论文部分内容阅读
【摘要】随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，对新时期企业党组织建设提出了新的、更高的要求。在新形势下，如何正确认识和处理生产经营与党的建设的辩证关系是一个有待深化和值得探索的问题。
【关键词】生产经营；党建；企业发展
随着社会主义市场经济体制的逐步完善，给企业党组织建设提出了新的、提高的要求。在新形势下，企业党组织如何正确认识和处理生产经营与党的建设的辩证关系是一个有待深化和值得探索的问题。
一、加强企业党组织建设，是发展社会主义市场经济的必然要求。
十一届三中全会以来，在进行经济体制改革和政治体制改革的过程中，我们党按照加强和改善党的领导的要求，在对不同类型的社会基层单位的领导体制进行有益探索的同时，进一步肯定了党的基层组织的地位、作用和职能。1989年9月以后，党中央总结了企业领导体制改革以来的经验，多次明确规定，企业党组织在企业中处于政治核心地位。十四届四中全会通过的《关于当前加强党的建设几个重大问题的决定》进一步强调，国有企业党组织要在搞好企业改革，转换经营机制，提高经济效益，建设职工队伍中发挥政治核心作用。并特别提出，在建立现代企业制度中要确保党组织的政治核心地位，发挥党的政治优势。
新形势下，加强和改善企业党的建设工作，除了要坚持党组织的政治核心地位和与之相适应的职责外，还必须进一步坚持企业党建工作地指导思想。以经济建设为中心，为企业的建设和发展服务。因此，企业党的建设必须坚持紧紧围绕企业生产经营开展工作的指导思想，使企业党建工作促进企业的建设和发展，加快现代企业制度建立的步伐，促进企业经济效益的提高。
当前，企业党建工作中，还存在着一些不容忽视和亟待纠正的模糊认识和行为偏差。主要表现为“三化”。一是弱化。有的人认为：企业是经济组织，遵循的是市场经济，经济工作是中心，追求利润是目的，只要效益上去了，“一俊遮百丑”，企业党建工作是软的，不直接产生经济效益，花钱费力，说的是空话，玩的是纸张，可有可无。因而行为上，重经济，轻党建，听起来“重要”，说起来“我要”，做起来“不要”。二是软化。有的人认为：党群工作，见人不见物，不被重视，工作难度大，无地位，难有作为，费力不讨好。因而在行为上，不安心本职工作，放弃职责，放弃领导，不务正业；或者图形式，走过场，敷衍了事。三是虚化。主要表现是各吹各的号，各唱各的调，经济工作，党务工作“两张皮”互不参与，相互扯皮，形不成合力，生产经营忙效益，不理会党务工作地存在，党务工作忙指标，不在乎经济工作的形势和走向。
上述情况，虽不带有普遍性，但在企业的工作中确实不同程度的存在着。这在极大地制约了企业经济和党务工作的顺利开展，挫伤了职工群众的生产经营积极性和工作热情，同时也损害了国家、企业和职工群众三者利益。究其原因，主要是不能正确认识和处理好企业生产经营与党建工作的辩证关系，没有真正把握和运用好“两手抓、两手都要硬”的工作方针原则，从而没能使经济工作与党建工作有机的结合，达到水乳交融的效果。因此，企业的党建工作必须从方式方法上改进，以适应新新形势下现代企业的建设和发展需要。
二、加强企业党组织建设，必须坚持以经济建设为中心
坚持以经济建设为中心，发挥党组织在企业中的领导核心作用，客观要求企业党的建设必须围绕企业生产经营活动来开展工作。
1、社会主义企业的本质特征及根本任务决定了企业党建工作必须围绕生产经营来开展
企业是指从事生产，流通等经济活动，为满足社会需要可获取盈利为目的，进行自主经营，实行独立核算，具有法人资格的基本经济单位。企业的根本任务是以市场需求组织生产经营，企业生产经营的直接目的是不断提高劳动生产率和经济效益。社会主义企业职工是企业的主人，实行职工群众当家作主的民主管理制度。《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》中对改革和完善企业领导体制和组织管理制度作了进一步明确规定：“坚持和完善厂长（经理）负责制，保证厂长（经理）依法行使职权。实现公司制的企业，要按照有关法律建立内部组织机构。企业中的党组织要发挥政治核心作用。保证监督党和国家方针、政策的贯彻执行。全心全意依靠工人阶级。”
从企业的本质，根本任务以及社会主义企业的主要特征的分析中，不难看出，企业是经济组织，其主要任务是生产经营活动，生产经营的目的是提高效益。因而企业党组织在企业中的根本任务是解放和发展生产力，以经济建设为中心，围绕生产经营和效益开展企业党建工作。
2、发展社会主义市场经济的新形势，要求企业党建工作必须围绕生产经营来开展
随着改革的不断深化，企业将全方位的置身市场，“自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展”的经营方针越发突显。面对激烈的市场竞争，优胜劣汰成为必然。企业破产，职工待岗，甚至失业。可见企业效益的好坏，直接关系到企业的生存与发展。因而搞好生产经营，努力提高企业的效益就成为企业行政和企业党组织的共同目标，这就要求企业党组织应紧紧围绕生产经营，以效益为中心，开展工作，在企业生产经营活动中，说上话，伸上手，使上劲。
我们党领导创立和发展企业的历史经验以及三十年改革的实践证明离开企业生产经营抓党建，就会走向“空头政治”的误区。企业党组织也就蜕变成一个与企业活动不相关的多余组织；而片面强调党建工作在企业的作用，就会出现“以党代政，包揽一切”的事务性误区；只抓经济工作，放弃党的领导，就会偏离社会主义方向，导致“一手软，一手硬”的错误倾向。如果企业党组织以厂长（经理）负责制为由，放弃领导责任，就不能发挥企业党组织的作用；同样，如果以厂长（经理）负责制为由，剥夺企业党组织的决策职能，就是削弱和淡化党的领导，实质上就是不要党的领导。因此，必须把生产经营与企业党的建设有机地结合起来。
三、正确处理企业生产经营与企业党建工作地关系，切实加强企业党组织建设
如何正确认识和处理生产经营和党组织建设的关系，使两者有机地结合并相互促进，我认为要做好三点。 第一、要转变观念，摆正党组织在企业中的位置
在社会主义市场经济蓬勃发展的新形势下，既反对就党建抓党建的观念和作法，又要反对只讲生产经营为中心，不讲党的建设，不坚持党的领导甚至自我淡化，自我削弱的错误认识和倾向，树立起“一盘棋”的思想观念。在当前，抓住机遇，把经济建设搞上去，是全党的中心任务，也是企业党组织的中心任务。具体说来企业党组织，要发挥政治核心作用，要与厂长（经理）正确使用职权，不能以党代政，包揽生产、行政事务，挑剔指责，干予行政工作；党组织在企业生产经营活动中，要说上话，但不要全说话；伸上手，不要全伸手；使上劲，要使全劲。努力使企业党组织在企业中有作为，有地位，有威信。
第二、要转变工作方法，找准生产经营与党建工作地结合点
企业党组织围绕生产经营抓党建，关键要找准结合生产经营的方式方法，特别要做到目标同步。企业党组织要把企业的生产经营作为自己的工作基本出发点和落脚点，根据企业的中心任务和发展目标，制定党建工作的规划目标，达到同步制定，同步实施，形成合力。党组织的活动计划，活动方式，应多侧面，多角度地体现党建工作服从服务于经济建设的思路，把促进企业建设和发展，生产经营取得实际效果，作为最终检验党的工作成效和党组织战斗力的主要标准。
第三，强化服务意识，拓展服务领域和环节。
企业党组织在工作内容上要突出服务这个主题，渗透于生产经营的各个领域，各个环节。当前，要抓好三个转变：
一是由虚向实转变，注意虚实结合。要破除“活动越多，党建工作越好，形式越花，越多，领导越看好”等思想观念。紧密结合生产经营和党员队伍的思想实际，及时研究新对策，实行新方法。
二是由指令性任务为主，向指定性任务为主转变。要改变从上到下一个调子，一种模式的做法，让基层根据本单位的生产经营和党员队伍特点，确定活动的具体形式和内容。
三是由“小服务”向“大服务”转变。具体说来正确参与企业重大问题决策，共商生产经营大计，提出积极的建议和意见，协调好行政与职工以及群众组织的关系，增强办好企业的活力，发挥政治核心作用。参与过程中，注意防止不力和过度；把克服企业改革和生产经营中的难度，作为支持厂长（经理）工作地重点，发动党员群众，集中力量攻关，起好模范带头作用。发挥政治优势，引导，发挥、保护好职工参与改革和搞好生产经营的积极性。培养造就复合型人才，努力提高政工干部综合素质，参与生产经营，而不干扰生产经营的工作方法，成为懂生产、会经营、务本职的行家。
【关键词】生产经营；党建；企业发展
随着社会主义市场经济体制的逐步完善，给企业党组织建设提出了新的、提高的要求。在新形势下，企业党组织如何正确认识和处理生产经营与党的建设的辩证关系是一个有待深化和值得探索的问题。
一、加强企业党组织建设，是发展社会主义市场经济的必然要求。
十一届三中全会以来，在进行经济体制改革和政治体制改革的过程中，我们党按照加强和改善党的领导的要求，在对不同类型的社会基层单位的领导体制进行有益探索的同时，进一步肯定了党的基层组织的地位、作用和职能。1989年9月以后，党中央总结了企业领导体制改革以来的经验，多次明确规定，企业党组织在企业中处于政治核心地位。十四届四中全会通过的《关于当前加强党的建设几个重大问题的决定》进一步强调，国有企业党组织要在搞好企业改革，转换经营机制，提高经济效益，建设职工队伍中发挥政治核心作用。并特别提出，在建立现代企业制度中要确保党组织的政治核心地位，发挥党的政治优势。
新形势下，加强和改善企业党的建设工作，除了要坚持党组织的政治核心地位和与之相适应的职责外，还必须进一步坚持企业党建工作地指导思想。以经济建设为中心，为企业的建设和发展服务。因此，企业党的建设必须坚持紧紧围绕企业生产经营开展工作的指导思想，使企业党建工作促进企业的建设和发展，加快现代企业制度建立的步伐，促进企业经济效益的提高。
当前，企业党建工作中，还存在着一些不容忽视和亟待纠正的模糊认识和行为偏差。主要表现为“三化”。一是弱化。有的人认为：企业是经济组织，遵循的是市场经济，经济工作是中心，追求利润是目的，只要效益上去了，“一俊遮百丑”，企业党建工作是软的，不直接产生经济效益，花钱费力，说的是空话，玩的是纸张，可有可无。因而行为上，重经济，轻党建，听起来“重要”，说起来“我要”，做起来“不要”。二是软化。有的人认为：党群工作，见人不见物，不被重视，工作难度大，无地位，难有作为，费力不讨好。因而在行为上，不安心本职工作，放弃职责，放弃领导，不务正业；或者图形式，走过场，敷衍了事。三是虚化。主要表现是各吹各的号，各唱各的调，经济工作，党务工作“两张皮”互不参与，相互扯皮，形不成合力，生产经营忙效益，不理会党务工作地存在，党务工作忙指标，不在乎经济工作的形势和走向。
上述情况，虽不带有普遍性，但在企业的工作中确实不同程度的存在着。这在极大地制约了企业经济和党务工作的顺利开展，挫伤了职工群众的生产经营积极性和工作热情，同时也损害了国家、企业和职工群众三者利益。究其原因，主要是不能正确认识和处理好企业生产经营与党建工作的辩证关系，没有真正把握和运用好“两手抓、两手都要硬”的工作方针原则，从而没能使经济工作与党建工作有机的结合，达到水乳交融的效果。因此，企业的党建工作必须从方式方法上改进，以适应新新形势下现代企业的建设和发展需要。
二、加强企业党组织建设，必须坚持以经济建设为中心
坚持以经济建设为中心，发挥党组织在企业中的领导核心作用，客观要求企业党的建设必须围绕企业生产经营活动来开展工作。
1、社会主义企业的本质特征及根本任务决定了企业党建工作必须围绕生产经营来开展
企业是指从事生产，流通等经济活动，为满足社会需要可获取盈利为目的，进行自主经营，实行独立核算，具有法人资格的基本经济单位。企业的根本任务是以市场需求组织生产经营，企业生产经营的直接目的是不断提高劳动生产率和经济效益。社会主义企业职工是企业的主人，实行职工群众当家作主的民主管理制度。《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》中对改革和完善企业领导体制和组织管理制度作了进一步明确规定：“坚持和完善厂长（经理）负责制，保证厂长（经理）依法行使职权。实现公司制的企业，要按照有关法律建立内部组织机构。企业中的党组织要发挥政治核心作用。保证监督党和国家方针、政策的贯彻执行。全心全意依靠工人阶级。”
从企业的本质，根本任务以及社会主义企业的主要特征的分析中，不难看出，企业是经济组织，其主要任务是生产经营活动，生产经营的目的是提高效益。因而企业党组织在企业中的根本任务是解放和发展生产力，以经济建设为中心，围绕生产经营和效益开展企业党建工作。
2、发展社会主义市场经济的新形势，要求企业党建工作必须围绕生产经营来开展
随着改革的不断深化，企业将全方位的置身市场，“自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展”的经营方针越发突显。面对激烈的市场竞争，优胜劣汰成为必然。企业破产，职工待岗，甚至失业。可见企业效益的好坏，直接关系到企业的生存与发展。因而搞好生产经营，努力提高企业的效益就成为企业行政和企业党组织的共同目标，这就要求企业党组织应紧紧围绕生产经营，以效益为中心，开展工作，在企业生产经营活动中，说上话，伸上手，使上劲。
我们党领导创立和发展企业的历史经验以及三十年改革的实践证明离开企业生产经营抓党建，就会走向“空头政治”的误区。企业党组织也就蜕变成一个与企业活动不相关的多余组织；而片面强调党建工作在企业的作用，就会出现“以党代政，包揽一切”的事务性误区；只抓经济工作，放弃党的领导，就会偏离社会主义方向，导致“一手软，一手硬”的错误倾向。如果企业党组织以厂长（经理）负责制为由，放弃领导责任，就不能发挥企业党组织的作用；同样，如果以厂长（经理）负责制为由，剥夺企业党组织的决策职能，就是削弱和淡化党的领导，实质上就是不要党的领导。因此，必须把生产经营与企业党的建设有机地结合起来。
三、正确处理企业生产经营与企业党建工作地关系，切实加强企业党组织建设
如何正确认识和处理生产经营和党组织建设的关系，使两者有机地结合并相互促进，我认为要做好三点。 第一、要转变观念，摆正党组织在企业中的位置
在社会主义市场经济蓬勃发展的新形势下，既反对就党建抓党建的观念和作法，又要反对只讲生产经营为中心，不讲党的建设，不坚持党的领导甚至自我淡化，自我削弱的错误认识和倾向，树立起“一盘棋”的思想观念。在当前，抓住机遇，把经济建设搞上去，是全党的中心任务，也是企业党组织的中心任务。具体说来企业党组织，要发挥政治核心作用，要与厂长（经理）正确使用职权，不能以党代政，包揽生产、行政事务，挑剔指责，干予行政工作；党组织在企业生产经营活动中，要说上话，但不要全说话；伸上手，不要全伸手；使上劲，要使全劲。努力使企业党组织在企业中有作为，有地位，有威信。
第二、要转变工作方法，找准生产经营与党建工作地结合点
企业党组织围绕生产经营抓党建，关键要找准结合生产经营的方式方法，特别要做到目标同步。企业党组织要把企业的生产经营作为自己的工作基本出发点和落脚点，根据企业的中心任务和发展目标，制定党建工作的规划目标，达到同步制定，同步实施，形成合力。党组织的活动计划，活动方式，应多侧面，多角度地体现党建工作服从服务于经济建设的思路，把促进企业建设和发展，生产经营取得实际效果，作为最终检验党的工作成效和党组织战斗力的主要标准。
第三，强化服务意识，拓展服务领域和环节。
企业党组织在工作内容上要突出服务这个主题，渗透于生产经营的各个领域，各个环节。当前，要抓好三个转变：
一是由虚向实转变，注意虚实结合。要破除“活动越多，党建工作越好，形式越花，越多，领导越看好”等思想观念。紧密结合生产经营和党员队伍的思想实际，及时研究新对策，实行新方法。
二是由指令性任务为主，向指定性任务为主转变。要改变从上到下一个调子，一种模式的做法，让基层根据本单位的生产经营和党员队伍特点，确定活动的具体形式和内容。
三是由“小服务”向“大服务”转变。具体说来正确参与企业重大问题决策，共商生产经营大计，提出积极的建议和意见，协调好行政与职工以及群众组织的关系，增强办好企业的活力，发挥政治核心作用。参与过程中，注意防止不力和过度；把克服企业改革和生产经营中的难度，作为支持厂长（经理）工作地重点，发动党员群众，集中力量攻关，起好模范带头作用。发挥政治优势，引导，发挥、保护好职工参与改革和搞好生产经营的积极性。培养造就复合型人才，努力提高政工干部综合素质，参与生产经营，而不干扰生产经营的工作方法，成为懂生产、会经营、务本职的行家。