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摘要：在项目实施过程中尽量使项目实际发生的成本控制在项目预算范围之内的一项项目管理工作，项目成本管理者首先要依据建造标准等资料对其项目四项费用，即前期费用、单体建安费用、基础设施费用及配套实施费用，进行成本目标的编制。项目成本控制涉及對于各种能够引起项目成本变化因素的控制（事前控制），项目实施过程的成本控制（事中控制）和项目实际成本变动的控制（事后控制）三个方面。
关键词： 成本目标、动态跟踪、招标采购、后评估
Abstract: in the process of project implementation as project of actual cost control in the project budget within the scope of a project management, project cost management must be based on the first building materials such as standard four of the project cost, i.e. pre-project cost, monomer, infrastructure for the fabrication cost and supporting the implementation cost, cost goal programming. Project cost control for all involved can cause project cost control of the factors of change (beforehand control), project implementation process cost control (course control) and the actual cost of the project change control (afterwards controls) three aspects.
Keywords: cost objective, dynamic tracking, public bidding, assessment after
中图分类号： F275.3 文献标识码：A 文章编号：
工程项目成本控制是由投资决策、设计、施工、竣工等各阶段组成的全过程控制，在设计阶段重视工程造价控制，体现了事前控制的思想。可是造价控制构成更合理，控制过程更主动。建筑工程造价完成于施工阶段，工程项目的人、财、物大量投入则始于设计阶段。长期以来，人们普遍忽视工程建设项目前期设计阶段的成本控制作用，把控制工程项目投资的主要精力集中在审核施工图预算和施工阶段，重施工、轻设计的现象在工程成本控制方面表现得十分突出。
项目成本管理者首先要依据建造标准等资料对其项目四项费用，即前期费用、单体建安费用、基础设施费用及配套实施费用，编制成本目标，工程施工过程中对项目的成本进行动态跟踪，根据实际发生情况，通过对成本目标值、工程合同值及实际结算值间的比对分析，从而发现问题、分析问题。根据市场所面临的压力，如人工费上涨、材料费上涨、政策压力、自身压力等多方面，进行分析，提出成本风险预警，以便掌握并控制该项目的工程成本，从而达到有效控制成本的目的。
施工前招标阶段：事前控制
项目立项后，可分规划完成、方案完成及施工图完成等不同阶段依据配置标准等信息编制成本估算目标、成本初步目标、成本控制目标。过程中依据成本目标控制和约束工程成本。
每进行一次招标采购时，首先要对其建造标准进行核查，是否与成本目标编制时的标准一致。在投标前，相关部门应及时做好沟通，以便解决设计、技术、材料等方面问题，形成书面报告。
工程招标时应核对是否在工程成本目标值控制范围之内。如超出了成本目标值一定要找出超出的原因，是设计变更引起的成本增加、施工的技术改变或标准变化等原因引起的成本目标增加。成本目标值能控制相关设计人员维持原定标准，避免个人主观意识上的提升标准，在造成的成本增加，有效制约和控制成本。建议工程成本人员参与到项目论证、项目方案、项目设计等环节，提出合理化建议。
二、工程建设施工阶段：事中控制
工程施工合同签订合同值已确定，应及时对相关人员进行招标事宜及合同信息尽享交底。各专业进行图纸会审后，各专业人员应及时依据合同中标价对工程进行测算。施工图预算结合合同约定的条款也就接近了工程结算实际值。
依据招标采购、工程进度、工程完成情况、付款情况等对方面，对成本目标进行动态跟踪，做到目标的严肃性和准确性。核实工程预算值是否在成本目标值控制范围内。如超出预算值，首先要分析超出的原因。是因为功能需要而改变设计引起的，还是因为现场工程发生变更太多引起成本增加。所以这也就要求我们签证管理人员在接到工程量签证单时，要仔细分析签证内容，即使是因功能需要变化的或不可预见因素引起的变更。我们也要从即能节约成本又能达到施工的角度进行签证。如果是因为施工单位原因引起的签证，我们一定要据签（如施工单位各专业在审图或施工等其他环节配合不到位引起的变更等）。
其次，减少过程中设计变更。设计变更也分两种情况：1）是设计过程中的设计条件、功能需要等变更引发的设计变更；2）是设计完成后由于设计自身错误或其他原因引起的设计变更。如果是设计自身的错误引起的设计变更就要及时调整设计。所以在施工图发下来的时候，希望领导给我们各专业一些审图的时间，能够让我们参加图纸会审，从成本的角度对施工图纸提出一些合理的建议，如果是施工过程中引起的成本目标增加，我们就应该采取相应的措施，如改进施工方法和改变施工机具等，以消除因施工进度滞后对成本目标的影响。所以我个人认为设计阶段的成本控制是整个项目成本控制的基础，也是成本控制的关键点。
在工程项目建设过程中，设计变更经常发生，但应尽可能地把设计变更控制下设计、采购或施工初期，以免造成重新采购、拆除等重大变更损失。设计变更前要尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。。如果在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他奋勇尚未发生，损失就有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；如果在施工阶段修改，除了上述费用外，已施工的工程还须踹出，势必造成重大变更损失。因此应加强设计变更管理，尽可能地把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程成本的重大设计变更。要用先结账后变更的方法来解决，并由多方人员共同参与论证，从而使工程成本得到有效控制。
三、工程竣工后：事后控制
单项工程竣工后，实行二级审核机制，严格控制一审审减率，保证结算质量。竣工结算完成后进行后评估，系统、全面、横向、纵向进行数据分析，为项目后评估提供指标依据；
项目全部完成后，进行项目后评估。由专业人员对该工程的工程成本目标值、工程合同值、实际结算值、配置标准等进行比对分析。详细分析工程成本目标值与实际计算值、工程合同值与实际结算值的偏差及原因，并提炼出具有代表性的指标数据，为后期工程提供可参考数据。
通过对项目工程的成本后评估，分析经验与教训，为后期项目提供可参考数据。
在满足设计任务书要求的前体下，采用不同的工艺技术、结构型式、材料与设备等设计策略和方法，会有不同的工程造价结果，有事其差额还会很大。只有把技术和经济有机结合，积极推行限额设计，如含钢量、砼含量、地下室停车位、地下室层高、景观软硬景比例、窗地比。建筑做法、产品配置标准化标准化，间接限定成本额度。严格控制设计变更及现场签证，加强施工过程中管理。加强对项目成本管理业务管理与监督，建立季度评估机制，实现动态考核与激励。并正确处理技术与经济之间的关系，才能是工程成本控制达到良性循环，使有限的建筑资金得到高效利用。
关键词： 成本目标、动态跟踪、招标采购、后评估
Abstract: in the process of project implementation as project of actual cost control in the project budget within the scope of a project management, project cost management must be based on the first building materials such as standard four of the project cost, i.e. pre-project cost, monomer, infrastructure for the fabrication cost and supporting the implementation cost, cost goal programming. Project cost control for all involved can cause project cost control of the factors of change (beforehand control), project implementation process cost control (course control) and the actual cost of the project change control (afterwards controls) three aspects.
Keywords: cost objective, dynamic tracking, public bidding, assessment after
中图分类号： F275.3 文献标识码：A 文章编号：
工程项目成本控制是由投资决策、设计、施工、竣工等各阶段组成的全过程控制，在设计阶段重视工程造价控制，体现了事前控制的思想。可是造价控制构成更合理，控制过程更主动。建筑工程造价完成于施工阶段，工程项目的人、财、物大量投入则始于设计阶段。长期以来，人们普遍忽视工程建设项目前期设计阶段的成本控制作用，把控制工程项目投资的主要精力集中在审核施工图预算和施工阶段，重施工、轻设计的现象在工程成本控制方面表现得十分突出。
项目成本管理者首先要依据建造标准等资料对其项目四项费用，即前期费用、单体建安费用、基础设施费用及配套实施费用，编制成本目标，工程施工过程中对项目的成本进行动态跟踪，根据实际发生情况，通过对成本目标值、工程合同值及实际结算值间的比对分析，从而发现问题、分析问题。根据市场所面临的压力，如人工费上涨、材料费上涨、政策压力、自身压力等多方面，进行分析，提出成本风险预警，以便掌握并控制该项目的工程成本，从而达到有效控制成本的目的。
施工前招标阶段：事前控制
项目立项后，可分规划完成、方案完成及施工图完成等不同阶段依据配置标准等信息编制成本估算目标、成本初步目标、成本控制目标。过程中依据成本目标控制和约束工程成本。
每进行一次招标采购时，首先要对其建造标准进行核查，是否与成本目标编制时的标准一致。在投标前，相关部门应及时做好沟通，以便解决设计、技术、材料等方面问题，形成书面报告。
工程招标时应核对是否在工程成本目标值控制范围之内。如超出了成本目标值一定要找出超出的原因，是设计变更引起的成本增加、施工的技术改变或标准变化等原因引起的成本目标增加。成本目标值能控制相关设计人员维持原定标准，避免个人主观意识上的提升标准，在造成的成本增加，有效制约和控制成本。建议工程成本人员参与到项目论证、项目方案、项目设计等环节，提出合理化建议。
二、工程建设施工阶段：事中控制
工程施工合同签订合同值已确定，应及时对相关人员进行招标事宜及合同信息尽享交底。各专业进行图纸会审后，各专业人员应及时依据合同中标价对工程进行测算。施工图预算结合合同约定的条款也就接近了工程结算实际值。
依据招标采购、工程进度、工程完成情况、付款情况等对方面，对成本目标进行动态跟踪，做到目标的严肃性和准确性。核实工程预算值是否在成本目标值控制范围内。如超出预算值，首先要分析超出的原因。是因为功能需要而改变设计引起的，还是因为现场工程发生变更太多引起成本增加。所以这也就要求我们签证管理人员在接到工程量签证单时，要仔细分析签证内容，即使是因功能需要变化的或不可预见因素引起的变更。我们也要从即能节约成本又能达到施工的角度进行签证。如果是因为施工单位原因引起的签证，我们一定要据签（如施工单位各专业在审图或施工等其他环节配合不到位引起的变更等）。
其次，减少过程中设计变更。设计变更也分两种情况：1）是设计过程中的设计条件、功能需要等变更引发的设计变更；2）是设计完成后由于设计自身错误或其他原因引起的设计变更。如果是设计自身的错误引起的设计变更就要及时调整设计。所以在施工图发下来的时候，希望领导给我们各专业一些审图的时间，能够让我们参加图纸会审，从成本的角度对施工图纸提出一些合理的建议，如果是施工过程中引起的成本目标增加，我们就应该采取相应的措施，如改进施工方法和改变施工机具等，以消除因施工进度滞后对成本目标的影响。所以我个人认为设计阶段的成本控制是整个项目成本控制的基础，也是成本控制的关键点。
在工程项目建设过程中，设计变更经常发生，但应尽可能地把设计变更控制下设计、采购或施工初期，以免造成重新采购、拆除等重大变更损失。设计变更前要尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。。如果在设计阶段变更，则只需修改图纸，其他奋勇尚未发生，损失就有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；如果在施工阶段修改，除了上述费用外，已施工的工程还须踹出，势必造成重大变更损失。因此应加强设计变更管理，尽可能地把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程成本的重大设计变更。要用先结账后变更的方法来解决，并由多方人员共同参与论证，从而使工程成本得到有效控制。
三、工程竣工后：事后控制
单项工程竣工后，实行二级审核机制，严格控制一审审减率，保证结算质量。竣工结算完成后进行后评估，系统、全面、横向、纵向进行数据分析，为项目后评估提供指标依据；
项目全部完成后，进行项目后评估。由专业人员对该工程的工程成本目标值、工程合同值、实际结算值、配置标准等进行比对分析。详细分析工程成本目标值与实际计算值、工程合同值与实际结算值的偏差及原因，并提炼出具有代表性的指标数据，为后期工程提供可参考数据。
通过对项目工程的成本后评估，分析经验与教训，为后期项目提供可参考数据。
在满足设计任务书要求的前体下，采用不同的工艺技术、结构型式、材料与设备等设计策略和方法，会有不同的工程造价结果，有事其差额还会很大。只有把技术和经济有机结合，积极推行限额设计，如含钢量、砼含量、地下室停车位、地下室层高、景观软硬景比例、窗地比。建筑做法、产品配置标准化标准化，间接限定成本额度。严格控制设计变更及现场签证，加强施工过程中管理。加强对项目成本管理业务管理与监督，建立季度评估机制，实现动态考核与激励。并正确处理技术与经济之间的关系，才能是工程成本控制达到良性循环，使有限的建筑资金得到高效利用。