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为应对金融危机的冲击，贵州省商务系统在一揽子政策措施的基础上，以“扩内需、稳外需、调结构、转变增长方式”为主线，抢机遇、抓项目、促发展，使贵州省商务事业经受住了严峻考验并取得了显著成效。去年，贵州省实现社会消费品零售总额1247.25亿元，同比增长19.1％；外贸进出口额达23.07亿美元，同比下降31.55％，保住了市场份额；实际利用外资1.33亿美元，同比下降10.33％；完成对外承包工程1.37亿美元，同比增长10％。两会期间，我们有幸采访到了贵州省商务厅厅长申晓庆，申厅长谈到了他们去年的一些成功做法以及下一个五年规划。
积极调研，加强服务，树立信心
在总结去年工作时，申晓庆厅长说，突发的金融危机，就像一场猝不及防的“遭遇战”，给贵州省商务工作带来了巨大的挑战。为进一步认清形势，贵州商务厅深入企业和周边省市区进行广泛调研，掌握最新情况，分析研究解决问题的办法。同时，通过召开进出口联席会议和进出口企业座谈会的形式，广泛征集有关部门和企业的意见和建议，向企业传达战胜危机的信心。在此基础上，收集整理了企业面临的融资难、退税慢、运输、电力等问题和困难，积极协调解决。出台了关于保持对外贸易稳定增长和关于搞活流通扩大消费的意见，并对各项政策措施落实情况开展“回头看”检查，确保贯彻到位、落实到位。以实际行动帮助企业树立战胜危机的信心，加大对内外贸的支持力度，积极争取到中央专项资金3.3亿元，重点支持中小企业保市场、保份额、调整产品结构、建设市场体系、融资担保等。
加快农村流通体系建设，努力扩大农村消费
国际金融危机发生以后，贵州省为充分开拓农村市场的消费潜力，加快市场体系建设，促进农村商品流通。2009年，安排专项内贸资金1.72亿元。深入实施“万村千乡市场工程”，建设和改造农家店5000个，配送中心20个；深入实施“双百市场工程”，建设和改造农产品批发市场6个，县乡农贸市场15个。实施农资流通体系配送中心建设项目20个。全面实施农村集贸市场升级改造工程，提升档次，完善功能，争取“农超对接”试点项目13个，完成标准化改造菜市场项目80个。
制定了《贵州省家电下乡推广工作实施方案》(试行)，抓紧完成网点备案工作。组织举办了家电下乡工作培训会，加强管理、严格检查，确保家电下乡产品质量优、服务质量好。通过广播、电视、报刊、网络、公告、宣传栏、公开信等多种方式，加强家电下乡政策的宣传，让农民群众了解政策、理解政策、懂得政策，切实把党和政府对广大农民群众的关怀落到实处。去年，贵州省家电下乡累计销售72.4万台(件)，销售额10.56亿元，兑现补贴资金9140万元，新增就业人员1.5万人左右。汽车摩托车累计销售17.4万辆，销售额20.19亿元，兑现补贴2.13亿元。
建立“新农村商网”移动信息平台。2009年，在全省“万村千乡”600个农家店配发4022台移动信息机，以“短信”的方式收集农产品购销信息，通过移动公司免费提供的专用上传数据服务器，开发了移动平台。农户可以将大宗农副产品购销信息上传到商务部“新农村商网”上。这一创新打通了农户接收和发布农产品的信息通道，解决了农副产品分布较集中度不高、规模化小、种类少，农村经济不发达，宽带网络不发达，信息不灵的问题。
新建200个贵州省村级农家综合服务站。去年5月，贵州省商务厅与农经网、贵州省供销社、贵州省移动公司联合实施了村级农家综合服务站建设。将村级农家综合服务站商品信息链接入贵州农经网与新农村商网信息，联合打造为农信息服务“农家综合服务站”品牌。村级农家综合服务站建成后实现“多站合一”，既是农村信息服务点和移动通信业务代办点，又是供销社农资及生活用品经营点和商务部门“万村千乡市场工程”农家店，为农民生产生活提供多方面服务，获得明显的经济社会效益。
千方百计促进外贸增长
受全球金融危机的影响，加之贵州省的经济基础薄弱，企业竞争能力差，出口结构属重化工、资源性加工型，所以外面环境的变化对贵州省的冲击就更加直接。为了稳住外贸市场份额，千方百度促进外贸的增长，贵州省商务厅下大力气从多个方面进行着手。
调整出口结构，转换增长方式。为了调整出口产品的结构，贵州商务厅制订了一系列“稳规模、保份额”的措施，加大对机电、高新技术和深加工、高附加值产品出口的政策和资金支持，使得出口产品结构调整初见成效。2009年，机电产品出口4.23亿美元，同比增长17.6％；高新技术产品出口4454万美元，同比增长158.8％。
积极培育外贸新增长点。一方面，大力支持农副产品出口，另一方面，大力支持企业通过国外工程承包和劳务输出拉动出口去年，贵州省农(副)产品出口1.43亿美元，同比增长35.5％，其中烟草、白酒增势强劲；对外承包工程带动出口2.7亿美元，占贵州省出口总额的19.9％。
大力开拓新兴市场。优先支持企业开拓东盟、南美、中东和非洲市场。去年，在保持住了东盟市场份额的基础上，对沙特阿拉伯出口同比增长211.4％，对伊朗出口同比增长340.3％，分别占贵州省出口总额的11.7％和4.0％。
营造外贸进出口良好环境。为了确保企业出口退税渠道的顺畅，贵州省建立了“省出口货物退(免)税审核审批公共专用信息服务平台”，切实发挥信用保险盒融资担保对外贸的促进作用。2009年，贵州省短期出口信用覆盖率打24.0％，保额达到2.51亿美元。同时，积极协调财政、金融等部门，研究具体措施，为中小外贸企业融资搭建平台，解决中小企业融资难问题。
除此之外，贵州省商务厅还积极创新招商引资方式，着力改善投资环境，加快“走出去”步伐。
在谈到今年乃至下一个“五年”规划时，申晓庆说，2010年是“十一五”的最后一年，做好今年的商务工作，对夺取应对国际金融危机冲击的全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。同时，2010年又是西部大开发第二个十年的开始，西部大开发已经进入全面开发开放的新阶段，所以，贵州省将充分利用新一轮西部大开发的机遇，实现商务事业的跨越式发展。
目前，贵州省的商务工作仍存在不少差距与不足。总体上看，贵州省外贸进出口规模小，对经济发展全局带动力不强，“两高一资”产品出口比重大，在“低碳经济”初露端倪的今天，“两高一资”产品必将受到各种各样的发展限制；利用外资和参与国际经济合作总量低、起步晚、渠道少、产业粗放，“引进来”和“走出去”面临多方面制约。在对外投资方面，贵州省企业起步晚，经验、人才、实力缺乏；流通业整体发展水平有待提高，现代流通体系建设欠帐多、差距大，商业网点、市场建设布局仍不尽合理。
综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式、调整经济结构已刻不容缓。这也是贵州省经济工作会议明确提出的经济工作目标。因此，2010年及“十二五”时期，一方面，我们要利用国家政策扶持鼓励的机遇，想方设法扩大内需，特别是要充分发展服务行业，充分发挥内需对经济发展的作用，打牢基础，把发展主动权牢牢地掌握在自己手中。另一方面，我们不仅要大力推动外贸进出口增长，还要下大力气转变外贸增长方式，优化出口产品结构，扩大机电产品和高新技术产品出口，大力发展服务贸易和服务外包，努力培育出口品牌和营销网络。保增长、转变增长方式是我们今后一段时期商务工作的目标，任务十分艰巨。
总之，只有着眼于稳外需、扩消费，调结构、转方式、抓机遇、促提高的发展方向、积极应对商务发展新机遇、新变化、新环境和新挑战，统筹兼顾好国内国际两个市场和两种资源，扩大对外开放和提高国内外贸易质量和效益，提高利用招商引资质量和水平，开展国际经济合作，才能全面推动促进我省商务事业发展，促进我省经济社会实现历史性跨越。
积极调研，加强服务，树立信心
在总结去年工作时，申晓庆厅长说，突发的金融危机，就像一场猝不及防的“遭遇战”，给贵州省商务工作带来了巨大的挑战。为进一步认清形势，贵州商务厅深入企业和周边省市区进行广泛调研，掌握最新情况，分析研究解决问题的办法。同时，通过召开进出口联席会议和进出口企业座谈会的形式，广泛征集有关部门和企业的意见和建议，向企业传达战胜危机的信心。在此基础上，收集整理了企业面临的融资难、退税慢、运输、电力等问题和困难，积极协调解决。出台了关于保持对外贸易稳定增长和关于搞活流通扩大消费的意见，并对各项政策措施落实情况开展“回头看”检查，确保贯彻到位、落实到位。以实际行动帮助企业树立战胜危机的信心，加大对内外贸的支持力度，积极争取到中央专项资金3.3亿元，重点支持中小企业保市场、保份额、调整产品结构、建设市场体系、融资担保等。
加快农村流通体系建设，努力扩大农村消费
国际金融危机发生以后，贵州省为充分开拓农村市场的消费潜力，加快市场体系建设，促进农村商品流通。2009年，安排专项内贸资金1.72亿元。深入实施“万村千乡市场工程”，建设和改造农家店5000个，配送中心20个；深入实施“双百市场工程”，建设和改造农产品批发市场6个，县乡农贸市场15个。实施农资流通体系配送中心建设项目20个。全面实施农村集贸市场升级改造工程，提升档次，完善功能，争取“农超对接”试点项目13个，完成标准化改造菜市场项目80个。
制定了《贵州省家电下乡推广工作实施方案》(试行)，抓紧完成网点备案工作。组织举办了家电下乡工作培训会，加强管理、严格检查，确保家电下乡产品质量优、服务质量好。通过广播、电视、报刊、网络、公告、宣传栏、公开信等多种方式，加强家电下乡政策的宣传，让农民群众了解政策、理解政策、懂得政策，切实把党和政府对广大农民群众的关怀落到实处。去年，贵州省家电下乡累计销售72.4万台(件)，销售额10.56亿元，兑现补贴资金9140万元，新增就业人员1.5万人左右。汽车摩托车累计销售17.4万辆，销售额20.19亿元，兑现补贴2.13亿元。
建立“新农村商网”移动信息平台。2009年，在全省“万村千乡”600个农家店配发4022台移动信息机，以“短信”的方式收集农产品购销信息，通过移动公司免费提供的专用上传数据服务器，开发了移动平台。农户可以将大宗农副产品购销信息上传到商务部“新农村商网”上。这一创新打通了农户接收和发布农产品的信息通道，解决了农副产品分布较集中度不高、规模化小、种类少，农村经济不发达，宽带网络不发达，信息不灵的问题。
新建200个贵州省村级农家综合服务站。去年5月，贵州省商务厅与农经网、贵州省供销社、贵州省移动公司联合实施了村级农家综合服务站建设。将村级农家综合服务站商品信息链接入贵州农经网与新农村商网信息，联合打造为农信息服务“农家综合服务站”品牌。村级农家综合服务站建成后实现“多站合一”，既是农村信息服务点和移动通信业务代办点，又是供销社农资及生活用品经营点和商务部门“万村千乡市场工程”农家店，为农民生产生活提供多方面服务，获得明显的经济社会效益。
千方百计促进外贸增长
受全球金融危机的影响，加之贵州省的经济基础薄弱，企业竞争能力差，出口结构属重化工、资源性加工型，所以外面环境的变化对贵州省的冲击就更加直接。为了稳住外贸市场份额，千方百度促进外贸的增长，贵州省商务厅下大力气从多个方面进行着手。
调整出口结构，转换增长方式。为了调整出口产品的结构，贵州商务厅制订了一系列“稳规模、保份额”的措施，加大对机电、高新技术和深加工、高附加值产品出口的政策和资金支持，使得出口产品结构调整初见成效。2009年，机电产品出口4.23亿美元，同比增长17.6％；高新技术产品出口4454万美元，同比增长158.8％。
积极培育外贸新增长点。一方面，大力支持农副产品出口，另一方面，大力支持企业通过国外工程承包和劳务输出拉动出口去年，贵州省农(副)产品出口1.43亿美元，同比增长35.5％，其中烟草、白酒增势强劲；对外承包工程带动出口2.7亿美元，占贵州省出口总额的19.9％。
大力开拓新兴市场。优先支持企业开拓东盟、南美、中东和非洲市场。去年，在保持住了东盟市场份额的基础上，对沙特阿拉伯出口同比增长211.4％，对伊朗出口同比增长340.3％，分别占贵州省出口总额的11.7％和4.0％。
营造外贸进出口良好环境。为了确保企业出口退税渠道的顺畅，贵州省建立了“省出口货物退(免)税审核审批公共专用信息服务平台”，切实发挥信用保险盒融资担保对外贸的促进作用。2009年，贵州省短期出口信用覆盖率打24.0％，保额达到2.51亿美元。同时，积极协调财政、金融等部门，研究具体措施，为中小外贸企业融资搭建平台，解决中小企业融资难问题。
除此之外，贵州省商务厅还积极创新招商引资方式，着力改善投资环境，加快“走出去”步伐。
在谈到今年乃至下一个“五年”规划时，申晓庆说，2010年是“十一五”的最后一年，做好今年的商务工作，对夺取应对国际金融危机冲击的全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。同时，2010年又是西部大开发第二个十年的开始，西部大开发已经进入全面开发开放的新阶段，所以，贵州省将充分利用新一轮西部大开发的机遇，实现商务事业的跨越式发展。
目前，贵州省的商务工作仍存在不少差距与不足。总体上看，贵州省外贸进出口规模小，对经济发展全局带动力不强，“两高一资”产品出口比重大，在“低碳经济”初露端倪的今天，“两高一资”产品必将受到各种各样的发展限制；利用外资和参与国际经济合作总量低、起步晚、渠道少、产业粗放，“引进来”和“走出去”面临多方面制约。在对外投资方面，贵州省企业起步晚，经验、人才、实力缺乏；流通业整体发展水平有待提高，现代流通体系建设欠帐多、差距大，商业网点、市场建设布局仍不尽合理。
综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式、调整经济结构已刻不容缓。这也是贵州省经济工作会议明确提出的经济工作目标。因此，2010年及“十二五”时期，一方面，我们要利用国家政策扶持鼓励的机遇，想方设法扩大内需，特别是要充分发展服务行业，充分发挥内需对经济发展的作用，打牢基础，把发展主动权牢牢地掌握在自己手中。另一方面，我们不仅要大力推动外贸进出口增长，还要下大力气转变外贸增长方式，优化出口产品结构，扩大机电产品和高新技术产品出口，大力发展服务贸易和服务外包，努力培育出口品牌和营销网络。保增长、转变增长方式是我们今后一段时期商务工作的目标，任务十分艰巨。
总之，只有着眼于稳外需、扩消费，调结构、转方式、抓机遇、促提高的发展方向、积极应对商务发展新机遇、新变化、新环境和新挑战，统筹兼顾好国内国际两个市场和两种资源，扩大对外开放和提高国内外贸易质量和效益，提高利用招商引资质量和水平，开展国际经济合作，才能全面推动促进我省商务事业发展，促进我省经济社会实现历史性跨越。