营改增对服务型产业转型升级的影响

来源 :现代经济信息 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mingxing10192009
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  摘要:为进一步解决货物和劳务税制中的重要征税问题,完善税收制度,支持现代服务业发展,我国从2012年1月1日起开展了营改增的试点工作。仅2014年全国减税1918亿元,改革效应日益显现。到2016年5月1日营改增的全面推开也意味着营业税这一税种正式推出历史舞台。本文将从"营改增"的背景出发,分析服务业现状,着重分析营改增对服务业转型升级的影响,提出服务型企业应该如何发展的建议。
  关键词:营改增;服务型企业;转型升级
  中图分类号:F810.42 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)025-000-02
  一、营改增的背景介绍
  (一)营业税和增值税概念
  增值税和营业税是我国长期使用的重要税收种类,前者的征收对象是出售或进口货物、进行修配和加工劳务的单位和个人,它以增值额为计税基础,税负能够转移,是一种共享税(国家财政75%,地方政府25%)。后者的征收对象是提供应税劳务、进行无形资产和不动产交易的单位和个人,以交易价值为计税基础,税负不能够转移,是一种地方政府独享税。依据交易的价款确定收入,通过营业税金及附加抵减收入来影响利润表,因为是对营业总额为基础进行征税,所以随着流转环节增加,税款基数变大,反复征税。
  (二)“营改增”的定义
  “营改增”就是改变过去在不同的行业采取不同的计税方式,把我国征收营业税改变为交纳增值税,使得该行业能够改变过去交纳营业税时存在的重复征税现象,实现上下游企业的税负降低,进而减轻企业税收负担。
  (三)“营改增”的现状
  从2012年1月1日起,在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。
  2012年7月25日,国务院常务会议决定,自2012年8月1日起至年底,将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围,由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。
  2013年4月10日,国务院常务会议决定进一步扩大“营改增”试点,并逐步在全国推行。一是扩大地区试点,自今年8月1日起,将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开,适当扩大部分现代服务业范围,将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。二是扩大行业试点,择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入营改增试点。力争“十二五”期间全面完成营改增改革。
  根据试点情况,今年5月初,李克强总理正式宣布在全国推广营改增计税方式,广大企业普遍获益。营改增有力促进降税负和促进服务业发展的效果。这一改革最大受益者就是规模较大的服务型企业,‘营改增’对于一些大型服务性公司的确是个利好,这是因为营业税改征增值税就意味着两税并轨,(企业的)一些成本因此可以放在增值税里做抵扣,所以对这些企业来说,最基本的效果是企业税收降低了,(税收)降低对一些大型企业来说有着明显的效果。
  二、营业税改增值税对服务型企业转型升级的影响
  (一)房地产业
  营业税改增值税对房地产开发,工业型建筑用地和居民住宅等产生十分重要的积极促进作用,可以有效的降低公司因为税费过多而造成的公司运行投入成本过多,从而有效的增加房地产公司的经济效益并带动房地产等相关的建材行业的发展。对于房地产产业的积极促进作用主要是可以有效的降低地皮收购成本的增加,并可以降低按期还款所带来的经济负担,从而有效的推动房地产行业的快速发展,增加市场需求。在以往营业税没有改增值税的时候,房地产行业应该按照相关政策缴纳5%的税费利率作为预期房产销售税费。但是现在营业税改增值税之后只需要缴纳3%的预付增值税费就可以了,这样可以极大程度的降低房地产公司的成本支出和资金占用率,促进公司资金的高效运行,以便公司在正常的运行发展过程中获得更多的经济收益。但是对于是否降低税费的征收标准以及税费的征收额度都要根据房地产项目建筑成本等来进行计算。
  (二)建筑业
  在我国建筑行业已经具有相当大的规模并且税费利率提升空间较大,当营业税改为增值税之后,建筑行业需要缴纳的税费利率由原来的3%提升到现在的11%,具有较大税费利率的提升,但是从另一个角度来看根据税费基础比率等各方面因素进行综合判断我们发展在一定时期内缴纳的税费比率是有所下降的,在中段时期内是呈上升趋势,在长远来看由于建筑行业的体制机制改革和企业内部的资源优化性配置,同时公司的运行模式和管理制度日益趋于完善,具备一定的降低标准,可以减少税费的缴纳。
  (三)金融保险业
  在金融保险业,以往没有任何国家对金融保险行业制定缴纳增值税政策,而我国在营业税改增值税之后税费缴纳利率由原来的5%提升到6%,在金融保险行业服务中的信贷业务,资费性服务,保险业务,金融产品投资。目前金融保险行业实际征收的缴纳税费比率为5.66%,对于金融保险行业的税费变化情况主要考虑到所产生的经济收益税额能否达到其正常业务开展销售的0.66%。但是因为金融保险行业的利息不能达到降低标准,在人力资源管理上成本支出过多,营业税改为增值税之后的收益税费缴纳的额度主要是房租,电力水源的使用,设备的购买等相关的配套系统应用。目前我国出台的相关政策对于金融保险行业能够产生重大影响的主要有以下几方面:
  第一,对于可以享受增值税税费减免的企业具有一定的标准,对于业务主要是在金融保险行业通过业务开展获得利息收益的,联合行业业务协同获得利息收入的以及期限为一年及以上的人身安全保险产品的投保收益。农业小额信贷,国家债券发行,地方债券的发行和中国人民银行对于金融类产品提供的各方面信贷措施及日常的储蓄利息,以上都不在我国出台的增值税费缴纳标准规定的范围之内。
  第二,经济业务往来所产生的利息以及和信贷相关联的金融咨询费,业务费,委托等相关经济费用,该经济业务所产生的收益所需要缴纳的税额都不可以进行抵除,因此该项政策的出台对于一部分公司尤其公司债务偿还较多的金融公司具有一定的不利影响。   第三,对于金融类产品交易,金融类产品交易所产生的经济效益需要缴纳税费,但不具有增开增值税发票的资格,当金融类产品交易之后所产生的价值波动可以下次金融类商品交易数额相抵除,在年终的时候如果出现负值不可以在下一年财务审计中计算,该项政策与以前实行的营业税缴税实行制度相同。并对6种可以不缴纳增值税的金融类商品做出了明确规定和范围划分:对于QFII公司在我国委托相关金融类公司从事的证券交易,香港股民在港沪通上进行A股交易,香港的投资者购买大陆的基金产品,基金顾问用基金所具有的价值从事股票等证券交易。
  目前我国的商业银行,证券交易公司,保险公司等对于人力资源都有很大的成本支出,银行在业务正常开展所使用的业务系统大多是自主研发使用的业务系统,可以享受相关的税费抵扣政策,但是在营业税改增值税的政策出台之后,金融保险行业便可以通过购买等方式引进先进的业务系统,而不用主要依赖于业务系统的自主研发,所以应该增加银行对于增值税缴纳的管理办法,通过开大额度的增值税发票才有可能有效的降低需要缴纳的银行税费。
  (四)日常生活服务业
  目前在百姓生活的日常服务性行业,对于税费的缴纳额度降幅较大,尤其是餐饮行业,酒店,养老机构,娱乐行业的税费额度调整最为明显,低档次规模的税费缴纳从原来的5%下调到目前的40%,普通规模的税费从5%提高到目前的5.66%,但是许多的扶持政策和相关的税费减免政策可有效的降低税费的缴纳。但是对于民办技校等相关职教机构和私立医院无法获得相应的税费减免政策。
  目前市场中服务性行业主要有餐饮、住宿、医疗、养老、教育、娱乐等相关的百姓日常服务性行业。以往在实行缴纳营业税时需要缴纳的税费比率为5%、在实行缴纳增值税之后将税费缴纳比率调整为6%,并提供了许多的税费减免相关政策,其中小型只需缴纳3%的税费比率由原来的5%下调到了4%。其中对于服务性行业能够产生较大影响的相关政策主要有以下几方面内容:
  其一,对于一年税费缴纳营业额度小于500万元(含)以下的缴税人可以称之为微型缴税人,增值税税费缴纳比率可以按照最低的3%缴纳相关的增值税费,税费额度调整幅度较大,并且在我国的经济发展环境中服务行业微型规模的税费缴纳者所占据的比重较大,所需要缴纳的增值税税费额度有较为明显的减少。
  其二,享受税费减免政策的行业:早教中心,幼儿机构,养老服务机构,丧葬,婚介,卫生机构等众多行业可以享受国家出台的增值税税费减免政策。
  其三,餐饮服务、百姓生活等日常服务的接收者不可以抵除收益所需要缴纳的税费额度,其中相当一部分不具有享受税费减免政策适用范围标准,文体服务,医疗卫生,酒店住宿等虽然可以享受相关的税费政策减免标准,但是对于简单的税费申报审查,税费减免项目,公司待遇,福利津贴等都不具备享受相关的增值税税费减免适用范围标准,所以需要缴纳一定的税费。
  因为较小型的缴税人所需要缴纳的税费比率额度降低幅度较大,对于目前经济发展环境中的相关服务性行业具有一定的积极意义,所以对于缴税人在各个行业中的税费缴纳变化主要有以下体现。餐饮服务行业需要缴纳营业税率由原来的5%调整为目前需要缴纳的增值税率6%,并享受许多的税费减免等相关相关优惠政策。酒店住宿行业的增值税费缴纳标准由原来的5%调整为目前的6%,由于目前的酒店住宿行业可以获得房间住宿费用和房屋产权价值等具有明显的税费降低幅度。比如说,6月1日,天津生态城世贸希尔顿酒店在税制改革后的第一次报税,该酒店实现销售额295万元,应纳税额12.5万元,实际税负率为4.24%。
  养老服务根据目前我国出台的相关政策,养老服务业可以免于缴纳各种税费,养老服务业是根据我国出台的相关政策标准,依法设立合法登记的养老机构,为老年人提供服务等居住类生活服务场所。
  教育行业中提供学历标准的相关学校教育机构,早教班,幼儿园等相关教育场所可以不用缴纳增值税费,对于不符合上述标准的教育机构,补课班,特长班等如果超过了政策所规定的缴纳范围需要缴纳相关的增值税,对不目前国家不承认学历的职教中心,技校等教育机构需要缴纳相关的增值税费,对于民办等教育机构也无法享受相关的免于缴纳增值税的相关政策。
  医疗卫生在目前实行的增值税政策相比于以往的营业税政策享受的税费减免范围较少,而且我国政策也明文规定对于医疗卫生行业的医疗服务收费标准,在以往可以享受相关减免政策的民办医疗机构也要缴纳一定比例的增值税费。
  娱乐行业需要缴纳的税费比率由5%~20%下调到目前实行的6%,下调幅度较大,其中也可享受相关的税费减免政策,使目前的娱乐行业税费缴纳比率实现大幅度的下调。
  三、服务型企业发展建议
  营业税改增值税对于公司企业制度,运营模式和财务管理水平等提出的更高要求和更新的标准。但是对于增值税的税费计算方法相比于营业税的税费计算方法较为繁琐,需要对公司的进项税费和增值税税费发票核算等进行分别计算,并且需要严格控制使用增值税发票的使用,使用标准要合乎相关规范。目前在一定意义上来说,我国出台相关政策和法规将营业税改为增值税将会推动整个财务管理核算的根本行变革。这就需要我国的公司需要不断健全和完善公司的运行管理模式和企业财务管理制度。在我国实行经济体制改革之前,我国的一些公司在财务管理核算上通常一人挂靠多家公司或采取临时财务管理聘用制度。在营业税改为增值税之后就会容易造成财务管理核算的局限性,易发生各类违规的财务时间的发生,对公司的正常运转和经营造成一定的影响。所以,公司需要科学化制定人力资源管理制度,通过健全和完善公司的各项规章制度和财务管理水平,加大培训力度提高公司的财务人员整体素质和业务能力确保财务管理核算的精准性,规范性。同时公司的决策者也应该从整体的角度出发,精准化岗位设置,降低公司运行成本,遵守国家的法律法规和各项制度,使公司在税费改革的有利经济环境下获得更多的经济收益。
  四、结语
  在长期我们可以发现,营业税改增值税对于公司发展具有积极的推动作用,有助于降低公司运行成本的增加以便获得更多的经济效益,促进我国经济的又好又快发展。通过此次税费改革使我国的第三产业服务业焕发强大生机,我们不应该将目光只局限于现在而应该更多的放眼于长远的的未来。公司在日常经营和运行的过程中,应该关注国家出台的各项相关政策,了解税费制度改革的重要意义,通过不断的完善自身财务管理,使公司在营业税改为增值税的有利背景下取得更多的经济效益。
  参考文献:
  [1]刘新娜.营业税改征增值税对企业的财务影响研究[D].齐鲁工业大学,2015.
  [2]丁春玲.杜可新“营改增”对现代服务业的影响分析.时代经贸,2015/14.
  作者简介:穆少凡(1995-),女,辽宁锦州人,大学本科学历,财务管理专业。
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