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考察各国金融危机的演变，发现这是一个渐进的过程，而且从中都能找到制度变迁的作用。一般说来，制度变迁会改变银行的经营环境这一事实大家都有共识，但制度变迁所引起的不确定性到底有多大却不能被市场参与者和管理部门所充分认识。而且，在多年的稳定之后。他们往往会低估可能产生的问题，而继续按原有的规定及程序进行操作，从而增加了银行的脆弱度。