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[摘 要] 部队信息化程度的提高对现有装备保障体制、理念、方法提出了更高的要求，运用职能定编、模块化组合实施装备保障，是信息化条件下提高装备保障能力的有效途径，也是实现保障一体化、集约化、综合化的必然要求，研究了现行装备保障中存在的问题、矩阵管理法的概念及应用特点，为提高装备保障能力提供了理论借鉴。
[关键词] 矩阵管理法；装备保障；应用
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 13. 067
[中图分类号] F273 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）13- 0108- 02
以信息技术为核心的世界新军事变革迅猛发展，现代战争要求部队实现通信技术数字化、信息获取实时化、武器装备智能化、指挥控制一体化、作战系统网络化。随着部队信息化程度的提高，现行作战方式和装备保障体制、理念、方法已不能与之相适应，采取矩阵管理法，通过职能定编、模块化组合实施装备保障，是提高部队装备保障能力的有效途径。
1 矩阵管理法的基本内涵
矩阵管理法是美国加州理工学院茨维基教授提出的一种通过健全系统结构、按职能定编、模块化组合保障力量的新型保障理念[1]。
通过职能定编能实现部队内部权责分明，使横向与纵向、分权与集权之间有机结合，信息传递路径短、反应速度快，能使机关职能部门之间紧密联系，便于部门间的协调配合。通过模块化组合可以根据复杂任务要求精确编配保障力量，灵活使用“积木式”编组，减少人力、物力的浪费，实现装备保障效能的最大化。
2 现行装备保障体制存在的问题
我军装备保障自从50年代学习苏军以来，经历了借用、模仿、创新3个阶段，保障体制、理念、方法均有了较大的进步，但仍存在以下问题：
2.1 编制结构不合理
由于现行装备保障机构的设置依据军兵种专业进行区分，为了满足本业务部门的需要，均编有职能相同或相似的人员，软件系统重复性建设，相互之间不能互联互通，例如装甲装备业务系统与军械、车辆、工化等装备业务系统均编有类似的管理、维修及器材供给等人员，重复性编配比较严重，与信息化战争的要求差距很大。
2.2 业务系统分割运行
在现行装备保障体制结构中，装甲、军械、车辆、工化等业务系统之间缺乏协调配合，表面上看似乎分工明确，但想要实现优势互补，形成合力，则难上加难。在要求作战、支援、保障力量高度一体化的信息化战争中，保障力量内部之间分割运行、自成体系，难以取得战争胜利。
2.3 缺乏顶层设计
现行装备保障机制，由于按照业务区分保障力量，平时运行过程中，只有部门内部之间的小协同，缺少部门之间的大协同。分工过于明确导致人员成长路径狭窄、工作经历单一、跨业务工作能力不足，限制了复合型保障人才的成长，保障力量整体不能形成合力，严重影响战时装备保障效能。
3 信息化战争对装备保障的要求
信息化战争与以往形态的战争要求相比，突出表现为以下三点：
3.1 作战节奏加快，需要精确装备保障能力
信息化部队作战行动具有“快、准、狠”的特点，需要装备保障力量具有精确保障能力，实现保障行动与作战行动之间、保障力量与作战力量之间无缝连接。运用矩阵法管理，按职能定编、模块化组合保障力量的模式来区分保障力量，建设保障机构，对不同兵种专业中同种属性的工作集中进行，使物资分配、供给的效率提高，装备、人员达到最佳比例。
3.2 武器装备多元，需要复合型装备保障人才
在信息化条件下联合作战，武器装备种类繁多，又大量运用微电子、新材料、隐形和自动控制技术，要求有限的保障人员完成多种装备保障任务，对保障人员提出了“多能”的要求。
3.3 保障任务多样，需要模块化保障力量
作战及非战争军事行动类型繁多，客观上要求模块化组合保障力量，不同军兵种的同类型工作集中到同一个职能部门，有利于专业间的学习和协同，能够建立高效、顺畅的装备保障运行机制，提高战时装备保障能力。
4 矩阵管理法在装备保障中运用的特点
4.1 保障指挥一体化
运用该模式可使各级保障指挥员通过数字信息系统掌握保障现状，把均布、分散、独立的网络联为一体，实现信息共享、资源优化配置，使装备保障指挥体系横宽纵短，减少指挥层次，提高指挥的准确性，并使同層次的装备指挥对象协调更广泛、统一，充分发挥保障力量的总体优势。
4.2 保障力量综合化
运用新的管理方式和保障体制模式，能使装备管理人员具有对装甲、军械、车辆、通信、工化等多种装备保障的能力；各类物资器材供给统筹更加优化；维修人员可直接由修理部门综合调配，按需培养，有利于复合型保障人才的培养。
4.3 保障效能高效
按职能为中心，以管、供、修工功能为经，以装、运、卸环节为纬。横向来看，将保障部门编配成具有独立综合保障能力的保障“模块”，使其相对稳定、富有弹性，在统一指挥下，减少协同程序和环节；纵向来看，上级与下级关系顺畅，力量集中，整体保障效率也得到很大提高。
5 结 语
本文对矩阵管理法在装备保障中的应用问题进行了研究，力求从基本内涵、存在问题、应用特点3个方面取得创新，此问题仍属于新鲜事物，有关问题还亟待进一步深入探讨。
主要参考文献
[1]丁利平.美军的装备保障转型与装备保障性[C]//中国航空学会青年科技论坛文集，2004：210-214.
[2]陈竟飞. 船舶科研单位矩阵制管理模式下项目管理初探[J]，江苏船舶，2006（4）：36-38.
[3]装甲兵装备技术研究所.国外陆军装备体制与体制编制研究[R].2005：33-36.
[关键词] 矩阵管理法；装备保障；应用
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 13. 067
[中图分类号] F273 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）13- 0108- 02
以信息技术为核心的世界新军事变革迅猛发展，现代战争要求部队实现通信技术数字化、信息获取实时化、武器装备智能化、指挥控制一体化、作战系统网络化。随着部队信息化程度的提高，现行作战方式和装备保障体制、理念、方法已不能与之相适应，采取矩阵管理法，通过职能定编、模块化组合实施装备保障，是提高部队装备保障能力的有效途径。
1 矩阵管理法的基本内涵
矩阵管理法是美国加州理工学院茨维基教授提出的一种通过健全系统结构、按职能定编、模块化组合保障力量的新型保障理念[1]。
通过职能定编能实现部队内部权责分明，使横向与纵向、分权与集权之间有机结合，信息传递路径短、反应速度快，能使机关职能部门之间紧密联系，便于部门间的协调配合。通过模块化组合可以根据复杂任务要求精确编配保障力量，灵活使用“积木式”编组，减少人力、物力的浪费，实现装备保障效能的最大化。
2 现行装备保障体制存在的问题
我军装备保障自从50年代学习苏军以来，经历了借用、模仿、创新3个阶段，保障体制、理念、方法均有了较大的进步，但仍存在以下问题：
2.1 编制结构不合理
由于现行装备保障机构的设置依据军兵种专业进行区分，为了满足本业务部门的需要，均编有职能相同或相似的人员，软件系统重复性建设，相互之间不能互联互通，例如装甲装备业务系统与军械、车辆、工化等装备业务系统均编有类似的管理、维修及器材供给等人员，重复性编配比较严重，与信息化战争的要求差距很大。
2.2 业务系统分割运行
在现行装备保障体制结构中，装甲、军械、车辆、工化等业务系统之间缺乏协调配合，表面上看似乎分工明确，但想要实现优势互补，形成合力，则难上加难。在要求作战、支援、保障力量高度一体化的信息化战争中，保障力量内部之间分割运行、自成体系，难以取得战争胜利。
2.3 缺乏顶层设计
现行装备保障机制，由于按照业务区分保障力量，平时运行过程中，只有部门内部之间的小协同，缺少部门之间的大协同。分工过于明确导致人员成长路径狭窄、工作经历单一、跨业务工作能力不足，限制了复合型保障人才的成长，保障力量整体不能形成合力，严重影响战时装备保障效能。
3 信息化战争对装备保障的要求
信息化战争与以往形态的战争要求相比，突出表现为以下三点：
3.1 作战节奏加快，需要精确装备保障能力
信息化部队作战行动具有“快、准、狠”的特点，需要装备保障力量具有精确保障能力，实现保障行动与作战行动之间、保障力量与作战力量之间无缝连接。运用矩阵法管理，按职能定编、模块化组合保障力量的模式来区分保障力量，建设保障机构，对不同兵种专业中同种属性的工作集中进行，使物资分配、供给的效率提高，装备、人员达到最佳比例。
3.2 武器装备多元，需要复合型装备保障人才
在信息化条件下联合作战，武器装备种类繁多，又大量运用微电子、新材料、隐形和自动控制技术，要求有限的保障人员完成多种装备保障任务，对保障人员提出了“多能”的要求。
3.3 保障任务多样，需要模块化保障力量
作战及非战争军事行动类型繁多，客观上要求模块化组合保障力量，不同军兵种的同类型工作集中到同一个职能部门，有利于专业间的学习和协同，能够建立高效、顺畅的装备保障运行机制，提高战时装备保障能力。
4 矩阵管理法在装备保障中运用的特点
4.1 保障指挥一体化
运用该模式可使各级保障指挥员通过数字信息系统掌握保障现状，把均布、分散、独立的网络联为一体，实现信息共享、资源优化配置，使装备保障指挥体系横宽纵短，减少指挥层次，提高指挥的准确性，并使同層次的装备指挥对象协调更广泛、统一，充分发挥保障力量的总体优势。
4.2 保障力量综合化
运用新的管理方式和保障体制模式，能使装备管理人员具有对装甲、军械、车辆、通信、工化等多种装备保障的能力；各类物资器材供给统筹更加优化；维修人员可直接由修理部门综合调配，按需培养，有利于复合型保障人才的培养。
4.3 保障效能高效
按职能为中心，以管、供、修工功能为经，以装、运、卸环节为纬。横向来看，将保障部门编配成具有独立综合保障能力的保障“模块”，使其相对稳定、富有弹性，在统一指挥下，减少协同程序和环节；纵向来看，上级与下级关系顺畅，力量集中，整体保障效率也得到很大提高。
5 结 语
本文对矩阵管理法在装备保障中的应用问题进行了研究，力求从基本内涵、存在问题、应用特点3个方面取得创新，此问题仍属于新鲜事物，有关问题还亟待进一步深入探讨。
主要参考文献
[1]丁利平.美军的装备保障转型与装备保障性[C]//中国航空学会青年科技论坛文集，2004：210-214.
[2]陈竟飞. 船舶科研单位矩阵制管理模式下项目管理初探[J]，江苏船舶，2006（4）：36-38.
[3]装甲兵装备技术研究所.国外陆军装备体制与体制编制研究[R].2005：33-36.