试论安全文化建设在企业安全管理中的作用

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  摘要:企业安全文化建设越来越受到人们的广泛关注。企业安全文化是什么,为什么要建设安全文化,建设什么样的安全文化,安全文化建设应遵循什么规律,即怎样建设安全文化,我觉得应当首先认清这四个基本问题。否则,安全文化建设就有可能流于形式,甚至偏离方向,达不到应有的效果。
  关键词:安全文化;积极;建设
  一、企业安全文化是什么?
  首先必须明确,企业安全文化是企业文化的组成部分。我们大都知道,企业文化不是文化理论,而是管理理论,是企业管理进步的重要标志。由此可以看出,企业安全文化也应该是管理理论,而不应是文化理论。说得更具体一点,企业安全文化的实质,就是企业中更先进、更科学、更合理、更能得到职工认同的安全管理。
  认清这一点非常重要:它告诉我们,安全文化建设不能就文化谈文化,就理念谈理念,而应当在安全管理中体现安全文化理念。否则,安全文化就会成为无本之木,不可能成活。
  二、为什么要建设安全文化?
  安全文化是企业文化的组成部分,过去对企业文化的理解,有广义和狭义之分。现在越来越多的专家认为企业文化就是“狭义的企业文化”,即“企业文化不是企业的战略、组织、制度等,而是成员信仰的价值和行为模式”。据此,对安全文化也应只作狭义的解释,或者说主要指精神层面,其中就包括安全意识。可见,解决职工安全意识问题是安全文化建设的内容,是手段,而不是安全文化建设的目的。
  三、建设什么样的安全文化?
  任何企业都有文化,没有无文化的企业,所谓积极的安全文化,就是克服在安全生产中的悲观情绪,无所作为的情绪,相信“困难可以克服,规律可以发现,事故可以预防,安全可以实现”,能够发挥人在安全生产中的主观能动性的文化。
  所谓科学的安全文化,就是一切从实际出发,实事求是,坚持在安全生产中“求真”,不断探索并自觉遵从安全生产规律和人的安全行为规律的文化。
  所谓文明的安全文化,就是安全生产和安全管理要“为了人、保护人、关爱人、塑造人”,“讲人性、讲人道、讲人权,讲人情”的人本文化。
  所谓民主的安全文化,就是不能只把职工当作安全管理的对象,应当把职工当作安全生产和安全管理的主体,真心相信群众,真正依靠群众,通过多种有效途径让职工参与安全管理,采取多种激励方法支持职工自主管理的文化。
  所谓开放的安全文化,就是在安全管理中广开言路,海纳百川,听得进不同意见,容得下不同意见的人,保证各种信息畅通无阻,正视问题,勇于反思,闻“过”则喜,不断改进,不断创新的文化。
  所谓统一的安全文化,就是通过正确引导,在尊重和鼓励个人愿景的基础上,让职工共同参与,自我教育,自我认识,不断改善心智模式,实现自我超越,发展共同愿景,取得大家普遍认同的大众文化。
  四、怎样建设安全文化?
  所谓建设安全文化,实质上就是在企业形成一种特定的“社会意识”。那么这种社会意识怎样才能形成呢?人的正确思想只能从社会实践中来。即:实践——认识——实践。
  文化是抽象的,看不见,摸不着。因此,文化建设比物质建设更困难。这里不妨把“社会存在”或“实践”看作“物体”,文化或认识就象“物体的影子”,那么安全管理与安全文化的关系就是这种“物体”与“影子”的关系。我们姑且称之为“影子理论”。
  “影子理论”启示之一:影子是由物体决定的。由此可见,建设安全文化,看起来是建设“影子”,实质上是建设“物体”。就是建设安全文化,看起来是认识问题,实质上是实践问题,看起来是文化问题,实质上是管理问题。建设安全文化一定要坚持“实践第一”的原则。
  “影子理论”启示之二,有什么样的物体,就会产生什么样的影子。具体到安全文化上说,任何安全管理都会产生安全文化,不同的安全管理体现了不同的安全文化。我们一直在从事安全管理,所以,安全文化本来就一直存在。
  “影子理论”启示之三:要想使物体产生影子,必须具备一个条件,那就是“照镜子”。安全文化建设也需要“照镜子”。其目的,就是要看安全管理.通过“照镜子”发现管理实践中的问题,然后加以纠正,使之提升,这就是“认识”之后的“第二次实践”。
  “影子理论”启示之四:“照镜子”首先要有镜子,而且要有好镜子。
  什么是我们“认识”的镜子呢?安全文化建设也需要实事求是地总结历史经验和教训,也需要虚心从他人身上汲取我们有用的东西。这里“实事求是”和“虚心”很重要。没有这两条,历史和他人都成不了“镜子”。还有三种镜子,一种是先进的理论,包括先进的思想理论和先进的管理理论,先进的思想理论可以“照出”我们安全管理的指导思想,管理理念是否正确,先进的管理理论可以“照出”我们安全管理的方法是否科学。另一种是民心,用是否“得民心、合民意”作为镜子。第三种是法律,是否“依法、合法”也是一种镜子。有了这些镜子,我们就可以从“灵魂”到“躯体”清楚地看到安全管理的“影子”。
  “影子理论”启示之五:镜子越好,“影子”越清楚,但也越难运用。“认识”的“镜子”更需要学习。社会已经进入了知识经济和信息时代,现在比任何时候都需要学习,而且学习的内涵也发生了根本性的变化。我们应该针对如何“用镜子”进行学习,学习先进理论,学习管理科学、学习法律,向历史学习、向群众学习,向他人学习,并且把围绕工作中的问题进行集体研究当作最重要的学习,在“用”字上狠下功夫,这就是学习型组织理论提出的“学习工作化,工作学习化”和“团队学习”。现在有些人不是在学“用镜子”,而是在那里“背影子”,死记硬背那几条“理念”,那几句口号,至于“理念”如何“用镜子”“照”出来的,跟“实践”有什么联系,全然不知。这种学习不仅方法不对头,而且力量用错了地方,难怪职工不喜欢,实际无效果。
  总之,建设企业文化和安全文化,一定要认识它与企业管理、安全管理的关系,一定要遵循文化产生和发展的规律,否则,是建不成大家所希望的企业文化和安全文化的。
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