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武汉市江汉区纳入督学责任区管理的学校共51所，分“南、中、北”三个督学责任区，每个责任区有15-25个学校。在每个责任区设置督学4-6名，全区挂牌督导的责任督学共15名。
江汉区中小学校责任督学挂牌督导工作开展几年来，责任督学秉承“监督、指导、服务”三大职能，无缝对接校情，紧密贴近群众，积极主动开展随访督导工作，在规范学校办学行为、促进学校发展、加快江汉教育优质均衡发展等方面成效显著。据不完全统计，两年来责任督学下校随访督导969人次，形成督导动态报道492篇、联合督导报告15篇，发现问题处理整改59件。《长江日报》多次报道江汉区责任督学挂牌督导工作，并在总结2013年武汉教育发展十大关键词中，作为“教育行风”创新举措进行专题报道，赢得了良好的社会声誉。
科学谋划，构建体系，彰显出彩督导特色
江汉区委、区政府高度重视教育督导工作，将责任督学挂牌督导作为教育督导改革创新的重要举措，统筹安排，科学谋划，形成了大督导体系，彰显了江汉挂牌督导工作“出彩督导”的创新特色。
出彩督导特色，有“一个理念、三大平台、四级网络”大督导体系的强力支撑。“一个理念”就是江汉教育人秉承的出彩教育，核心理念就是讓每一个孩子都有人生出彩的机会，尊重个体差异，让每一个学生、每一个教师、每一所学校都能差异化发展，都能出彩，实现区域内优质教育资源全覆盖，让老百姓在家门口就能上优质学校，享有公平教育的权利，享受优质均衡教育发展的成果。“三大平台”即江汉区责任督学挂牌督导工作平台，分别是江汉区教育督导网站平台、学校教育督导员责任督学QQ群及江汉教育督导微信平台、教育督导APP软件平台。“四级网络”：一级网络是成立江汉区人民政府教育督导委员会，联合、协调政府各部门加强教育督导工作领导；二级网络是以江汉区政府教育督导室为核心，以教育局各科室组成的联合督导；三级网络是设立江汉区督学责任区，对全区实行责任督学挂牌督导；四级网络是聘任区学校教育督导员，实现全区所有中小学教育督导队伍全覆盖。四级网络的全面、立体推进，加强了督导队伍的建设，有力保障了责任督学随访督导及相关工作的顺利开展。
强化管理，规范权责，形成长效工作机制
注重队伍建设，提高督学督导水平。兼职督学来源于三个层面，即在职的优秀管理人员（中小学校长、副校长）、优秀教师以及区教育局机关干部、区教研室教研员（含退二线和退休人员）。在单位推荐的基础上，先后遴选了42名德才兼备的兼职督学，其中荟萃了全国优秀校长、省特级教师、市学科带头人等教育专家，学段上覆盖了小学、初中和高中，学科上涉及了语文、数学、英语、物理、美术等近十个学科。几年来，江汉区在督学培训方面不断摸索和实践，总结形成了“自我学习——专家引领——團队打磨——共同提高”的培训模式。培训方式灵活多样，包括个人自学、集中培训、外出考察、网络学习、沙龙研讨等。成立了江汉区教育督导专业委员会，发展会员184名，为教育督导工作交流及督导员成长搭建了平台。
完善制度建设，规范责任督学挂牌督导行为。为了规范督学责任区工作，充分发挥责任区督学的职能，区教育督导室逐步建立健全督学责任区工作制度，制定了《江汉区督学责任区管理办法》《江汉区督学责任区督学工作职责》《江汉区教育督导整改问责制度》及《江汉区督学考核细则》等，编印了《江汉区责任督学挂牌督导制度集》《江汉区责任督学挂牌督导文件集》。通过建章立制，促进了责任督学挂牌督导工作的规范性、科学性和权威性。
创新督导方式，确保挂牌督导工作实效。责任督学挂牌督导的主要方式是随访督导，责任督学通过到学校巡视校园、查阅资料、随机听课、座谈走访、调查问卷、列席会议等方式，全面监督、指导学校工作。在深入学校实地督导的基础上，充分发挥现代化教育信息平台的作用，充分运用教育督导“三大平台”积极开展督导工作，逐步实现网上工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈和网络培训，拓宽了教育督导信息发布渠道，确保了挂牌督导的工作实效。
注重及时反馈，合理运用督导结果。每个责任督学每月完成一份月报表，内容包含本月督导重点、督导学校的特色与亮点、督导学校的困难与问题以及督导建议。对有重大问题的学校下发整改通知并督促学校及时整改，对学校不能整改的问题报送督导办或通过督导办报督导室、督导委员会，请相关科室或政府相关部门予以配合解决。每个督学责任区每月完成一份督导调研报告，每个季度督导办将调研情况整理后形成《江汉区责任督学挂牌督导发现问题处理签》《江汉教育督导简报》等，报送教育局领导、相关部门负责人及区政府教育督导委员会主任等，为决策提供参考。如2015年下半年，责任督学在校园巡视过程中，发现学校化学实验室有过期的化学危险品，对学校安全构成了威胁。为此，全区进行了全面排查、统计并上报区政府教育督导委员会。区环保局和区教育局联合，在宜昌市危险废品集中处置中心销毁了区内5所高中、2所职校、13所初中和部分小学存放的过期危化品200余公斤。
精准督导，智慧服务，助推学校内涵发展
把握规律，突出重点，实现任务驱动型教育督导。责任区的每一名督学对接4-5个教学点，以经常性随访为主要形式，以保证督导检查结果的客观与真实。随机督导不是随意督导，责任督学在每一次开展随访工作前，都会结合教育行政部门的主要工作或社会热点、难点问题，提前做好相应的准备，按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方针，采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、参与活动、校园巡视等方式开展随访督导工作。
结合校情，彰显个性，推进绿色智慧型教育督导。以区域经济为支撑的江汉教育，表现在南、中、北三个责任区的督导上各有特点。南部责任区因为地处老城区，辖区学校普遍存在面积狭小、生源不足的问题，因此督学特别关注小班化办学的情况；中部责任区的学校普遍具备一定的办学规模且综合办学水平较高，督学更关注学校的内涵发展和特色建设，指导每一所学校创出品牌；北部责任区属江汉区边缘地带，较南部和中部地域面积更大、人口更多，学校管理方面普遍比较粗放，督学重点督导学校控制规模和精细化办学。针对不同学校的不同特点，责任督学在随访督导时分别把脉问诊，积极引导学校主动拓展发展的内部空间，帮助和指导学校找准发展定位，寻求促进自身内涵发展的文化元素，不断挖掘、提升办学理念，增强实力，凸显特色，实现“质”的提升和飞跃。
借力做事，关注发展，凸显阳光服务型教育督导。在督导过程中，仅仅靠责任督学的力量是远远不够的，要最大限度的发挥教育督导的效力，还需要学会借力做事，即借上级文件精神和有关政策的力，借督导室或其他职能部门的力，借专项检查或综合督导评估的力，借社会之力等。只要是有利于学校发展的力，都应该善加利用。2014年以来，江汉区6所小学高品质完成市、区两级标准化验收，1所高中高水平通过市级示范高中的市级复评，8所中小学被评为“市级素质教育特色学校”，6所中小学通过了区级现代化建设验收等。这些成绩的取得，除了学校自身努力，督导部门加强指导以外，责任督学出谋划策、协调沟通、全力服务，发挥了不可替代的作用。
（作者单位：武汉市江汉区人民政府教育督导室）
（责任编辑：杨万军）
江汉区中小学校责任督学挂牌督导工作开展几年来，责任督学秉承“监督、指导、服务”三大职能，无缝对接校情，紧密贴近群众，积极主动开展随访督导工作，在规范学校办学行为、促进学校发展、加快江汉教育优质均衡发展等方面成效显著。据不完全统计，两年来责任督学下校随访督导969人次，形成督导动态报道492篇、联合督导报告15篇，发现问题处理整改59件。《长江日报》多次报道江汉区责任督学挂牌督导工作，并在总结2013年武汉教育发展十大关键词中，作为“教育行风”创新举措进行专题报道，赢得了良好的社会声誉。
科学谋划，构建体系，彰显出彩督导特色
江汉区委、区政府高度重视教育督导工作，将责任督学挂牌督导作为教育督导改革创新的重要举措，统筹安排，科学谋划，形成了大督导体系，彰显了江汉挂牌督导工作“出彩督导”的创新特色。
出彩督导特色，有“一个理念、三大平台、四级网络”大督导体系的强力支撑。“一个理念”就是江汉教育人秉承的出彩教育，核心理念就是讓每一个孩子都有人生出彩的机会，尊重个体差异，让每一个学生、每一个教师、每一所学校都能差异化发展，都能出彩，实现区域内优质教育资源全覆盖，让老百姓在家门口就能上优质学校，享有公平教育的权利，享受优质均衡教育发展的成果。“三大平台”即江汉区责任督学挂牌督导工作平台，分别是江汉区教育督导网站平台、学校教育督导员责任督学QQ群及江汉教育督导微信平台、教育督导APP软件平台。“四级网络”：一级网络是成立江汉区人民政府教育督导委员会，联合、协调政府各部门加强教育督导工作领导；二级网络是以江汉区政府教育督导室为核心，以教育局各科室组成的联合督导；三级网络是设立江汉区督学责任区，对全区实行责任督学挂牌督导；四级网络是聘任区学校教育督导员，实现全区所有中小学教育督导队伍全覆盖。四级网络的全面、立体推进，加强了督导队伍的建设，有力保障了责任督学随访督导及相关工作的顺利开展。
强化管理，规范权责，形成长效工作机制
注重队伍建设，提高督学督导水平。兼职督学来源于三个层面，即在职的优秀管理人员（中小学校长、副校长）、优秀教师以及区教育局机关干部、区教研室教研员（含退二线和退休人员）。在单位推荐的基础上，先后遴选了42名德才兼备的兼职督学，其中荟萃了全国优秀校长、省特级教师、市学科带头人等教育专家，学段上覆盖了小学、初中和高中，学科上涉及了语文、数学、英语、物理、美术等近十个学科。几年来，江汉区在督学培训方面不断摸索和实践，总结形成了“自我学习——专家引领——團队打磨——共同提高”的培训模式。培训方式灵活多样，包括个人自学、集中培训、外出考察、网络学习、沙龙研讨等。成立了江汉区教育督导专业委员会，发展会员184名，为教育督导工作交流及督导员成长搭建了平台。
完善制度建设，规范责任督学挂牌督导行为。为了规范督学责任区工作，充分发挥责任区督学的职能，区教育督导室逐步建立健全督学责任区工作制度，制定了《江汉区督学责任区管理办法》《江汉区督学责任区督学工作职责》《江汉区教育督导整改问责制度》及《江汉区督学考核细则》等，编印了《江汉区责任督学挂牌督导制度集》《江汉区责任督学挂牌督导文件集》。通过建章立制，促进了责任督学挂牌督导工作的规范性、科学性和权威性。
创新督导方式，确保挂牌督导工作实效。责任督学挂牌督导的主要方式是随访督导，责任督学通过到学校巡视校园、查阅资料、随机听课、座谈走访、调查问卷、列席会议等方式，全面监督、指导学校工作。在深入学校实地督导的基础上，充分发挥现代化教育信息平台的作用，充分运用教育督导“三大平台”积极开展督导工作，逐步实现网上工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈和网络培训，拓宽了教育督导信息发布渠道，确保了挂牌督导的工作实效。
注重及时反馈，合理运用督导结果。每个责任督学每月完成一份月报表，内容包含本月督导重点、督导学校的特色与亮点、督导学校的困难与问题以及督导建议。对有重大问题的学校下发整改通知并督促学校及时整改，对学校不能整改的问题报送督导办或通过督导办报督导室、督导委员会，请相关科室或政府相关部门予以配合解决。每个督学责任区每月完成一份督导调研报告，每个季度督导办将调研情况整理后形成《江汉区责任督学挂牌督导发现问题处理签》《江汉教育督导简报》等，报送教育局领导、相关部门负责人及区政府教育督导委员会主任等，为决策提供参考。如2015年下半年，责任督学在校园巡视过程中，发现学校化学实验室有过期的化学危险品，对学校安全构成了威胁。为此，全区进行了全面排查、统计并上报区政府教育督导委员会。区环保局和区教育局联合，在宜昌市危险废品集中处置中心销毁了区内5所高中、2所职校、13所初中和部分小学存放的过期危化品200余公斤。
精准督导，智慧服务，助推学校内涵发展
把握规律，突出重点，实现任务驱动型教育督导。责任区的每一名督学对接4-5个教学点，以经常性随访为主要形式，以保证督导检查结果的客观与真实。随机督导不是随意督导，责任督学在每一次开展随访工作前，都会结合教育行政部门的主要工作或社会热点、难点问题，提前做好相应的准备，按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方针，采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、参与活动、校园巡视等方式开展随访督导工作。
结合校情，彰显个性，推进绿色智慧型教育督导。以区域经济为支撑的江汉教育，表现在南、中、北三个责任区的督导上各有特点。南部责任区因为地处老城区，辖区学校普遍存在面积狭小、生源不足的问题，因此督学特别关注小班化办学的情况；中部责任区的学校普遍具备一定的办学规模且综合办学水平较高，督学更关注学校的内涵发展和特色建设，指导每一所学校创出品牌；北部责任区属江汉区边缘地带，较南部和中部地域面积更大、人口更多，学校管理方面普遍比较粗放，督学重点督导学校控制规模和精细化办学。针对不同学校的不同特点，责任督学在随访督导时分别把脉问诊，积极引导学校主动拓展发展的内部空间，帮助和指导学校找准发展定位，寻求促进自身内涵发展的文化元素，不断挖掘、提升办学理念，增强实力，凸显特色，实现“质”的提升和飞跃。
借力做事，关注发展，凸显阳光服务型教育督导。在督导过程中，仅仅靠责任督学的力量是远远不够的，要最大限度的发挥教育督导的效力，还需要学会借力做事，即借上级文件精神和有关政策的力，借督导室或其他职能部门的力，借专项检查或综合督导评估的力，借社会之力等。只要是有利于学校发展的力，都应该善加利用。2014年以来，江汉区6所小学高品质完成市、区两级标准化验收，1所高中高水平通过市级示范高中的市级复评，8所中小学被评为“市级素质教育特色学校”，6所中小学通过了区级现代化建设验收等。这些成绩的取得，除了学校自身努力，督导部门加强指导以外，责任督学出谋划策、协调沟通、全力服务，发挥了不可替代的作用。
（作者单位：武汉市江汉区人民政府教育督导室）
（责任编辑：杨万军）