事业单位岗位管理存在的问题与对策探讨

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  摘 要:事业单位是国家的重要机构,旨在為社会提供公共项目服务,满足社会的公共类需求,以促进我国社会的全面建设与发展。事业单位的运行,需要大量的岗位支持,通过不同的岗位设置来优化机构体系的运行质量。为了提高事业单位的运行效率,应加强对事业单位的岗位管理工作,做好岗位职责的规范性划分,统筹协作,为此,本文就事业单位岗位管理存在的问题与对策进行了分析。
  关键词:事业单位 岗位管理 问题
  事业单位需要依靠健全的人事制度予以支撑,通过对岗位的现代化管理,健全用人制度,积极发挥人力资源管理在事业单位运行中的作用,强调收入的有效分配,是强化岗位管理的有效途径。当前,我国事业单位岗位管理中还存在着一系列的问题,为提高岗位的运行质量,应实施人性化的岗位运行模式,做到岗位、薪资的可高可低,根据各个岗位对事业单位的贡献设置相应的薪资标准,是事业单位岗位管理亟待完善的关键问题。
  一、事业单位岗位管理工作概述
  事业单位与企业不同,其运行的目的不在于盈利,而是强调为社会公众服务,打造更为完善的工作机制,为社会文化、教育、科研和卫生等工作提供帮助,以促进社会公共事业高效的开展。新时期,为了增强事业单位的运行效果,应加强岗位管理工作,构建更为完善的人事运行机制,以提高事业单位的工作效率,进而促进我国公共事业项目的运行效果。此外,国家依据岗位性质的不同,对事业单位中的3种岗位进行等级划分:管理岗位分10个等级,专业技术岗位分13个等级,工勤岗位包括技术工岗位和普通工岗位,技术工岗位分5个等级。事业单位内部岗位的设定,会对职业的社会定位与职责予以全面的了解与控制,做好权责问题的有效划分,以充分彰显岗位的重要价值。当前,在岗位管理中衍生了诸多的问题,岗位设置与编制相脱节,缺乏完善的绩效考核制度,岗位管理制度不够健全等问题相对突出,为了发挥事业单位的重大价值,应加强事业单位岗位的管理工作,进而提高岗位的实际价值。
  二、事业单位岗位管理中存在的问题分析
  1.岗位职责与编制存在相互脱节。通过对事业单位岗位管理现状的分析,了解到其在岗位设置方面还存在着诸多的问题,其中岗位职责与编制相互脱节的问题较为突出。尽管事业单位坚持“按需设岗,按岗聘用”的原则,但是在实际的岗位设置中,岗位职责、权限问题的规范与编制中的规定存在出入,二者相互脱节,大都是单位中岗位人数的设置要多于实际的编制人数,使得很多人员超出编制的限额,导致岗位设置缺乏合理性,岗位的运行价值受到严重威胁。例如,在浙江省宁波市为例,其事业单位众多,但相应的工作人员数量却稀缺,多则5名工作人员,少则仅1名工作人员。同时,岗位职责相互脱节,处于同一工作阶层,其工作内容不同,难易程度不同,若提供相同的薪资待遇,其会对职工的信心与积极性造成打击,很难发挥岗位的实际价值。
  2.缺乏完善的岗位绩效考核制度。当前,在事业单位岗位设置与管理方面,存在着岗位绩效考核制度不完善的情况,考核制度中的诸多内容无法得到有效的落实。在事业单位运行的过程中,员工认为进入事业单位就得到了保障,其工作的积极性与上进心受到严重影响,这样会对员工构成严重的打击,对自身素质不予以重视,工作积极性也会大大下降。例如,在绩效考核中,“走后门”现象仍旧存在,相应的奖惩制度形同虚设,考核成绩不够透明,会影响员工间的关系,工作环境与氛围受到严重影响,致使岗位工作开展的积极性大大降低。
  3.薪酬管理制度不够完善。薪酬管理与岗位设置存在着必然的联系,不同的岗位具有不同的薪酬设定标准,因此,应根据岗位工作内容、难易度等进行薪酬的合理划分。但是,就目前事业单位岗位管理情况的有效分析,薪酬管理制度还存在着不完善的情况,薪资发放不合理、不透明,很多依靠内部关系而获得不合理的薪资,致使单位很多员工都产生不满情绪,影响工作的高效开展。例如,在事业单位内部,部分是依靠私人关系进入的,在发放薪资时,在同一岗位上会获得更高的薪资待遇,且其对事业单位的贡献与其薪资不成正比,会引起职工的抱怨与不满。
  三、加强事业单位岗位管理的优化策略
  1.建立更为完善的岗位管理制度。强化岗位的合理化设置,应坚持科学设置,根据岗位的设定开展招聘工作,签订劳动合同,坚持以岗位来确定薪酬的原则,以强化对岗位的综合性管理,打造更具完善的岗位管理模式,做好行政管理制度的合理化设置。建立更为完善的岗位管理制度,应强调责任划分的明细化,做好各个岗位职责有效规范,通过各个岗位职责实施情况的有效设置,并根据规定期限来评定其岗位工作质量。在岗位管理制度中,一旦某个岗位执行与实施出现不合理的情况,应追究管理人员的责任亦或是岗位人员的责任。同时,在管理制度中,应设置完善的绩效考核制度,强调人才评价机制设定的规范性,及时开展岗位绩效考核,并辅以相应的激励机制,通过奖惩机制、升迁制度来实现对岗位的全面化管理,可大大增强员工的工作积极性,进而以更高的热情投入到工作之中。
  2.强调编制与岗位职责相互协调。在事业单位中,其所负责的项目工作很是关键,其与社会的现代化发展存在着必然的联系,为了增强事业单位的运行机制,应强调系编制与岗位职责的相互协调与融合,禁止编制与岗位职责发生相互脱节的情况。为此,强化岗位管理工作,应及时对事业单位编制情况与岗位职能的合理化分解,其是强化岗位管理的核心内容。公共事业单位的编制工作应由党委负责,政府管理事业单位,为了做好编制与岗位的相互协调,必须处理好党委与政府部门间的关系,及时了解事业单位的岗位需求来设置岗位以及岗位人数,通过岗位的具体需求来进行岗位的设定,以凸显相关岗位的重要职能。
  3.完善用人制度,优化薪资分配。为了优化事业单位岗位管理工作,应加强薪资管理制度,实施岗位聘任制度,积极实行聘任岗位工资分配模式。通常情况下,事业单位中的岗位类型有管理型、技术型和工勤型岗位。事业单位在用人时应采取相对灵活的方式,坚持聘用人才时的双向选择机制,从中筛选出优质的人才,根据人才的能力、专业素养、执行力来对其所适合岗位进行安排,是根据人才能力倾向而选择岗位,可大大提升工作的实效性,且根据其工作的不同提供相应的薪酬。薪酬管理工作的开展,必须根据职工岗位不同、贡献率不同来提供相应的薪资水平,强调薪资分配的公平、公正、公开,将薪资分配的实际情况进行公开,实现薪资发放的透明化,能让处在不同岗位上的员工产生积极性,不甘示弱,为了获得更高的薪资而投入到工作中去,利于提高公共事业项目的运行效率,促进事业单位的健康发展。
  四、结语
  综上所述,通过对事业单位岗位管理的有效分析,了解到其在岗位管理的过程中还存在着诸多的问题,缺乏完善的岗位制度,岗位设置缺乏合理性,岗位与编制不匹配等问题严重,制约着岗位的工作效率。事业单位岗位管理工作的开展,应建立健全的岗位管理制度,注重岗位设置与编制的有效结合,构建完善的岗位薪酬管理制度,更为岗位的实际存在价值进行薪资高低的发放,能激发职工的工作积极性,利于岗位管理工作的有效开展。
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