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［摘要］文章阐述了高职教育产业化的观点，提出了高职教育产业化的实施途径：扫除对高职教育产业化的认识障碍；改革高职教育体制；树立学校经营思想。
［关键词］高职教育产业化资源配置学校经营
［作者简介］熊峰（1969- ），男，湖北嘉鱼人，咸宁职业技术学院，副研究员，主要从事高等教育、人力资源研究。（湖北咸宁437100）
［课题项目］本文系2010年度全国教育科学规划课题研究项目“高职教育资源配置及优化对策研究”的阶段性研究成果。（项目编号：FFB108002）
［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2011）15-0016-02
关于教育产业化的问题，理论界的观点不尽一致，有的甚至相反，有提倡产业化的，有不提倡产业化的。笔者认为，要视教育阶段和教育对象而定，学前教育、九年义务教育、高中教育不应该产业化，而高等教育特别是高职教育应该产业化。以上论断有很多经典理论作支撑，如供求关系论、结构平衡论、产业互动论、资源配置论，等等。另外还有一个重要原因，那就是现今成熟而公认的高职教育发展模式——校企合作、深度融合，为高职教育产业化提供了坚实的理论和实践基础。下面着重论述一下高职教育产业化的实施途径，这也是高职教育优化资源配置的具体措施。
高职教育产业化的推动，需要全社会的共同努力。社会各界要对高职教育产业化有一定的认识，在思想上形成必要的势能；政府必须下定决心对现行的高职教育体制进行必要的改革，从而为高职教育产业化运作提供良好的社会环境；高校则要树立学校经营的观念，合理优化利用自身的各种资源，通过市场化运作，实现高职教育的良性发展。
一、扫除对高职教育产业化的认识障碍
长期以来，我们已有的对高职教育的认识和理解，如“教育不该营利”“精神文明事业不该产业化”“捍卫教育公正”等造成了对高职教育产业化的排斥。因此，必须解放思想，客观、真实地认识高职教育产业化。
1.高职教育应该允许营利。长期以来，我国的高职教育一直由国家单一投资经营，办学不是以经济利益为目标，而是以培养人才为目标，在人们的观念中形成了高职教育不能营利的观念。我国教育法也规定了教育不可以营利。其理由是如果学校可以营利，就会追求经济利益而降低对教育质量的要求，降低了教育质量就损害了教育的社会效益。笔者认为，这对基础教育非常适用，但对高职教育应该另当别论。该观点把质量放在首要位置，强调不要因为经济利益而忽视质量，这个要求是正确的。但是能做到质量与经济双丰收不是更好吗？即使是以利润最大化为目标的企业，质量竞争也已经成为市场竞争的最重要手段之一，如果企业因为贪一时之利而降低质量，必定会失去市场，进而损害自身的经济效益，况且还有国家监督，低质量的产品不允许进入市场。如果高职教育是一个规范有序的市场，高职院校获得高额利润的主要途径就是靠提高其办学质量，那么高职教育的社会效益与学校的经济效益是一致的。问题是国家如何规范高职教育市场，制定出合理的高职教育服务标准。只要符合国家的标准，一个高职院校由于办学好而得到高额利润，非但对于投资者来说是一件好事，对国家来说也是一件有益的事情。
2.并不是所有的精神文明事业都不可以产业化。一些人以“作为意识形态领域的高职教育是否可以产业化”为依据，认为凡涉及精神文明的事业都不能产业化。事实上哪些东西有利于精神文明与教育的内容有关，与用什么组织机制来运行无关。不能因为某些领域的活动不能市场化就判断它是高尚的，对导入市场机制的领域就判定它是庸俗的。产业化和市场化是一种组织方式，与通过某种组织提供产品和服务的内容并没有必然的联系。
3.高职教育产业化不妨碍教育公正，恰恰是为了更好地体现教育公正。有人从捍卫教育公正的立场出发，认为高职教育产业化的必然后果，就是学校将以利润原则作为其运行的唯一法则，使社会成员因其经济背景不同而在接受教育的机会中处于不平等地位，从而危及教育公正。事实上，公正或公平从来都不是绝对的，实现教育公正或公平途径也从来都不是唯一的。教育公平也并不是教育资源的完全分配。真正的公平应该体现在个人享有教育资源的多寡建立在以个人对社会贡献多少基础之上。高职教育资源在经济发展的一定阶段总是稀缺的。根据个人对社会的贡献或预期贡献为依据进行有差别的分配就是公平的，否则违背了获得与贡献相对称的原则就是不公平的。实现高职教育产业化能够确保高职教育这一稀缺资源按照获得与贡献相对称的原则来分配，这其实就是最大的公正。
二、改革高职教育体制
要使中国高职教育真正做到产业化，必须要对现行高职教育体制进行必要的改革，必须变政府直接管理高职教育为政府加强宏观调控的间接管理，使高职院校成为高职教育市场的主体，在招生、培养、经费筹措和使用等方面有充分的自主权。而政府则通过制定法律、制度、标准等方面为高职教育的发展创造良好的外部环境，使高职教育市场成为一个公平竞争的场所。
1.改革高考制度。目前的高考制度从客观上造成了基础教育围绕高考这根指挥棒转，使基础教育成为应试教育，高考的升学率成为衡量基础教育质量的唯一指标。这不仅影响了基础教育的质量，也影响了高职院校的生源。另外，这种简单划一的定额招生方式也不利于高等教育多样性人才的培养。现在出台了高职院校自主招生、与普通高校分层招生，这是一个很好的方向。目前的招生制度实行的是“严进宽出”而不是“宽进严出”。“宽进严出”应是高职招生改革的方向，因为一方面可以使想进高职院校的合格学生都能进高校深造，同时又可以要求学生达到相当的标准才能毕业，从而使高职教育的质量有所提高。
2.根据市场供求状况确定人才培养方案。政府如果需要某一个专业加快发展的话，可以采用政府购买的方式，而不可以采用强制的方式。只有这样，高职院校才能对人才市场及其变化做出灵敏的反应，使人才供给从数量上和结构上适应经济发展的需要。为避免市场调节的缺陷，政府应为高职院校提供各类人才总体需要的信息，并通过校企合作、深度融合、资助教育来引导高职院校培养出经济发展所需的各类人才。
3.政府可以有所为有所不为，适度放权，更多发挥监督作用。政府把属于高职院校的权力归还给高职院校，让高职院校在教育市场中充分发挥自身优势，切实实施教育功能。政府着重宏观调控，规范高职教育准入制度，督查高职院校的办学要素，打击不正当竞争行为，坚决取缔一些不具备高职教育资格的学校，以维护正常的高职教育秩序。
三、树立学校经营思想
在良好社会环境的前提下，实现高职教育产业化的关键是在高职教育产业理念的指导下，进行学校经营。考虑到学校组织为非企业组织的实际，结合学校经营所具有的特殊性，依据对经营概念的定义，我们把学校经营界定为：学校经营（school operating），就是学校组织从自身行为特征实际出发，以提高学校资源效率和效益为根本目的，以学校资源多层次优化配置、整合为基本途径所实施的学校经营环境分析、学校经营思想的确立、学校经营目标确定、学校经营策略的选择以及学校经营操作方式等一系列的筹划、营谋活动。
学校经营是经营理念在学校资源配置中的具体表现，学校经营包括学校产品经营、学校资产经营、学校资本经营。
1.学校产品经营。学校产品经营，是指学校按照教育市场的需求，以其拥有的或所控制的经济资源为基础，以培养出能够满足教育市场需求的教育产品为基本手段，以教育产品的数量和质量来获取效率和效益的经营活动。学校产品经营主要靠降低教育服务成本，提高教育产品质量来实现。学校产品经营的基本形式有教育产品经营、教育市场经营和学校品牌经营等。
第一，教育产品经营。现代社会，消费者对教育消费的要求是多种多样的，不仅在需求层次上有着明显的差异，在需求类型上也体现出不同的特点，而且处于不断变化发展中。这既为学校的教育产品开发创造了巨大的、复杂多样的需求空间，又要求学校必须适应社会教育需求的不同特点及其发展趋势，向社会提供质量优异、价格合理的教育产品。随着买方市场条件的到来，学校产品之间的产品竞争、服务竞争更趋激烈，消费者则拥有充分选择的权利。因此，学校所提供的教育产品的质量、服务，甚至价格，都是决定其在教育市场上能否具有竞争力的重要因素。经营成功的学校，都把教育产品质量视同学校的生命，并在教育实践中创立了一整套质量监督的规范体系。同时，这些学校也十分重视教育产品特性的开发，善于根据社会教育消费的变化趋势作出准确的判断和科学的决策，从而适应市场需求的教育产品占领教育市场。
第二，教育市场经营。经营型的学校无不对教育市场开发给予高度的重视，并且在教育市场调研、媒体宣传、公共关系等方面全力以赴。首先，教育市场开发必须充分重视对教育消费需求的调查研究。在市场经济条件下，学校如不能准确把握教育市场需求的特点，就必然因教育产品开发的盲目性而导致失败。其次，学校必须通过别出心裁的宣传，使消费大众了解自己的教育产品，认同自己的教育产品，接受自己的教育产品，进而使自己的教育产品能够成为教育市场上的强势产品。再次，学校还需从长远发展的战略高度着眼，展开积极有效的公关活动，树立良好的公众形象。
第三，学校品牌经营。学校品牌是教育产品质量的集中体现。消费者一般都是通过学校教育产品的质量来认识学校的，因此，学校品牌也是学校经营能力、经营水平、经营状况的综合反映。所以，现代教育的市场竞争表现之一就是品牌竞争，成功的学校无一不把品牌开发视同学校的生命，制定与实施各具特色的“品牌战略”。采取综合配套措施，树立学校品牌形象，扩大品牌效应，促进品牌增值。
2.学校资产经营。学校资产经营，是指以学校充分有效利用和保值增值为目的，以价值形态经营为特征，利用资产要素的优化配置和资产结构的动态调整等方式和手段，对学校各类资产进行综合运营的学校经营活动。学校资产经营是学校努力使自身已经形成的资产充分发挥作用，将自身拥有的教育产品优势、学校品牌优势和学校规模经营优势，与其他学校已经形成但是并未有效发挥作用的学校资产或社会资产有机组合起来，形成新的培养能力，从而有效地开发社会资源，使学校得到进一步发展。现代高校的资产经营，分为有形资产经营、无形资产经营、人力资产经营三种主要形式。
第一，学校有形资产经营。学校有形资产是学校进行经营活动的物质基础。学校经营规模和经营范围的扩大，都需要学校有形资产相应增长。在市场经济条件下，具有经营优势的学校的发展，可以不单纯依靠自我投资来扩大学校经营规模，而通过学校资产经营的渠道，以产权关系和经济利益为纽带，吸引、组合其他学校的资产或社会资产，壮大自己的实力，形成规模经营。应采取兼并、参股控股、租赁、承包、托管等方式进行资产经营，使学校内部资源和外部资源都得到合理配置，从而提高学校资产的利用效率。
第二，学校无形资产经营。学校无形资产包括学校的品牌、校誉、现代教育技术、教学模式、学校经营策略、学校文化等。在市场经济条件下，无形资产正逐渐成为生存、发展不可忽视的重要资产。利用学校无形资产经营获得成功，国内外许多高校都有一些成功的经验。一些名校通过长期奋斗，在无形资产方面积累了巨大的财富，成为学校在资产经营中“不战而屈人之兵”的法宝。高职院校也会形成这种格局。这些学校在学校经营中，往往凭借其无形资产优势与其他学校联合，不需花费实际的投资或仅以少量的投资即可获得巨大的收益。学校无形资产经营是最有潜力的，这里举一个成功的案例：清华大学经济管理学院综合运用无形资产经营中的品牌经营，与哈佛大学合作，用清华与哈佛的联合品牌，开设高层经理研修课程，收到了极好的经济效益和社会效益。
第三，学校人力资产经营。学校的一切经营活动都离不开人才。充分发挥人才的作用，努力创造条件培养人才、吸引人才，建立适合人才成长和发展的环境，是现代学校经营成功之本。因此，成功的学校无不为吸引人才、挖掘人才而殚精竭虑、狠下工夫。许多学校为了使人才充分发挥作用，为他们创造优越的工作条件，提供舒适的生活条件，并支付优厚的报酬。学校人才资产经营也是学校经营的重要形式，可以从资产形态和资本形态两方面着手。从管理学的角度看，学校人才资产经营也是学校人力资源开发与优化配置的重要手段。因此，高职院校人才资产经营的理论研究与实践研究有许多问题需深入探讨。
3.学校资本经营。学校资本经营是指以提高学校资本使用效益为目标，主要利用市场机制这一配置资源的基本手段，在学校资本所有权被分解为出资者所有权和法人财产权的基础上，出资者及其代理人从学校自身发展战略出发，从不同层次上对学校资本进行运营和有效控制的一种经营活动。学校资本经营的本质是学校产权经营，实现高职教育产权多元化。其基本途径是通过学校产权的流动、组合和交易进行有效的运营，主要有兼并收购经营、联合经营、托管经营、租赁经营等形式。
第一，兼并收购经营。兼并收购是学校资本经营中最为活跃的模式。兼并是指一个或几个学校被另一个学校吸收合并成一个学校，所有财产和债务债权，均由其负责处理。收购是指某一公司制学校用现金、债券或股票购买另一公司制学校的股权，以获得对该公司制学校的实际控制权。这两种运作有着共同的目的，因此合称兼并收购。
第二，联合经营。联合又称新设合并，是指两个或两个以上学校通过合并同时消失，而在新基础上形成一个新的学校，这个学校称为新设学校。新设学校接管原来几个学校的全部资产和业务，新组董事机构和管理机构。学校之所以走联合重组模式，其根本目的是通过取长补短，走出困境或获得更大幅度增长。
第三，托管经营。托管经营是指学校法人将部分或全部财产权，通过契约规定，在一定条件和一定期限内让渡给受托方，从而实现财产经营权和处理权的有条件转移。受托方能够在不改变或暂不改变原有产权归属的前提下，直接开展学校资产的重组和流动。
第四，租赁经营。租赁经营是在学校资产所有权不变的情况下，出租一方以有偿的方式将学校全部或部分资产的使用权出租给租赁者，租赁者使用资产交纳租金，由租赁双方根据企业资产情况、经营条件、市场动态等因素具体商定租金标准。某些薄弱高职院校，可以充分利用私有学校灵活多变的经营机制和经营优势，将学校的部分和全部资产出租，实现国有资产跨区域、跨所有制流动，从而盘活学校国有不良资产。
［参考文献］
靳希斌.教育资本规范与运作［M］.成都：四川教育出版社，2003.
［关键词］高职教育产业化资源配置学校经营
［作者简介］熊峰（1969- ），男，湖北嘉鱼人，咸宁职业技术学院，副研究员，主要从事高等教育、人力资源研究。（湖北咸宁437100）
［课题项目］本文系2010年度全国教育科学规划课题研究项目“高职教育资源配置及优化对策研究”的阶段性研究成果。（项目编号：FFB108002）
［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2011）15-0016-02
关于教育产业化的问题，理论界的观点不尽一致，有的甚至相反，有提倡产业化的，有不提倡产业化的。笔者认为，要视教育阶段和教育对象而定，学前教育、九年义务教育、高中教育不应该产业化，而高等教育特别是高职教育应该产业化。以上论断有很多经典理论作支撑，如供求关系论、结构平衡论、产业互动论、资源配置论，等等。另外还有一个重要原因，那就是现今成熟而公认的高职教育发展模式——校企合作、深度融合，为高职教育产业化提供了坚实的理论和实践基础。下面着重论述一下高职教育产业化的实施途径，这也是高职教育优化资源配置的具体措施。
高职教育产业化的推动，需要全社会的共同努力。社会各界要对高职教育产业化有一定的认识，在思想上形成必要的势能；政府必须下定决心对现行的高职教育体制进行必要的改革，从而为高职教育产业化运作提供良好的社会环境；高校则要树立学校经营的观念，合理优化利用自身的各种资源，通过市场化运作，实现高职教育的良性发展。
一、扫除对高职教育产业化的认识障碍
长期以来，我们已有的对高职教育的认识和理解，如“教育不该营利”“精神文明事业不该产业化”“捍卫教育公正”等造成了对高职教育产业化的排斥。因此，必须解放思想，客观、真实地认识高职教育产业化。
1.高职教育应该允许营利。长期以来，我国的高职教育一直由国家单一投资经营，办学不是以经济利益为目标，而是以培养人才为目标，在人们的观念中形成了高职教育不能营利的观念。我国教育法也规定了教育不可以营利。其理由是如果学校可以营利，就会追求经济利益而降低对教育质量的要求，降低了教育质量就损害了教育的社会效益。笔者认为，这对基础教育非常适用，但对高职教育应该另当别论。该观点把质量放在首要位置，强调不要因为经济利益而忽视质量，这个要求是正确的。但是能做到质量与经济双丰收不是更好吗？即使是以利润最大化为目标的企业，质量竞争也已经成为市场竞争的最重要手段之一，如果企业因为贪一时之利而降低质量，必定会失去市场，进而损害自身的经济效益，况且还有国家监督，低质量的产品不允许进入市场。如果高职教育是一个规范有序的市场，高职院校获得高额利润的主要途径就是靠提高其办学质量，那么高职教育的社会效益与学校的经济效益是一致的。问题是国家如何规范高职教育市场，制定出合理的高职教育服务标准。只要符合国家的标准，一个高职院校由于办学好而得到高额利润，非但对于投资者来说是一件好事，对国家来说也是一件有益的事情。
2.并不是所有的精神文明事业都不可以产业化。一些人以“作为意识形态领域的高职教育是否可以产业化”为依据，认为凡涉及精神文明的事业都不能产业化。事实上哪些东西有利于精神文明与教育的内容有关，与用什么组织机制来运行无关。不能因为某些领域的活动不能市场化就判断它是高尚的，对导入市场机制的领域就判定它是庸俗的。产业化和市场化是一种组织方式，与通过某种组织提供产品和服务的内容并没有必然的联系。
3.高职教育产业化不妨碍教育公正，恰恰是为了更好地体现教育公正。有人从捍卫教育公正的立场出发，认为高职教育产业化的必然后果，就是学校将以利润原则作为其运行的唯一法则，使社会成员因其经济背景不同而在接受教育的机会中处于不平等地位，从而危及教育公正。事实上，公正或公平从来都不是绝对的，实现教育公正或公平途径也从来都不是唯一的。教育公平也并不是教育资源的完全分配。真正的公平应该体现在个人享有教育资源的多寡建立在以个人对社会贡献多少基础之上。高职教育资源在经济发展的一定阶段总是稀缺的。根据个人对社会的贡献或预期贡献为依据进行有差别的分配就是公平的，否则违背了获得与贡献相对称的原则就是不公平的。实现高职教育产业化能够确保高职教育这一稀缺资源按照获得与贡献相对称的原则来分配，这其实就是最大的公正。
二、改革高职教育体制
要使中国高职教育真正做到产业化，必须要对现行高职教育体制进行必要的改革，必须变政府直接管理高职教育为政府加强宏观调控的间接管理，使高职院校成为高职教育市场的主体，在招生、培养、经费筹措和使用等方面有充分的自主权。而政府则通过制定法律、制度、标准等方面为高职教育的发展创造良好的外部环境，使高职教育市场成为一个公平竞争的场所。
1.改革高考制度。目前的高考制度从客观上造成了基础教育围绕高考这根指挥棒转，使基础教育成为应试教育，高考的升学率成为衡量基础教育质量的唯一指标。这不仅影响了基础教育的质量，也影响了高职院校的生源。另外，这种简单划一的定额招生方式也不利于高等教育多样性人才的培养。现在出台了高职院校自主招生、与普通高校分层招生，这是一个很好的方向。目前的招生制度实行的是“严进宽出”而不是“宽进严出”。“宽进严出”应是高职招生改革的方向，因为一方面可以使想进高职院校的合格学生都能进高校深造，同时又可以要求学生达到相当的标准才能毕业，从而使高职教育的质量有所提高。
2.根据市场供求状况确定人才培养方案。政府如果需要某一个专业加快发展的话，可以采用政府购买的方式，而不可以采用强制的方式。只有这样，高职院校才能对人才市场及其变化做出灵敏的反应，使人才供给从数量上和结构上适应经济发展的需要。为避免市场调节的缺陷，政府应为高职院校提供各类人才总体需要的信息，并通过校企合作、深度融合、资助教育来引导高职院校培养出经济发展所需的各类人才。
3.政府可以有所为有所不为，适度放权，更多发挥监督作用。政府把属于高职院校的权力归还给高职院校，让高职院校在教育市场中充分发挥自身优势，切实实施教育功能。政府着重宏观调控，规范高职教育准入制度，督查高职院校的办学要素，打击不正当竞争行为，坚决取缔一些不具备高职教育资格的学校，以维护正常的高职教育秩序。
三、树立学校经营思想
在良好社会环境的前提下，实现高职教育产业化的关键是在高职教育产业理念的指导下，进行学校经营。考虑到学校组织为非企业组织的实际，结合学校经营所具有的特殊性，依据对经营概念的定义，我们把学校经营界定为：学校经营（school operating），就是学校组织从自身行为特征实际出发，以提高学校资源效率和效益为根本目的，以学校资源多层次优化配置、整合为基本途径所实施的学校经营环境分析、学校经营思想的确立、学校经营目标确定、学校经营策略的选择以及学校经营操作方式等一系列的筹划、营谋活动。
学校经营是经营理念在学校资源配置中的具体表现，学校经营包括学校产品经营、学校资产经营、学校资本经营。
1.学校产品经营。学校产品经营，是指学校按照教育市场的需求，以其拥有的或所控制的经济资源为基础，以培养出能够满足教育市场需求的教育产品为基本手段，以教育产品的数量和质量来获取效率和效益的经营活动。学校产品经营主要靠降低教育服务成本，提高教育产品质量来实现。学校产品经营的基本形式有教育产品经营、教育市场经营和学校品牌经营等。
第一，教育产品经营。现代社会，消费者对教育消费的要求是多种多样的，不仅在需求层次上有着明显的差异，在需求类型上也体现出不同的特点，而且处于不断变化发展中。这既为学校的教育产品开发创造了巨大的、复杂多样的需求空间，又要求学校必须适应社会教育需求的不同特点及其发展趋势，向社会提供质量优异、价格合理的教育产品。随着买方市场条件的到来，学校产品之间的产品竞争、服务竞争更趋激烈，消费者则拥有充分选择的权利。因此，学校所提供的教育产品的质量、服务，甚至价格，都是决定其在教育市场上能否具有竞争力的重要因素。经营成功的学校，都把教育产品质量视同学校的生命，并在教育实践中创立了一整套质量监督的规范体系。同时，这些学校也十分重视教育产品特性的开发，善于根据社会教育消费的变化趋势作出准确的判断和科学的决策，从而适应市场需求的教育产品占领教育市场。
第二，教育市场经营。经营型的学校无不对教育市场开发给予高度的重视，并且在教育市场调研、媒体宣传、公共关系等方面全力以赴。首先，教育市场开发必须充分重视对教育消费需求的调查研究。在市场经济条件下，学校如不能准确把握教育市场需求的特点，就必然因教育产品开发的盲目性而导致失败。其次，学校必须通过别出心裁的宣传，使消费大众了解自己的教育产品，认同自己的教育产品，接受自己的教育产品，进而使自己的教育产品能够成为教育市场上的强势产品。再次，学校还需从长远发展的战略高度着眼，展开积极有效的公关活动，树立良好的公众形象。
第三，学校品牌经营。学校品牌是教育产品质量的集中体现。消费者一般都是通过学校教育产品的质量来认识学校的，因此，学校品牌也是学校经营能力、经营水平、经营状况的综合反映。所以，现代教育的市场竞争表现之一就是品牌竞争，成功的学校无一不把品牌开发视同学校的生命，制定与实施各具特色的“品牌战略”。采取综合配套措施，树立学校品牌形象，扩大品牌效应，促进品牌增值。
2.学校资产经营。学校资产经营，是指以学校充分有效利用和保值增值为目的，以价值形态经营为特征，利用资产要素的优化配置和资产结构的动态调整等方式和手段，对学校各类资产进行综合运营的学校经营活动。学校资产经营是学校努力使自身已经形成的资产充分发挥作用，将自身拥有的教育产品优势、学校品牌优势和学校规模经营优势，与其他学校已经形成但是并未有效发挥作用的学校资产或社会资产有机组合起来，形成新的培养能力，从而有效地开发社会资源，使学校得到进一步发展。现代高校的资产经营，分为有形资产经营、无形资产经营、人力资产经营三种主要形式。
第一，学校有形资产经营。学校有形资产是学校进行经营活动的物质基础。学校经营规模和经营范围的扩大，都需要学校有形资产相应增长。在市场经济条件下，具有经营优势的学校的发展，可以不单纯依靠自我投资来扩大学校经营规模，而通过学校资产经营的渠道，以产权关系和经济利益为纽带，吸引、组合其他学校的资产或社会资产，壮大自己的实力，形成规模经营。应采取兼并、参股控股、租赁、承包、托管等方式进行资产经营，使学校内部资源和外部资源都得到合理配置，从而提高学校资产的利用效率。
第二，学校无形资产经营。学校无形资产包括学校的品牌、校誉、现代教育技术、教学模式、学校经营策略、学校文化等。在市场经济条件下，无形资产正逐渐成为生存、发展不可忽视的重要资产。利用学校无形资产经营获得成功，国内外许多高校都有一些成功的经验。一些名校通过长期奋斗，在无形资产方面积累了巨大的财富，成为学校在资产经营中“不战而屈人之兵”的法宝。高职院校也会形成这种格局。这些学校在学校经营中，往往凭借其无形资产优势与其他学校联合，不需花费实际的投资或仅以少量的投资即可获得巨大的收益。学校无形资产经营是最有潜力的，这里举一个成功的案例：清华大学经济管理学院综合运用无形资产经营中的品牌经营，与哈佛大学合作，用清华与哈佛的联合品牌，开设高层经理研修课程，收到了极好的经济效益和社会效益。
第三，学校人力资产经营。学校的一切经营活动都离不开人才。充分发挥人才的作用，努力创造条件培养人才、吸引人才，建立适合人才成长和发展的环境，是现代学校经营成功之本。因此，成功的学校无不为吸引人才、挖掘人才而殚精竭虑、狠下工夫。许多学校为了使人才充分发挥作用，为他们创造优越的工作条件，提供舒适的生活条件，并支付优厚的报酬。学校人才资产经营也是学校经营的重要形式，可以从资产形态和资本形态两方面着手。从管理学的角度看，学校人才资产经营也是学校人力资源开发与优化配置的重要手段。因此，高职院校人才资产经营的理论研究与实践研究有许多问题需深入探讨。
3.学校资本经营。学校资本经营是指以提高学校资本使用效益为目标，主要利用市场机制这一配置资源的基本手段，在学校资本所有权被分解为出资者所有权和法人财产权的基础上，出资者及其代理人从学校自身发展战略出发，从不同层次上对学校资本进行运营和有效控制的一种经营活动。学校资本经营的本质是学校产权经营，实现高职教育产权多元化。其基本途径是通过学校产权的流动、组合和交易进行有效的运营，主要有兼并收购经营、联合经营、托管经营、租赁经营等形式。
第一，兼并收购经营。兼并收购是学校资本经营中最为活跃的模式。兼并是指一个或几个学校被另一个学校吸收合并成一个学校，所有财产和债务债权，均由其负责处理。收购是指某一公司制学校用现金、债券或股票购买另一公司制学校的股权，以获得对该公司制学校的实际控制权。这两种运作有着共同的目的，因此合称兼并收购。
第二，联合经营。联合又称新设合并，是指两个或两个以上学校通过合并同时消失，而在新基础上形成一个新的学校，这个学校称为新设学校。新设学校接管原来几个学校的全部资产和业务，新组董事机构和管理机构。学校之所以走联合重组模式，其根本目的是通过取长补短，走出困境或获得更大幅度增长。
第三，托管经营。托管经营是指学校法人将部分或全部财产权，通过契约规定，在一定条件和一定期限内让渡给受托方，从而实现财产经营权和处理权的有条件转移。受托方能够在不改变或暂不改变原有产权归属的前提下，直接开展学校资产的重组和流动。
第四，租赁经营。租赁经营是在学校资产所有权不变的情况下，出租一方以有偿的方式将学校全部或部分资产的使用权出租给租赁者，租赁者使用资产交纳租金，由租赁双方根据企业资产情况、经营条件、市场动态等因素具体商定租金标准。某些薄弱高职院校，可以充分利用私有学校灵活多变的经营机制和经营优势，将学校的部分和全部资产出租，实现国有资产跨区域、跨所有制流动，从而盘活学校国有不良资产。
［参考文献］
靳希斌.教育资本规范与运作［M］.成都：四川教育出版社，2003.