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摘 要：2018年11月浙江省思想政治学考选考试题与以往历次相比风格变化较大，热议之余，对此进行必要的剖析有助于我们更准确地理解与运用考试说明，有助于在新课程标准实施之际更准确地理解素养立意下的考试要求。
关键词：学考选考；考试说明；素养立意
2018年11月浙江省思想政治学考选考落下帷幕，与以往相比，这一次反响有点强烈。除了几道选择题选项有争议外，这次试卷的变化在整体上给人的心理冲击很大。不是因为试题偏、怪、难，而是原来大家所认知的关于学考选考的那些东西跟试题对应不上。多年来，浙江省学考选考试卷所呈现出来的风格是稳中求变，之前主基调似乎是稳，而这一次主基调似乎是变，虽说是情理之中，却也让很多人感觉相当不适应。本文试对此作一分析解读。
一、从考试内容看
1.综合题考了政治生活的内容
浙江省高考模式从“3 综合”过渡为学考选考以来，经济与哲学内容一直是综合题命题内容。2017年10月试卷中文化生活内容进入综合题，出现了哲学与文化试题组合，随后一直如此。2018年11月的试卷政治生活内容进入了综合题，出现了经济与政治试题组合，哲学单独成题，文化生活内容未出现。
考试说明是规范性考试的依据，其中所阐明的考试性质与目标、内容与要求、形式与结构是命题的依据，不可逾越。既然政治生活中的国家利益作为考试范围列出的考点，自然无论是在客观题中还是在综合题中出现，都是可以的。四门必修内容所列的考点都在客观题与综合题命制范围之中，由于全卷分值结构以及综合题分值比重的安排，综合题才会出现并不一定四门必修内容全部命题，而是可以灵活变动与调整的。
对考试说明所附的题型示例的功能要正确认识。最初考试说明提供的是样卷，目的是让中学师生有一个参照物，复习备考有更加具体的方向感。但在实践中，很多人把参照当成了从内容、要求到试题的每一具体的类型与样式都是一成不变的标准。为了打破这种定势，避免误解，样卷取消，改成现在的题型示例。显然，题型示例同样也只是提供了题型参照，并不是提供某种题型考查什么内容的参照，也不是提供某种题型具体样式的参照。
2.经济生活、文化生活考了最新版教材的内容
例题：（2018年11月浙江选考24题）这种“和合”理念集中体现了中华民族的
A.创造精神 B.奋斗精神
C.团结精神 D.爱国精神
选项内容是文化生活最新版教材关于中华民族精神的概括。
例题：（2018年11月浙江选考37题）结合材料，回答下列问题：
（1）联系《经济生活》中“经济全球化的影响”的知识，分析中国“不愿打”贸易战的原因。（6分）
参考答案：经济全球化推动生产力发展，促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。不打贸易战，能够继续发挥经济全球化的积极作用，能够延续或增进中美两国经贸往来，有利于促进世界经济发展。反之，只会使中美两败俱伤，且殃及世界。
参考答案中经济全球化的影响这一知识点的内容是经济生活最新版教材的表述。
《浙江省普通高中學业水平考试暨高考选考思想政治科目考试说明》明确指出：“考核条目所涉及的内容以考前最新版本的教材为准。”[1]思想政治课程是现实性、实践性非常强的课程。当今世界变动剧烈，我国又处于社会转型时期，社会变动、时代变迁前所未有，变化迅速而巨大。这些反映到思想政治课程领域，所带来的是思想政治课程中所涉及的知识、观点、理论变化与更新速度加快。教材编写本来就有滞后性，再加上学生参加考试又要间隔一段时间，在这种情况下考试只是固守原有的教材知识与理论阐述就会显得不合时宜，从“新”不守“旧”应该是基本原则。
二、从考试要求看
选考题a级考点命制了应用性的综合题。
例题：（2018年11月浙江选考39题）【加试题】结合材料，运用《国家和国际组织常识》中有关单一制和维护国家统一的知识，回答下列问题：
（1）鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为什么是非常错误的？（6分）
考试说明中，“单一制”作为《国家和国际组织常识》考点的考试等级要求为a级。
浙江思想政治学业水平考试暨选考考试说明中，不管是学考内容还是选考内容，每一考点都设定了abc能力要求，这一能级要求是参照布鲁姆认知分类系统来设置的。既然如此，学考选考试题也必须根据考点的能力要求进行命制。abc分别为识记、理解与综合能力要求，其能力依次由低到高，高一级能力必然包含低一级能力。据此，c级考点是可以命ab级能力要求类型试题的，b级考点可以命a级能力要求类型试题的，而a级不可以命b甚至c级能力要求类型的题，b级考点也不可以命c级能力要求类型的题。否则这种能力要求等级划分就显得没有必要，会误导复习备考教学，产生不公正的结果。
学业水平测试与选考测试属两种不同性质的考试，因此，每一个考点是否确定考试的等级要求应该区别对待。
学业水平测试应该有等级要求。水平考试的功能是达标性的，因此，对于每一个知识点达到什么样的水平应该有一个水平标准，设置等级的要求自然是必须的。
选考不应设置等级要求，只需有考点范围要求。选拔考试的功能是挑选性的，因此，能力与素养立意是其根本。能力与素养当然不应受知识点的限制，对于高中生来说，要求掌握的知识都可以成为承担测试其能力与素养的载体。全国思想政治高考考纲只有考试范围，没有等级要求，这是合理的。
三、从热点选择看
重大的甚至敏感的热点事件同时出现在学考选考两部分综合试题中。
例题：（2018年11月浙江选考37题）结合材料，回答下列问题：
（1）联系《经济生活》中“经济全球化的影响”的知识，分析中国“不愿打”贸易战的原因。（6 分） （2）根据材料提供的信息，说出中国“不怕打”贸易战的原因。（2分）
（3）运用《政治生活》中国家利益的知识，分析中国“必要时不得不打”贸易战的原因。（4分）
例题：（2018年11月浙江选考39题）【加试题】结合材料，运用《国家和国际组织常识》中有关单一制和维护国家统一的知识，回答下列问题：
（1）鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为什么是非常错误的？（6分）
（2）面对“港独”言行，为维护国家统一，请你为中央政府提几条建议。（3分）
在以往历次学考选考试卷中，虽然也不回避社会重大热点事件，但直接作为试题背景命制综合题还是比较少的。大都是重大热点事件作为背景，而试题场景则置于相对具体的时空中，聚焦某个领域中的具体问题的解决，如某市、某区（县）、某乡、某村当下正发生的那些事。比如供给侧改革这一主线背景下，某乡村是如何推动并实现产业转型，提供优质农产品与服务的；美丽中国建设这一背景下，某乡村如何推动并实现产业转型，实现绿水青山就是金山银山的；在文化中国建设这一背景下，某市城市书房建设是如何坚持辩证否定的。
显然，这些情境极富社会性、生活化，与学生的经验联系比较紧，融合度较高，能较好地考查学生在这样的情境中确定问题、分析问题、解决问题的能力。与此同时，直面重大事件，考查对党和国家在处理重大事件上的方针政策的理解，坚持正确的政治立场，与中央保持一致，这更体现了思想政治学科独特的功能，其他学科无法替代。
中美贸易战影响深远，正对我国经济发展、百姓民生、改革开放产生重大影响，这种影响有可能有很强持续性。它不只是国家层面的重大事件，也已成为我国甚至世界范围的公共事件與话题。试题预期学生运用经济全球化及国家利益理论，客观理性分析看待中美关系及贸易战的影响，理解并支持我国政府的基本立场与应对方略。
香港回归以来，“一国两制”的实践深入进行，一部分敌对势力并不甘心，内外勾结，不仅挑战中央对香港特别行政区的全面管治权，甚至公然主张“港独”，试图搞乱香港，危害巨大。以此事件为背景设置相应的问题，预期学生运用我国国家结构形式及维护国家统一知识，正确认识“一国两制”，批驳所谓的“固有权力”“自主权力”等极端错误观点，理解中央的方针政策，坚持正确的政治立场。
以这两个重大热点事件作为命题情境，在此基础上设置相应的问题，考查学生在分析论证或在批驳错误观点的过程中，运用理论与结合材料事实的熟练与准确程度，推断其所具有的理论素养、政治认同及公共意识水平，这正是素养立意背景下思想政治学科考查核心素养所必须的。
四、从问题设计看
例题：（2018年11月浙江选考39题）【加试题】（2）面对“港独”言行，为维护国家统一，请你为中央政府提几条建议。（3分）
本题虽然限定了学科知识的范围，但其答案显然不是唯一的，是开放性试题。若能辅之以说明理由，这样试题的开放性会更强。
多年来，浙江的学考选考试卷的综合题都是封闭式设问。与以往的历年历次试卷相比这一开放性的试题显然预示着未来考试方向不是知识立意，也不是单纯的能力立意，而是包含着知识与能力的素养立意。
《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》在测试学科核心素养发展水平及制定基于学科任务完成质量的试题评分标准中提出，“根据题型的不同，学业水平考试既要有答案唯一的试题，又要有答案开放的试题；既要有只需呈现最终答案的试题，又要有需要解释答案理由与展现解题过程的试题” [2]。
新课标出台之后，依据新课标设置的思想政治课程实施在即，考试与评价方式的变革是其重要的组成部分，必将贯穿在新的课程实施过程之中。在学考选考分离与新课程方案即将实施之际，这次选考试卷中这道有限的开放性的综合题，应该对我省普通高中政治教师，在今后的教学中落实新课标、聚焦核心素养有导向性作用。
与以往相比，2018年11月浙江省学业水平暨选考试卷，在考试内容与要求、情境与问题设置上所呈现的变化似乎有些意料之外，但若从对考试说明的正确理解与运用、从新课程标准及课程方案所着力的素养培养与测试要求看，这些变化恰恰又在情理之中。不论是教学还是备考，这些变化都值得认真研究。
参考文献：
[1]浙江省教育考试院.浙江省高中学业水平考试暨高考选考科目考试说明（适用于2016级高中在校学生）[M].杭州：浙江摄影出版社，2018：36.
[2]中华人民共和国教育部制定.普通高中思想政治课程标准（2017年版）[S].北京：人民教育出版社，2018：51.
关键词：学考选考；考试说明；素养立意
2018年11月浙江省思想政治学考选考落下帷幕，与以往相比，这一次反响有点强烈。除了几道选择题选项有争议外，这次试卷的变化在整体上给人的心理冲击很大。不是因为试题偏、怪、难，而是原来大家所认知的关于学考选考的那些东西跟试题对应不上。多年来，浙江省学考选考试卷所呈现出来的风格是稳中求变，之前主基调似乎是稳，而这一次主基调似乎是变，虽说是情理之中，却也让很多人感觉相当不适应。本文试对此作一分析解读。
一、从考试内容看
1.综合题考了政治生活的内容
浙江省高考模式从“3 综合”过渡为学考选考以来，经济与哲学内容一直是综合题命题内容。2017年10月试卷中文化生活内容进入综合题，出现了哲学与文化试题组合，随后一直如此。2018年11月的试卷政治生活内容进入了综合题，出现了经济与政治试题组合，哲学单独成题，文化生活内容未出现。
考试说明是规范性考试的依据，其中所阐明的考试性质与目标、内容与要求、形式与结构是命题的依据，不可逾越。既然政治生活中的国家利益作为考试范围列出的考点，自然无论是在客观题中还是在综合题中出现，都是可以的。四门必修内容所列的考点都在客观题与综合题命制范围之中，由于全卷分值结构以及综合题分值比重的安排，综合题才会出现并不一定四门必修内容全部命题，而是可以灵活变动与调整的。
对考试说明所附的题型示例的功能要正确认识。最初考试说明提供的是样卷，目的是让中学师生有一个参照物，复习备考有更加具体的方向感。但在实践中，很多人把参照当成了从内容、要求到试题的每一具体的类型与样式都是一成不变的标准。为了打破这种定势，避免误解，样卷取消，改成现在的题型示例。显然，题型示例同样也只是提供了题型参照，并不是提供某种题型考查什么内容的参照，也不是提供某种题型具体样式的参照。
2.经济生活、文化生活考了最新版教材的内容
例题：（2018年11月浙江选考24题）这种“和合”理念集中体现了中华民族的
A.创造精神 B.奋斗精神
C.团结精神 D.爱国精神
选项内容是文化生活最新版教材关于中华民族精神的概括。
例题：（2018年11月浙江选考37题）结合材料，回答下列问题：
（1）联系《经济生活》中“经济全球化的影响”的知识，分析中国“不愿打”贸易战的原因。（6分）
参考答案：经济全球化推动生产力发展，促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。不打贸易战，能够继续发挥经济全球化的积极作用，能够延续或增进中美两国经贸往来，有利于促进世界经济发展。反之，只会使中美两败俱伤，且殃及世界。
参考答案中经济全球化的影响这一知识点的内容是经济生活最新版教材的表述。
《浙江省普通高中學业水平考试暨高考选考思想政治科目考试说明》明确指出：“考核条目所涉及的内容以考前最新版本的教材为准。”[1]思想政治课程是现实性、实践性非常强的课程。当今世界变动剧烈，我国又处于社会转型时期，社会变动、时代变迁前所未有，变化迅速而巨大。这些反映到思想政治课程领域，所带来的是思想政治课程中所涉及的知识、观点、理论变化与更新速度加快。教材编写本来就有滞后性，再加上学生参加考试又要间隔一段时间，在这种情况下考试只是固守原有的教材知识与理论阐述就会显得不合时宜，从“新”不守“旧”应该是基本原则。
二、从考试要求看
选考题a级考点命制了应用性的综合题。
例题：（2018年11月浙江选考39题）【加试题】结合材料，运用《国家和国际组织常识》中有关单一制和维护国家统一的知识，回答下列问题：
（1）鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为什么是非常错误的？（6分）
考试说明中，“单一制”作为《国家和国际组织常识》考点的考试等级要求为a级。
浙江思想政治学业水平考试暨选考考试说明中，不管是学考内容还是选考内容，每一考点都设定了abc能力要求，这一能级要求是参照布鲁姆认知分类系统来设置的。既然如此，学考选考试题也必须根据考点的能力要求进行命制。abc分别为识记、理解与综合能力要求，其能力依次由低到高，高一级能力必然包含低一级能力。据此，c级考点是可以命ab级能力要求类型试题的，b级考点可以命a级能力要求类型试题的，而a级不可以命b甚至c级能力要求类型的题，b级考点也不可以命c级能力要求类型的题。否则这种能力要求等级划分就显得没有必要，会误导复习备考教学，产生不公正的结果。
学业水平测试与选考测试属两种不同性质的考试，因此，每一个考点是否确定考试的等级要求应该区别对待。
学业水平测试应该有等级要求。水平考试的功能是达标性的，因此，对于每一个知识点达到什么样的水平应该有一个水平标准，设置等级的要求自然是必须的。
选考不应设置等级要求，只需有考点范围要求。选拔考试的功能是挑选性的，因此，能力与素养立意是其根本。能力与素养当然不应受知识点的限制，对于高中生来说，要求掌握的知识都可以成为承担测试其能力与素养的载体。全国思想政治高考考纲只有考试范围，没有等级要求，这是合理的。
三、从热点选择看
重大的甚至敏感的热点事件同时出现在学考选考两部分综合试题中。
例题：（2018年11月浙江选考37题）结合材料，回答下列问题：
（1）联系《经济生活》中“经济全球化的影响”的知识，分析中国“不愿打”贸易战的原因。（6 分） （2）根据材料提供的信息，说出中国“不怕打”贸易战的原因。（2分）
（3）运用《政治生活》中国家利益的知识，分析中国“必要时不得不打”贸易战的原因。（4分）
例题：（2018年11月浙江选考39题）【加试题】结合材料，运用《国家和国际组织常识》中有关单一制和维护国家统一的知识，回答下列问题：
（1）鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为什么是非常错误的？（6分）
（2）面对“港独”言行，为维护国家统一，请你为中央政府提几条建议。（3分）
在以往历次学考选考试卷中，虽然也不回避社会重大热点事件，但直接作为试题背景命制综合题还是比较少的。大都是重大热点事件作为背景，而试题场景则置于相对具体的时空中，聚焦某个领域中的具体问题的解决，如某市、某区（县）、某乡、某村当下正发生的那些事。比如供给侧改革这一主线背景下，某乡村是如何推动并实现产业转型，提供优质农产品与服务的；美丽中国建设这一背景下，某乡村如何推动并实现产业转型，实现绿水青山就是金山银山的；在文化中国建设这一背景下，某市城市书房建设是如何坚持辩证否定的。
显然，这些情境极富社会性、生活化，与学生的经验联系比较紧，融合度较高，能较好地考查学生在这样的情境中确定问题、分析问题、解决问题的能力。与此同时，直面重大事件，考查对党和国家在处理重大事件上的方针政策的理解，坚持正确的政治立场，与中央保持一致，这更体现了思想政治学科独特的功能，其他学科无法替代。
中美贸易战影响深远，正对我国经济发展、百姓民生、改革开放产生重大影响，这种影响有可能有很强持续性。它不只是国家层面的重大事件，也已成为我国甚至世界范围的公共事件與话题。试题预期学生运用经济全球化及国家利益理论，客观理性分析看待中美关系及贸易战的影响，理解并支持我国政府的基本立场与应对方略。
香港回归以来，“一国两制”的实践深入进行，一部分敌对势力并不甘心，内外勾结，不仅挑战中央对香港特别行政区的全面管治权，甚至公然主张“港独”，试图搞乱香港，危害巨大。以此事件为背景设置相应的问题，预期学生运用我国国家结构形式及维护国家统一知识，正确认识“一国两制”，批驳所谓的“固有权力”“自主权力”等极端错误观点，理解中央的方针政策，坚持正确的政治立场。
以这两个重大热点事件作为命题情境，在此基础上设置相应的问题，考查学生在分析论证或在批驳错误观点的过程中，运用理论与结合材料事实的熟练与准确程度，推断其所具有的理论素养、政治认同及公共意识水平，这正是素养立意背景下思想政治学科考查核心素养所必须的。
四、从问题设计看
例题：（2018年11月浙江选考39题）【加试题】（2）面对“港独”言行，为维护国家统一，请你为中央政府提几条建议。（3分）
本题虽然限定了学科知识的范围，但其答案显然不是唯一的，是开放性试题。若能辅之以说明理由，这样试题的开放性会更强。
多年来，浙江的学考选考试卷的综合题都是封闭式设问。与以往的历年历次试卷相比这一开放性的试题显然预示着未来考试方向不是知识立意，也不是单纯的能力立意，而是包含着知识与能力的素养立意。
《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》在测试学科核心素养发展水平及制定基于学科任务完成质量的试题评分标准中提出，“根据题型的不同，学业水平考试既要有答案唯一的试题，又要有答案开放的试题；既要有只需呈现最终答案的试题，又要有需要解释答案理由与展现解题过程的试题” [2]。
新课标出台之后，依据新课标设置的思想政治课程实施在即，考试与评价方式的变革是其重要的组成部分，必将贯穿在新的课程实施过程之中。在学考选考分离与新课程方案即将实施之际，这次选考试卷中这道有限的开放性的综合题，应该对我省普通高中政治教师，在今后的教学中落实新课标、聚焦核心素养有导向性作用。
与以往相比，2018年11月浙江省学业水平暨选考试卷，在考试内容与要求、情境与问题设置上所呈现的变化似乎有些意料之外，但若从对考试说明的正确理解与运用、从新课程标准及课程方案所着力的素养培养与测试要求看，这些变化恰恰又在情理之中。不论是教学还是备考，这些变化都值得认真研究。
参考文献：
[1]浙江省教育考试院.浙江省高中学业水平考试暨高考选考科目考试说明（适用于2016级高中在校学生）[M].杭州：浙江摄影出版社，2018：36.
[2]中华人民共和国教育部制定.普通高中思想政治课程标准（2017年版）[S].北京：人民教育出版社，2018：51.