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教育的督导应注重抓住“为办人民满意教育”的热点问题和“教育民生工程”的系列问题,充分发挥 “督政”与“督学”并驾齐驱的督导职能,实现区域教育公平最大化。
一、督导政策落到实处
1.在全免费的前提下,如何兼顾各类人群的教育公平、追求义务教育的均衡发展,就成为摆在各级政府面前的新课题。2007年,在全国率先实施城乡义务教育学杂费全免的江西省,今年又把政府改革、发展的目标,锁定在确保城乡义务教育经费逐年增长,兼顾各类人群和地区教育资源公平上。比如:师资配置等。
2.进城农民工子女的就学问题在城市义务教育领域最为突出。江西省作出规定,进城务工农民子女在城市义务教育阶段学校就读的,与所在地城市义务教育阶段学生享受同等政策,以全日制公办中小学校接收为主,让进城务工农民子女就近入学,并享受“两免一补”政策。今年秋季,我县义务教育阶段中小学校共接收进城务工农民子女2000余名。
3.义务教育不均衡问题中最大的是城乡之间的不均衡,其中最重要的因素还是教师待遇问题。为此,宁都县教育督导室积极参与县委政府制订有关“落实中小学教师等人员津贴补助”的政策措施,建议财政部门统筹兼顾广大中小学教师等人员的津贴补贴,使其和公务员一样都能享受相应的津贴补贴政策。提高广大教师的政治生活待遇。
二、督导解决均衡发展中的难点和热点问题
对各级各类学校进行针对性的专项督导。在专项督导中研究均衡发展有特殊作用,有利于解决均衡发展中的难点和热点问题。我县每年都开展控辍保学、办学条件、教师队伍建设、教育经费、均衡招生等专项督导评估。在专项督导中研究热点难点问题并提出整改建议,有助于教育行政部门引起重视,推动这些热点难点问题的解决。
1.促进教师队伍均衡
近年来,我县教师十分紧缺,督导室就均衡配置教师向政府提出几点建议,引起县委、县政府高度重视,在取消大学生分配制度后,自2006年起,为优化教育队伍结构,保证教学需求,县政府特地每年安排招聘一定数量的专科、本科毕业生补充到各校,特别是向农村中小学倾斜,仅2009就聘了300名教师充实缺编的学校。为稳定农村教师队伍,从2008年开始,边远山区任教的教师每月补贴70—120元,每年在教师节前后,对30岁以上的女教师进行一次全面的免费体检。
2.促进教育经费均衡
为使“三个增长”发挥作用,我县开展了学校使用教育经费专项督导,事后向政府呈送《教育经费督导意见》建议:对规模小、运转难的学校教育经费给予一定的倾斜。
3.促进办学条件均衡
我县曾以校舍和教学设备为重点,对中小学办学条件进行一次全面的调查,形成了专项督导意见,建议政府有关部门要加大城区学校投入力度,扩大原有的校园面积,压缩招生规模。学校要把旱厕改造工程纳入标准学校建设议事日程,要加强特殊教育学校建设,添置应有的康复器材,要加强学校内部管理,提高各功能室的使用效率等。针对“五改六” 督导意见,今年县政府自筹500万元解决城区小学校舍紧缺的问题。
(作者单位:342800江西省宁都县第三小学)
一、督导政策落到实处
1.在全免费的前提下,如何兼顾各类人群的教育公平、追求义务教育的均衡发展,就成为摆在各级政府面前的新课题。2007年,在全国率先实施城乡义务教育学杂费全免的江西省,今年又把政府改革、发展的目标,锁定在确保城乡义务教育经费逐年增长,兼顾各类人群和地区教育资源公平上。比如:师资配置等。
2.进城农民工子女的就学问题在城市义务教育领域最为突出。江西省作出规定,进城务工农民子女在城市义务教育阶段学校就读的,与所在地城市义务教育阶段学生享受同等政策,以全日制公办中小学校接收为主,让进城务工农民子女就近入学,并享受“两免一补”政策。今年秋季,我县义务教育阶段中小学校共接收进城务工农民子女2000余名。
3.义务教育不均衡问题中最大的是城乡之间的不均衡,其中最重要的因素还是教师待遇问题。为此,宁都县教育督导室积极参与县委政府制订有关“落实中小学教师等人员津贴补助”的政策措施,建议财政部门统筹兼顾广大中小学教师等人员的津贴补贴,使其和公务员一样都能享受相应的津贴补贴政策。提高广大教师的政治生活待遇。
二、督导解决均衡发展中的难点和热点问题
对各级各类学校进行针对性的专项督导。在专项督导中研究均衡发展有特殊作用,有利于解决均衡发展中的难点和热点问题。我县每年都开展控辍保学、办学条件、教师队伍建设、教育经费、均衡招生等专项督导评估。在专项督导中研究热点难点问题并提出整改建议,有助于教育行政部门引起重视,推动这些热点难点问题的解决。
1.促进教师队伍均衡
近年来,我县教师十分紧缺,督导室就均衡配置教师向政府提出几点建议,引起县委、县政府高度重视,在取消大学生分配制度后,自2006年起,为优化教育队伍结构,保证教学需求,县政府特地每年安排招聘一定数量的专科、本科毕业生补充到各校,特别是向农村中小学倾斜,仅2009就聘了300名教师充实缺编的学校。为稳定农村教师队伍,从2008年开始,边远山区任教的教师每月补贴70—120元,每年在教师节前后,对30岁以上的女教师进行一次全面的免费体检。
2.促进教育经费均衡
为使“三个增长”发挥作用,我县开展了学校使用教育经费专项督导,事后向政府呈送《教育经费督导意见》建议:对规模小、运转难的学校教育经费给予一定的倾斜。
3.促进办学条件均衡
我县曾以校舍和教学设备为重点,对中小学办学条件进行一次全面的调查,形成了专项督导意见,建议政府有关部门要加大城区学校投入力度,扩大原有的校园面积,压缩招生规模。学校要把旱厕改造工程纳入标准学校建设议事日程,要加强特殊教育学校建设,添置应有的康复器材,要加强学校内部管理,提高各功能室的使用效率等。针对“五改六” 督导意见,今年县政府自筹500万元解决城区小学校舍紧缺的问题。
(作者单位:342800江西省宁都县第三小学)