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摘要：本文根据国家相关政策，结合基层电大开展非学历教育培训的现状，有的放矢地提出了对策。
关键词：基层电大;非学历教育培训;对策
基层电大承担着“为社会成员提供多样化的学习成长路径和机会，满足社会成员多样化的学习和发展需要，建设学习型社会”的光荣使命，笔者通过对基层电大开展非学历教育培训的现状分析，提出相关对策如下。
一、提高认识、转变观念
（一）要突破固有的唯学历教育论习惯性思维，主动积极适应经济新常态、把握经济新常态、引领经济新常态、服务经济新常态。调整办学思路，拓宽办学渠道，探索非学历教育培训新路径。从事成人教育工作者既要做脚踏实地的实干家，又要做仰望星空的思想者，以高瞻远瞩的视野引领电大科学发展。
（二）要突破狭隘的人才培养观念，以市场思维更新电大教育教学服务观。根据“互联网+”国家战略，寻找新的切入点。基层电大只有充分了解和把握国家产业变革、社会发展、市场化进程等方面的战略发展机遇，才能真正提高基层电大服务经济、服务基层、服务社会的能力和水平。
（三）要突破陈旧的办学观念，以国际视野构建办学新模式。当今世界产业已经全球化，电大非学历教育要与产业同步发展、与国际接轨，将产业最前沿的信息、最新技术引入课堂，以国际视野创新非学历教育培训理念和教学方法。积极探索“互联网+”非学历教育培训新模式，主动适应“大众创业，万众创新”对人才的需求。
（四）要突破小进则满意识，以行动导向确立工作绩效观。基层电大不能以偏概全，面面俱到，要有侧重地以社会、市场、企业发展需求，引领电大教育教学改革创新。实现学历教育和非学历教育培训的同步发展，实现电大教育培训的可持续发展。
二、建设好非学历教育培训专、兼职教师队伍
电大非学历教育培训的培养目标是为社会、市场、企业生产一线培养高素质的应用型、技能型人才。这就要求基层电大必须有一支素质高、业务精，既能讲、又会操作的专、兼职师资队伍为支撑。而教师队伍建设的关键在于既是讲师又是技师的“双师型”教师的培养。一方面要认真落实教师到企业一线“实践”的制度。每年有计划地组织专业课教师、实习指导教师轮流到企业生产一线，了解企业的生产组织方式、生产工艺流程、产业发展趋势等基本情况，学习所教专业在生产实践中应用到的新知识、新技术、新工艺、新方法，通过实践优化教师的知识结构和专业技能。另一方面加大兼职教师聘用力度。更多地引进和聘任企业高、中级技能型人才到基层电大任教，让兼职教师成为基层电大开展非学历教育培训的主力军。
三、建设好校内外非学历教育培训实训基地
开展非学历教育培训需要有与专业对接的实训基地。为此，基层电大要将实训基地的建设作为开展非学历教育培训的重要前提来抓。一方面，加大投入改造校内现有实训设备、场地，力求与企业需求接轨。另一方面，要充分利用“学校+企业+社会”的合作机制，广泛建立与企业的合作联系。采取“两条腿”走路的方式，通过学校与企业合作共建或直接在企业建设集教学、技术开发与应用、生产、教育培训等功能于一体的校外实训基地。
四、按需办学，挖掘非学历教育培训市场
基层电大开展非学历教育培训，第一要摸清家底、了解市场行情;第二要主动上门，寻求合作;第三在具体培训中，既要考虑针对性又要考虑可行性;第四学校与企业共同制定培训方案、共同组织培训。如：2015年10月，介休电大得知介休市水务局要实施“山洪灾害防治群测群防培训。”即主动上门协商，争取将培训班办到了学校。学校精心组织、认真实施、贴心服务、严格管理，取得了良好的教育培训效果，受到了介休市水务局和培训学员的一致好评，为下一步深入开展校企合作奠定了基础。
五、强化服务意识，提高非学历教育培训质量
强化服务意识，基层电大教师的角色要发生变化。在思想意识、工作内容、工作方式等方面都应做相应的改变。专业设置或安排教学要考虑到培训者的需求、特点、水平、喜好，做到因材施教，有的放矢。增强市场意识，努力提高非学历教育培训质量。主动深入厂矿企业，深入生产一线，了解企业员工实际需求，及时调整非学历教育培训专业、培训内容、培训科目及培训方法，制定行之有效的培训方案及措施，跟踪服务，信息反馈，持续改进。
六、建立健全非学历教育培训绩效考评体系
非学历教育培训专业门类多，周期长短不一，形式多样。要从人员配备、经费投入、培训实施、考核评价上予以倾斜。充分调动积极性，形成基层电大培养、企业考评、社会认可、校企结合、以工种能力要求为标准，以培训质量为关键、以解决实际问题为目标的考核评价体系。
综上所述，面对经济新常态，面对“互联网+”大趋势，要把优质的教育教学资源、优质的教育教学服务、先进的信息技术与非学历教育培训紧密地结合起来，基层电大办学之路才会越走越宽广。
参考文献：
[1]《教育规划纲要》工作小组办公室：《教育规划纲要学习辅导百问》教育科学出版社（2010年7月第一版）
[2]鲁昕：推进继续教育改革发展，实现人人成才教育梦《中国教育报》第一版（2014年1月28日）
关键词：基层电大;非学历教育培训;对策
基层电大承担着“为社会成员提供多样化的学习成长路径和机会，满足社会成员多样化的学习和发展需要，建设学习型社会”的光荣使命，笔者通过对基层电大开展非学历教育培训的现状分析，提出相关对策如下。
一、提高认识、转变观念
（一）要突破固有的唯学历教育论习惯性思维，主动积极适应经济新常态、把握经济新常态、引领经济新常态、服务经济新常态。调整办学思路，拓宽办学渠道，探索非学历教育培训新路径。从事成人教育工作者既要做脚踏实地的实干家，又要做仰望星空的思想者，以高瞻远瞩的视野引领电大科学发展。
（二）要突破狭隘的人才培养观念，以市场思维更新电大教育教学服务观。根据“互联网+”国家战略，寻找新的切入点。基层电大只有充分了解和把握国家产业变革、社会发展、市场化进程等方面的战略发展机遇，才能真正提高基层电大服务经济、服务基层、服务社会的能力和水平。
（三）要突破陈旧的办学观念，以国际视野构建办学新模式。当今世界产业已经全球化，电大非学历教育要与产业同步发展、与国际接轨，将产业最前沿的信息、最新技术引入课堂，以国际视野创新非学历教育培训理念和教学方法。积极探索“互联网+”非学历教育培训新模式，主动适应“大众创业，万众创新”对人才的需求。
（四）要突破小进则满意识，以行动导向确立工作绩效观。基层电大不能以偏概全，面面俱到，要有侧重地以社会、市场、企业发展需求，引领电大教育教学改革创新。实现学历教育和非学历教育培训的同步发展，实现电大教育培训的可持续发展。
二、建设好非学历教育培训专、兼职教师队伍
电大非学历教育培训的培养目标是为社会、市场、企业生产一线培养高素质的应用型、技能型人才。这就要求基层电大必须有一支素质高、业务精，既能讲、又会操作的专、兼职师资队伍为支撑。而教师队伍建设的关键在于既是讲师又是技师的“双师型”教师的培养。一方面要认真落实教师到企业一线“实践”的制度。每年有计划地组织专业课教师、实习指导教师轮流到企业生产一线，了解企业的生产组织方式、生产工艺流程、产业发展趋势等基本情况，学习所教专业在生产实践中应用到的新知识、新技术、新工艺、新方法，通过实践优化教师的知识结构和专业技能。另一方面加大兼职教师聘用力度。更多地引进和聘任企业高、中级技能型人才到基层电大任教，让兼职教师成为基层电大开展非学历教育培训的主力军。
三、建设好校内外非学历教育培训实训基地
开展非学历教育培训需要有与专业对接的实训基地。为此，基层电大要将实训基地的建设作为开展非学历教育培训的重要前提来抓。一方面，加大投入改造校内现有实训设备、场地，力求与企业需求接轨。另一方面，要充分利用“学校+企业+社会”的合作机制，广泛建立与企业的合作联系。采取“两条腿”走路的方式，通过学校与企业合作共建或直接在企业建设集教学、技术开发与应用、生产、教育培训等功能于一体的校外实训基地。
四、按需办学，挖掘非学历教育培训市场
基层电大开展非学历教育培训，第一要摸清家底、了解市场行情;第二要主动上门，寻求合作;第三在具体培训中，既要考虑针对性又要考虑可行性;第四学校与企业共同制定培训方案、共同组织培训。如：2015年10月，介休电大得知介休市水务局要实施“山洪灾害防治群测群防培训。”即主动上门协商，争取将培训班办到了学校。学校精心组织、认真实施、贴心服务、严格管理，取得了良好的教育培训效果，受到了介休市水务局和培训学员的一致好评，为下一步深入开展校企合作奠定了基础。
五、强化服务意识，提高非学历教育培训质量
强化服务意识，基层电大教师的角色要发生变化。在思想意识、工作内容、工作方式等方面都应做相应的改变。专业设置或安排教学要考虑到培训者的需求、特点、水平、喜好，做到因材施教，有的放矢。增强市场意识，努力提高非学历教育培训质量。主动深入厂矿企业，深入生产一线，了解企业员工实际需求，及时调整非学历教育培训专业、培训内容、培训科目及培训方法，制定行之有效的培训方案及措施，跟踪服务，信息反馈，持续改进。
六、建立健全非学历教育培训绩效考评体系
非学历教育培训专业门类多，周期长短不一，形式多样。要从人员配备、经费投入、培训实施、考核评价上予以倾斜。充分调动积极性，形成基层电大培养、企业考评、社会认可、校企结合、以工种能力要求为标准，以培训质量为关键、以解决实际问题为目标的考核评价体系。
综上所述，面对经济新常态，面对“互联网+”大趋势，要把优质的教育教学资源、优质的教育教学服务、先进的信息技术与非学历教育培训紧密地结合起来，基层电大办学之路才会越走越宽广。
参考文献：
[1]《教育规划纲要》工作小组办公室：《教育规划纲要学习辅导百问》教育科学出版社（2010年7月第一版）
[2]鲁昕：推进继续教育改革发展，实现人人成才教育梦《中国教育报》第一版（2014年1月28日）