结构转型、秩序演进与中国公共政策的重构

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在公共政策的研究中,经济学家詹姆斯.布坎南和弗里德利希.冯.哈耶克所倡导的宪政秩序框架之下的公共政策研究,一直受到忽视。本文试图恢复公共政策研究中的宪政秩序传统,以布坎南所区分的道德共同体、道德秩序和道德无政府状态作为理论基础,探讨每一种社会秩序状态的公共政策范围和限度,以及公共政策作用于个人的方式,并将这种理论用于对中国社会的解释。中国的传统社会一直在道德无政府状态和道德共同体两种秩序之间更替,并形成了与此相适应的公共政策体系,自1978年以来的改革开放,使得中国有可能产生一种以道德秩序为基础的新秩序。
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