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我们认为，将高考的分省命题和教材编写的多元化指认为“地方化”是不妥当的。就高考的分省命题而言，其实质功能并未发生变化，只是教育管理的职能部门在规避前几年呼声渐高的公平性问题。因为在全国所有的考生都考同样试题的情况下，相同的分数却不能有相同的结果，所以会有考生状告教育行政管理部门的事件发生。其实分省命题的形式虽然在表面上化解了一些矛盾，但从根本上说，教育资源分配的不公平性仍未得到解决。