照城镇化发展的一般规律,我国已经进入城镇化加速发展阶段。因此,深入研究当前制约我国城镇化进程中土地利用政策及机制,寻求新的对策,对于保持我国城镇化持续快速健康的发展具有重要意义。