为老区发展办实事做好事

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  10月31日,广东省老区科技教育文化卫生基金会第七届第一次理事大会在广州召开。省老区建设促进会常务副会长林华景以及省农业厅邓春廷、省社会组织管理局陈炯生、省扶贫办张少勇等领导出席会议。省老区基金会第六届理事会理事和本届理事会拟任监事应邀参加了会议。
  扶贫助困,老区基金会工作富有成效
  会上,省老区基金会理事长刘文炎代表省第六届理事会作了工作报告。他回顾总结了六年来,省老区基金会坚持以服务老区,促进老区科教文卫事业发展为宗旨,坚持不懈地开展富有特色的扶贫助困活动,坚持加强制度管理,坚持科学民主办会,为加快老区建设发展作出了积极贡献。
  一是积极开展体现关爱、富有老区特色的烈士后裔助学活动。六年来,全省共筹集、发出烈士后裔助学金16948380.00元,共资助困难烈士后裔13701人次,其中大专以上9051人,高中、中专4650人。为了推动这项工作的开展,基金会于2011年7月在清远召开全省烈士后裔助学工作经验交流会。为了更深入地掌握了解全省老区烈士后裔助学工作状况,积极探索在新形势下烈士后裔助学工作的思路和方法,去年12月至今年2月,基金会对全省各级老促会18年来开展烈士后裔助学工作情况进行了深入调研。据统计,自1995年开展老区烈士后裔助学工作以来,全省共筹集发放烈士后裔助学金3635.74万元,共资助烈士后裔24129人。通过资助烈士后裔完成学业实现就业的占94.4%,实现家庭脱贫的占89.6%。
  二是参与老促会中心工作,在服务大局上发挥作用。基金会领导成员参加每年的省、市老促会会长座谈会,了解省老促会工作重点,了解全省老区建设情况,加强与各市、县老促会的联系沟通。根据省老促会的统一安排,参加了由中国老促会牵头的老区“万人、千县、百天”大调研,到梅州兴宁、丰顺、梅南、汕尾等地,深入了解老区建设的情况,实事求是地反映存在的问题,为省老促会形成综合性报告提供了素材和依据。积极配合省老促会开展老区农民科技培训工作,帮助贫困老区农民学习掌握生产新知识、新技能,寻求脱贫致富的新路子。
  三是加强基金管理运作,实现基金保值增值。基金会根据章程规定,开展了物业出租、资本市场投资、金融理财等经济活动。六年来,基金会收入合计13391650.39元,其中公益支出11839678.26元。主要用于烈士后裔助学、资助修缮革命烈士纪念园(馆)、资助老区农民科技培训以及解决饮水难和农村文化室建设等。
  四是健全制度,民主治会。几年来先后健全完善了《基金会资金使用支出管理规定》、《财务工作管理制度》、《基金会工作人员岗位职责》、《基金会工作制度》等,并在工作中认真落实,对规范基金会管理、强化监督、促进人员素质和工作质量的提高起到积极作用。
  报告中,刘文炎也坦承,六年来,基金会虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但还存在一些不足。主要是受经济大环境影响,基金会难以进行募捐,尚无找到扩大筹资有效办法和渠道。由于基金会资金困难,无法开展更多的业务,显得活力不够;基金投资经验不足,效果还不尽人意;基金会整体工作水平有待进一步提高。
  刘文炎说,新的一届理事会肩负着承前启后继往开来的使命,加快老区建设任重道远。目前,我们面临着良好的机遇。广东省提出了“两个率先”即率先全面建成小康社会,率先基本实现社会主义现代化。随着我省振兴粤东西北地区加快发展和新一轮扶贫开发战略的实施,必将给老区建设带来促进。基金会要抓住老区经济社会发展的新机遇,以强烈的责任意识、务实的精神、科学的态度,做好基金会工作。
  对基金会今后的工作,刘文炎提出,一是要增强筹资能力、扩大资金规模,为适应老区建设发展提供厚实的经济基础。要加大老区基金会性质、宗旨及其多年来扶贫济困资助老区成效的宣传,以争取政府和社会各界对老区基金会的了解和支持。要争取获得广东省“6.30”扶贫济困基金对老区扶贫的支持。二要加强基金运作和管理,确保资金安全,努力实现基金保值增值。今后新募集的资金至少50%以上(最多不超70%)用于当年老区扶贫。同时要加强基金会规范管理,自觉接受省社会组织管理局的工作指导和财税审计部门监督,履行社会组织的职责,增强社会公信度。三要抓住重点,突出特色,扎实有效开展老区资助扶贫项目。要从老区和基金会资金状况的实际出发,通过调研论证,突出重点,每年选择几个最贫困的地区、最受百姓关注和欢迎的项目进行资助。
  继往开来,实现老区脱贫奔康任重道远
  大会审议通过了基金会章程修改草案,选举产生了新一届理事会的领导机构。大会确认方树波等19人为理事。经过选举,原省广弘资产经营公司总经理、省老促会副会长黄广伟当选为省老区建设基金会第七届理事会理事长;原省教育厅副厅长、巡视员,省老促会副会长李小鲁,原中国南油联合服务总公司总经理、董事长、党委书记,省老促会副会长钟镜深当选为副理事长;大会选举黄曼艳为秘书长。省老促会委派伍依丽为本届理事会监事。
  受省老促会会长陈开枝的委托,常务副会长林华景到会表示祝贺,并向长期关心支持老区基金会工作的省有关部门、社会各界热心人士表示衷心的感谢。会上,林华景作了热情洋溢的讲话。他说,自从基金会成立以来,省老促会和基金会做了大量工作,取得较大成绩,也产生了较好的效果。特别是罗天、林若同志,他们身体力行,为基金的筹集和运作做出了很大的贡献,“我们不但要永远怀念他们,更要运用他们的崇高精神来指导今后的工作”。
  对刘文炎同志任基金会理事长六年期间,能够团结各位理事,克服困难,积极工作,取得新成绩,特别是对烈士后裔助学工作开展富有成效,老区群众和社会各界反映较好,林华景给予充分肯定。对新当选的基金会领导,林华景也给予了高度评价。他说,理事长黄广伟同志较年轻,有活力,而且长期从事经济工作,担任我省国有骨干企业的领导人,经济工作经验丰富。李小鲁同志刚退休,年富力强,长期从事省级机关工作,担任厅领导职务多年,接触面广,很有管理工作经验。钟镜深同志长期从事经济工作,有较丰富的经济管理工作经验。“今天他们当选,形成了基金会强有力的领导班子。我们相信,在他们的领导下,今后基金会的工作一定会取得新的更大成绩。”
  就如何更好地发挥基金会的作用,林华景强调指出,一是要努力筹集资金。千方百计做好扩大资金的筹集工作,发挥自身优势,充分利用好各方面的资源,动员社会的力量为帮助贫困老区,支持老区发展建设献爱心。要选择合适的项目,组织进行募捐,让募捐者看到投资的价值。捐助人投资的项目、投资的效果要向社会公开并告知捐助人。要使募集基金工作常态化,要与省扶贫办联系,力争参与省的“6.30”扶贫济困活动,每年从省扶贫济困基金中得到适当的资金支持。基金会领导要团结带领各位理事积极主动工作,多想办法,做到不等不靠,充分发挥自身的力量去募集资金。
  二是认真管理运作好基金,尽可能获得最大的收益。首先,要想办法多开门路,加强运作,争取获得更多的收益。运作中一定要尽量避免风险,在保证资金安全的前提下让基金增值。其次,要管好基金和收益。要按财务法规管理,健全会计、出纳制度,实行账目公开,定期结算,定期报送结算报表。再者,要使用好收益。要将有限的资金用到最有效的项目上,让其产生应有的效益。
  三是团结协作,清廉干事。基金会领导与领导之间,领导与理事之间,要讲团结;对内对外办事、讲话要讲团结,要努力营造一个宽松和谐、有活力的组织环境。在基金会工作,需要的是一分责任、一份爱心,大家要相互支持,相互合作,相互关心,相互补台,拧成一股绳,形成团队的力量,为老区建设和发展奉献更多的光和热。
  “基金会的工作是跟钱打交道。无论是筹集基金还是使用资金,都是为老区人民服务,帮助老区发展。这是基金会的宗旨,是开展工作的出发点和归宿点。”林华景希望,基金会的同志要有高度的认识,做到清正廉洁,树立良好的作风和高尚的思想品质。
  新当选的理事长黄广伟在会上表示,今后要多争取省老促会、省农业厅、省民政厅和有关部门的重视和支持,与班子成员密切配合,依靠各位理事做好基金会的工作。要加强资金的规范管理,管好、用好、用活资金。要努力做到“三勤”,一是勤跑,要多上门走访,多下去调研,了解老区的情况;二是勤说,要多宣传老区,让各级党委和政府有关部门,让社会了解老区现状和需求;三是勤协调,基金会是社团组织,开展工作要靠各方面支持,要不怕辛苦,不嫌麻烦,多与有关部门沟通协调,努力争取老区的利益,为老区办实事做好事。
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