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阳光体育是在新时代党和国家的忧患意识下，遵循健康第一指导思想，为加强青少年体育，增强青少年体质，有组织，有计划的一项体育运动，是对学校体育的一种提升。
阳光体育在2007年由中央7 号文件确认和实施， 2010 年《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中再次被强调。期间，政府部门出台了诸如“学生冬季长跑”、“每天锻炼一小时”、“体育考试加分”等多项旨在促进学校体育运动开展、增强青少年体质健康的举措，但青少年体质健康水平并没有明显好转，距离党中央、国务院提出的5年内实现我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降”的目标更有明显差距。阳光体育目前这个阶段属于摸索期，发展比较艰难。只有对阳光体育认识的不断拓展和深入，达到一定广度和深度，才能发现、归纳和掌握阳光体育内在的本质以及发展规律。在实践中开展阳光体育运动才会有一个比较与甄别，符合与改造，从而督促和指导阳光体育按照其本质规律发展，以至蓬勃，切实对青少年体育有加强，对青少年体质有提高。而对阳光体育特征的认识，是阳光体育实践中不断总结和不断反思的结果。也即历史的需要和现实的需要。
我们重视青少年体质绝不是心血来潮。首先，这是顺应历史发展要求的。任何时代都要把青少年的成长视为头等大事。
体育理念在“营养过剩”与“肌肉饥饿”，“运动不足”与“体育异化”矛盾中，越来越显示无比重要的作用。而体育理念养成的黄金时期就在青少年时期。但是，20 多年的青少年体质持续下滑，中华民族深重的忧患意识不得不被重重勾起。阳光体育是从挖掘和继承《劳卫制》的精华开始的，至少包括思想重视、制度健全、措施得当、活动配套等理论体系，以及从上到下、由点到面、由里到外等实践方法体系。
在这些理论与方法体系的指导下，阳光体育在赞赏与质疑声中艰难地起步，在高度重视与随大流的碰撞里奏响前行的节律，不断探索，理性反思，勇于实践。如今，阳光体育已经形成了以冬季长跑活动、推进会、夏令营、嘉年华和健康论坛为活动表现形式，以教育部、国家体育总局和共青团中央三部委一把手为首组成的阳光体育领导小组为组织，以《中央7 号文件》、《国家学生体质健康标准》为制度依托，以忧患意识、健康第一、每天锻炼一小时为内核的这样一个体系。这个体系仍然在实践中，不断地完善，不断前进。
世界卫生组织认为健康是指躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康。健康不仅仅是指没有疾病或身体不虚弱的状态，而是包含心理、社会适应能力和道德的全面的状态。影响健康的四个主要因素：环境、生活习惯、卫生医疗条件、遗传因素。照此理解，可以认为健康性是人本身、人与他人、人与环境之间的利益取舍的平衡与协调关系。人本身摄入过多或不足会导致肥胖与“电线杆”。人与环境的“天斗地斗”精神导致对自然环境的无尽掠夺会遭到自然的残酷报复。平衡与协调就要掌握度的艺术。
阳光体育的健康性，正是体现这种平衡与协调，关于度的艺术。过多的呆在教室里，过度地使用眼睛，体内堆积大量的脂肪，都在挤过高考独木桥，这些使越来越多的青少年朋友处在一种失调失衡的不健康状态之中。阳光体育也就是让这些失调失衡而回调回衡，使青少年朋友走出教室，来到操场，走到阳光下，融入大自然。让汗水与欢笑拥抱阳光，让他们“冬季长跑”、“夏天露营”、“秋天嘉年华”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子！”。
以上，健康性是阳光体育的本质属性，成为阳光体育的动力。科学性为阳光体育护航，给阳光体育以保证。时代性像滚滚洪流，使阳光体育“飞流直下三千尺”。三者是相互联系的一个整体，共同组成阳光体育的内部主要特征，基本反映阳光体育内在本质。阳光体育目前活动内容有全国亿万学生冬季长跑活动、推进会、夏令营、嘉年华。这些活动对“加强青少年体育”和“增强青少年体质”起到的作用怎么样呢？
冬季长跑活动开始启动时候引起了争论，现在还在苦苦坚持。为什么说苦苦坚持？因为冬季长跑活动有人认为只剩下了启动仪式，没有多大实际活动内容。推进会是一个带有检查评价的活动，在领导专家学者面前展示阳光体育运动。有人认为这样的推进会带有作秀意味。夏令营是在暑假期间对小学1-6 年级的学生，组织具有“专业性、安全性、针对性、知识性、挑战性、趣味性的活动，费用比较贵（1600 元/一期，一期一周时间），似乎有贵族性。即便如此，如今也变成了“网上夏令营”。“嘉年华”是2009年8 月首次由共青团中央、教育部、国家体育总局联合主办的阳光体育。比赛项目有“阳光体育嘉年华三项”：跳绳、定向越野、五人制足球，全国青少年体育俱乐部项目有“快乐体验”夏令营三项：科技体育接力赛、快乐模型挑战赛、模型体验，展示项目有体现地方特色和具有较高普及程度或推广意义的适合青少年集体开展的体育项目，体育文化项目有少儿趣味田径、AC 米兰足球公园、娱乐篮球广场等。这个活动有望成为阳光体育的明星项目。
可见，阳光体育的活动内容越来越丰富和精彩，力度也越来越大。但是，对扭转广大青少年下滑的体质所起到的作用不是很明显。重要原因之一是阳光体育的活动和学校体育活动没有很好地结合起来。青少年体质持续下滑不能不说与学校体育改革进程缓慢有联系。阳光体育的提出和实行应该成为学校体育改革的龙头。也可以说，阳光体育能不能发挥应有的作用，学校体育改革能不能成功，这两者之间的结合是关键。阳光体育的活动要变成青少年体育的最高表现形式，好像奥运会是奥林匹克的最高表现形式一样。
需要说明的是，学校体育和阳光体育的关系。阳光体育应该是对学校体育的一种提升，学校体育是阳光体育的基础。学校体育课程是向学生传授体育知识、运动技术技能，引导学生积极参与阳光体育运动的主渠道及重要载体。在保证国家体育课程开足的同时，要积极为学生提供地方、校本课程已选择从而积极的参与阳光体育运动，保证学生全程享有接受体育教育的权益。并要进一步强化学校体育课程建设，通过优化教学内容，进一步满足广大学生的活动兴趣；通过改变课程组织方式，突出学生的主体地位；通过完善评价方法，进一步调动学生的积极性和主动性。
阳光体育在2007年由中央7 号文件确认和实施， 2010 年《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中再次被强调。期间，政府部门出台了诸如“学生冬季长跑”、“每天锻炼一小时”、“体育考试加分”等多项旨在促进学校体育运动开展、增强青少年体质健康的举措，但青少年体质健康水平并没有明显好转，距离党中央、国务院提出的5年内实现我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降”的目标更有明显差距。阳光体育目前这个阶段属于摸索期，发展比较艰难。只有对阳光体育认识的不断拓展和深入，达到一定广度和深度，才能发现、归纳和掌握阳光体育内在的本质以及发展规律。在实践中开展阳光体育运动才会有一个比较与甄别，符合与改造，从而督促和指导阳光体育按照其本质规律发展，以至蓬勃，切实对青少年体育有加强，对青少年体质有提高。而对阳光体育特征的认识，是阳光体育实践中不断总结和不断反思的结果。也即历史的需要和现实的需要。
我们重视青少年体质绝不是心血来潮。首先，这是顺应历史发展要求的。任何时代都要把青少年的成长视为头等大事。
体育理念在“营养过剩”与“肌肉饥饿”，“运动不足”与“体育异化”矛盾中，越来越显示无比重要的作用。而体育理念养成的黄金时期就在青少年时期。但是，20 多年的青少年体质持续下滑，中华民族深重的忧患意识不得不被重重勾起。阳光体育是从挖掘和继承《劳卫制》的精华开始的，至少包括思想重视、制度健全、措施得当、活动配套等理论体系，以及从上到下、由点到面、由里到外等实践方法体系。
在这些理论与方法体系的指导下，阳光体育在赞赏与质疑声中艰难地起步，在高度重视与随大流的碰撞里奏响前行的节律，不断探索，理性反思，勇于实践。如今，阳光体育已经形成了以冬季长跑活动、推进会、夏令营、嘉年华和健康论坛为活动表现形式，以教育部、国家体育总局和共青团中央三部委一把手为首组成的阳光体育领导小组为组织，以《中央7 号文件》、《国家学生体质健康标准》为制度依托，以忧患意识、健康第一、每天锻炼一小时为内核的这样一个体系。这个体系仍然在实践中，不断地完善，不断前进。
世界卫生组织认为健康是指躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康。健康不仅仅是指没有疾病或身体不虚弱的状态，而是包含心理、社会适应能力和道德的全面的状态。影响健康的四个主要因素：环境、生活习惯、卫生医疗条件、遗传因素。照此理解，可以认为健康性是人本身、人与他人、人与环境之间的利益取舍的平衡与协调关系。人本身摄入过多或不足会导致肥胖与“电线杆”。人与环境的“天斗地斗”精神导致对自然环境的无尽掠夺会遭到自然的残酷报复。平衡与协调就要掌握度的艺术。
阳光体育的健康性，正是体现这种平衡与协调，关于度的艺术。过多的呆在教室里，过度地使用眼睛，体内堆积大量的脂肪，都在挤过高考独木桥，这些使越来越多的青少年朋友处在一种失调失衡的不健康状态之中。阳光体育也就是让这些失调失衡而回调回衡，使青少年朋友走出教室，来到操场，走到阳光下，融入大自然。让汗水与欢笑拥抱阳光，让他们“冬季长跑”、“夏天露营”、“秋天嘉年华”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子！”。
以上，健康性是阳光体育的本质属性，成为阳光体育的动力。科学性为阳光体育护航，给阳光体育以保证。时代性像滚滚洪流，使阳光体育“飞流直下三千尺”。三者是相互联系的一个整体，共同组成阳光体育的内部主要特征，基本反映阳光体育内在本质。阳光体育目前活动内容有全国亿万学生冬季长跑活动、推进会、夏令营、嘉年华。这些活动对“加强青少年体育”和“增强青少年体质”起到的作用怎么样呢？
冬季长跑活动开始启动时候引起了争论，现在还在苦苦坚持。为什么说苦苦坚持？因为冬季长跑活动有人认为只剩下了启动仪式，没有多大实际活动内容。推进会是一个带有检查评价的活动，在领导专家学者面前展示阳光体育运动。有人认为这样的推进会带有作秀意味。夏令营是在暑假期间对小学1-6 年级的学生，组织具有“专业性、安全性、针对性、知识性、挑战性、趣味性的活动，费用比较贵（1600 元/一期，一期一周时间），似乎有贵族性。即便如此，如今也变成了“网上夏令营”。“嘉年华”是2009年8 月首次由共青团中央、教育部、国家体育总局联合主办的阳光体育。比赛项目有“阳光体育嘉年华三项”：跳绳、定向越野、五人制足球，全国青少年体育俱乐部项目有“快乐体验”夏令营三项：科技体育接力赛、快乐模型挑战赛、模型体验，展示项目有体现地方特色和具有较高普及程度或推广意义的适合青少年集体开展的体育项目，体育文化项目有少儿趣味田径、AC 米兰足球公园、娱乐篮球广场等。这个活动有望成为阳光体育的明星项目。
可见，阳光体育的活动内容越来越丰富和精彩，力度也越来越大。但是，对扭转广大青少年下滑的体质所起到的作用不是很明显。重要原因之一是阳光体育的活动和学校体育活动没有很好地结合起来。青少年体质持续下滑不能不说与学校体育改革进程缓慢有联系。阳光体育的提出和实行应该成为学校体育改革的龙头。也可以说，阳光体育能不能发挥应有的作用，学校体育改革能不能成功，这两者之间的结合是关键。阳光体育的活动要变成青少年体育的最高表现形式，好像奥运会是奥林匹克的最高表现形式一样。
需要说明的是，学校体育和阳光体育的关系。阳光体育应该是对学校体育的一种提升，学校体育是阳光体育的基础。学校体育课程是向学生传授体育知识、运动技术技能，引导学生积极参与阳光体育运动的主渠道及重要载体。在保证国家体育课程开足的同时，要积极为学生提供地方、校本课程已选择从而积极的参与阳光体育运动，保证学生全程享有接受体育教育的权益。并要进一步强化学校体育课程建设，通过优化教学内容，进一步满足广大学生的活动兴趣；通过改变课程组织方式，突出学生的主体地位；通过完善评价方法，进一步调动学生的积极性和主动性。