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摘要：我国建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分,对建筑工程造价预算进行有效控制,有利于控制工程造价,提高工程投资效益。在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法,切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题, 从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展, 确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。
关键词：建筑 工程预算 工程造价控制 作用分析
中图分类号：TU198文献标识码： A
国民经济的发展离不开建筑行业的支撑，建筑业是推动经济发展的基础性支柱产业，在国民经济运行发展中占有举足轻重的地位和作用。在建筑施工和管理过程中，每个企业建筑项目经济效益可以直接透过工程预算与成本控制反映出来，其不但对项目的投资有较好的指导作用，还可以对项目的招投标控制具有重要的指导意义。在保证建筑质量和社会效益的前提下，为保证施工企业项目建设的经济效益，我们应当完善建筑成本控制管理体系，避免给工程预决算带来偏差。
一、关于建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析
1.确保工程造价的科学性
在工程造价控制工作中工程预算为起点，先后经历计算、评价等过程，最终编订成相应的工程文件。当所设计的预算经相关部门批准后，便可编订成为投资计划书，成为签订合同和贷款合同的基础。另外，合理工程预算的开展对于保证施工工程科学性来说具有重要的作用，能够为施工工程及产品的资金运作计划建立完备档案。因此，工程预算也是投资者确立投资意向及企业之间签订合同的重要基础。在建筑工程预算确立后，经国家相关部门审核若科学、合理，便可由银行发放贷款，通常数额不超过设计定额。
2.有助于编制建筑施工设计图
建筑施工设计图的预算主要是指，在设计施工图阶段，对预期成本进行计算和评估的过程。编制施工图预算的过程，先要依照国家工程量规则，对所批准的图纸进行工程量的计算；然后，按照各预算定额统计直接费用、间接费用；最后，通过这些数值得出工程成本，并得出技术经济指标。另外，项目投标的报价及资金的结算两个过程的顺利完成是企业确立成本评估的前提。
3.保障建筑工程成本的合理性
工程造价控制中工程预算的有效进行是在科学施工设计图的基础上开展的，科学施工设计图的完成需要将施工图纸、规范的组织设计和各工程计算费用有效结合。在建筑工程成本的预算过程中，要以定量的对材料、金额、劳动量和机械设备等进行表示。可以说，建筑工程预算是对材料、金额、劳动量和机械设备的具体计算。科学的工程预算能够保障建筑工程成本的合理性，而科学施工设计图则能保证工程预算的准确性。
二、关于工程预算在工程造价控制中存在的问题
1.定额体系的不足
目前，在建筑行业的发展中，如果能有一个完善的定额体系，那么建筑工程预算与成本控制会在实际应用中得到更为广泛的推广。只有具备健全与完善的制度才能跟上时代的发展要求。由于时代的发展，建筑工程的要求也在不断发生变化，其标准、工艺与材料都有着新的要求，这时工程预算与管理就需要进行定额换算。但是基于我国目前的预算管理体系不够完善，不能进行合理的预算，就很容易造成预算的偏差。由于滞后的定额换算管理更新较为缓慢，基本上不能满足日益变化的市场价格的需求。所以，在没有好的完善的工程预算的体制条件下，建筑工程企业想要进行有效的成本控制真是难上加难。
2.权、责体系的不足
工程预算与成本控制的管理方法的实施离不开管理体系的支撑。在当前的建筑企业中，如果可以建立明确的权、责管理体系，那么企业管理便会得到有效的实施并且进行有效的管理。在管理的过程中，如果权、责可以落实到具体的负责人身上，并制定责与利的相关制度，那么在施工预算与成本控制上就会有更多的激励措施，提高工作者的积极性。
3.施工与预算的不协调
影响工程预算与成本控制的因素还在于现场施工与工程预算的不协调。在施工项目的较长工期中，市场会发生一定的变化，尤其是建筑方面的钢筋、水泥等材料的价格变化较大，所以在施工的过程中会出现好多问题；不仅如此，期间也许会发生预想不到的意外会给工程预算带来多种困难。现场施工与工程预算的不协调会让大部分企业的预算与成本不相符，使预算失去了其应有的实际作用。如果施工过程中出现管理不严格的现象就会使成本增加，使预算不能够给企业提供有力的支持，给企业的管理与建设带来困难。
三、关于建筑工程预算在工程造价控制的有效策略
1.首先要解决的是预算定额统计表中设备材料价格变动所带来的的问题。市场的材料价格是不确定的, 所以需要进行价格差的控制和调整。一项工程的顺利完成往往花费数年时间, 在这斯间设备材料价格会发生比较大的变化, 为了能使才既预算对投资起到控制作用, 可以考虑建立工程造价价差预则系统。通过该系统对未来材料设备变化清况的预测, 观察和工程造柑旨标相关的变化趋势, 随时调整价差, 使整例既预算的编制也能在动态中进行。工程概预算编制时间紧张, 工作量大, 编制人员又必须在很多的项目计算表和定额条目中反复抄写和校对, 免不了会出现错算、重算或漏算的清况, 而且大量的重复计算会花费较多时间。预算软件使用可以解决这方面的问题, 现在有很多专门针对概预算编制过程中的工程概预算软件, 它能在很大程度上减轻工程概预算工作人员的工作负担, 提高概预算编制人员的工作效率和工作质量。加强对设计工作的管理和对概预算员工的培训。影响工程造价的资金投入量的主要因素是工程设计的质量高低实际施工中的合理性、可操作性。要想尽量避免工程预算超支情况的发生, 则有必要进行预算设计, 就是在项目设计的过程中, 加强对建筑标准、工艺设备和占地面积方面的设计, 将技术和经济结合, 并保证施工质量, 使企业获得盈利。工程造价预算管理人员除了要掌握必要的专业知识、相关的法规政策, 还要对材料采购、工程整体结构、投资控制等方面的知识加以熟悉。现在不断有新材料新技术出现, 需要工程造价预算人员随时去关注和学习。又由于现场施工的实际情况跟图纸上抽象的设计有很大差别, 造价预算管理人员要深入工程建设第一线, 对工程建设的可行性进行思考研究。因此, 工程预算管理人员要具备良好的职业道德, 不怕苦、不怕累, 还要有丰富的专业知识和工程建设经验。建筑工程单位的领导也该关心预算管理人员的培养, 为他们的深造和能力的提高搭建一定的平台, 促进他们的发展。
2.在计算工程各指标的过程中，应该严格按照设计图纸的要求进行，对建筑周期长短、混凝土标号及其它原料用量等方面科学选择。在工程接近尾声时，要对剩余建材、临时计价工程等进行资金折算工作。要及时做好回收费用的计算，对于临时计价工程，要进行施工工期、施工设备等方面的计算和统计，从而提高资金使用率。
3.在工程造价预算管理过程中,管理人员的管理、技术水平以及综合素质都将决定着工程造价的成败,所以,要不断的进行管理人员管理、技术水平的有效提升,这将是缩减成本投资最有效的方法之一。工程造价预算编制工作者一定要熟练的掌握预算编制方法和技巧, 还需要熟知各类定额标准以及最新的收支分类科目,尤其需要对每一类项目中的费用类别进行熟练掌握,唯有此,才可以得到标准的预算结果。與此同时,工程造价预算管理者需要具备的能力有:财务分析、财务预算、货币管理、工资核算、资产核算、稽核、查账、公共关系协调以及相应的运算等方面的能力。总而言之,高水平、高技能和高素质的工程造价预算管理人员不可或缺,他们作为公司和部门的精英,对专业领域有着独到的见解,同时还具备特殊的管理能力和专业技能。
建筑工程项目预算在工程造价控制中需投资巨大的资金才能保证施工,而施工单位在分配资金时往往会出现不同的失误,导致了工程成本资金的浪费而影响到经济收益。工程预算在控制成本造价中的作用十分显著,其有助于企业掌握好资金的分配方法,以求最低的成本消耗创造更多的经济价值。
参考文献：
[1]高磊.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].赤峰学院学报(自然科学版),2012年08期
[2]竺齐波,张尧明.工程概预算对工程造价的影响以及控制策略[J].经营管理者,2012年09期
[3]陈舜卿.浅析概预算编制在建筑工程中的重要性[J].沿海企业与科技,2009（4）:148～149.
[4]杨松民.提高概预算编制质量,合理确定工程造价[J].现代企业文化,2010（11）:147～148.
关键词：建筑 工程预算 工程造价控制 作用分析
中图分类号：TU198文献标识码： A
国民经济的发展离不开建筑行业的支撑，建筑业是推动经济发展的基础性支柱产业，在国民经济运行发展中占有举足轻重的地位和作用。在建筑施工和管理过程中，每个企业建筑项目经济效益可以直接透过工程预算与成本控制反映出来，其不但对项目的投资有较好的指导作用，还可以对项目的招投标控制具有重要的指导意义。在保证建筑质量和社会效益的前提下，为保证施工企业项目建设的经济效益，我们应当完善建筑成本控制管理体系，避免给工程预决算带来偏差。
一、关于建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析
1.确保工程造价的科学性
在工程造价控制工作中工程预算为起点，先后经历计算、评价等过程，最终编订成相应的工程文件。当所设计的预算经相关部门批准后，便可编订成为投资计划书，成为签订合同和贷款合同的基础。另外，合理工程预算的开展对于保证施工工程科学性来说具有重要的作用，能够为施工工程及产品的资金运作计划建立完备档案。因此，工程预算也是投资者确立投资意向及企业之间签订合同的重要基础。在建筑工程预算确立后，经国家相关部门审核若科学、合理，便可由银行发放贷款，通常数额不超过设计定额。
2.有助于编制建筑施工设计图
建筑施工设计图的预算主要是指，在设计施工图阶段，对预期成本进行计算和评估的过程。编制施工图预算的过程，先要依照国家工程量规则，对所批准的图纸进行工程量的计算；然后，按照各预算定额统计直接费用、间接费用；最后，通过这些数值得出工程成本，并得出技术经济指标。另外，项目投标的报价及资金的结算两个过程的顺利完成是企业确立成本评估的前提。
3.保障建筑工程成本的合理性
工程造价控制中工程预算的有效进行是在科学施工设计图的基础上开展的，科学施工设计图的完成需要将施工图纸、规范的组织设计和各工程计算费用有效结合。在建筑工程成本的预算过程中，要以定量的对材料、金额、劳动量和机械设备等进行表示。可以说，建筑工程预算是对材料、金额、劳动量和机械设备的具体计算。科学的工程预算能够保障建筑工程成本的合理性，而科学施工设计图则能保证工程预算的准确性。
二、关于工程预算在工程造价控制中存在的问题
1.定额体系的不足
目前，在建筑行业的发展中，如果能有一个完善的定额体系，那么建筑工程预算与成本控制会在实际应用中得到更为广泛的推广。只有具备健全与完善的制度才能跟上时代的发展要求。由于时代的发展，建筑工程的要求也在不断发生变化，其标准、工艺与材料都有着新的要求，这时工程预算与管理就需要进行定额换算。但是基于我国目前的预算管理体系不够完善，不能进行合理的预算，就很容易造成预算的偏差。由于滞后的定额换算管理更新较为缓慢，基本上不能满足日益变化的市场价格的需求。所以，在没有好的完善的工程预算的体制条件下，建筑工程企业想要进行有效的成本控制真是难上加难。
2.权、责体系的不足
工程预算与成本控制的管理方法的实施离不开管理体系的支撑。在当前的建筑企业中，如果可以建立明确的权、责管理体系，那么企业管理便会得到有效的实施并且进行有效的管理。在管理的过程中，如果权、责可以落实到具体的负责人身上，并制定责与利的相关制度，那么在施工预算与成本控制上就会有更多的激励措施，提高工作者的积极性。
3.施工与预算的不协调
影响工程预算与成本控制的因素还在于现场施工与工程预算的不协调。在施工项目的较长工期中，市场会发生一定的变化，尤其是建筑方面的钢筋、水泥等材料的价格变化较大，所以在施工的过程中会出现好多问题；不仅如此，期间也许会发生预想不到的意外会给工程预算带来多种困难。现场施工与工程预算的不协调会让大部分企业的预算与成本不相符，使预算失去了其应有的实际作用。如果施工过程中出现管理不严格的现象就会使成本增加，使预算不能够给企业提供有力的支持，给企业的管理与建设带来困难。
三、关于建筑工程预算在工程造价控制的有效策略
1.首先要解决的是预算定额统计表中设备材料价格变动所带来的的问题。市场的材料价格是不确定的, 所以需要进行价格差的控制和调整。一项工程的顺利完成往往花费数年时间, 在这斯间设备材料价格会发生比较大的变化, 为了能使才既预算对投资起到控制作用, 可以考虑建立工程造价价差预则系统。通过该系统对未来材料设备变化清况的预测, 观察和工程造柑旨标相关的变化趋势, 随时调整价差, 使整例既预算的编制也能在动态中进行。工程概预算编制时间紧张, 工作量大, 编制人员又必须在很多的项目计算表和定额条目中反复抄写和校对, 免不了会出现错算、重算或漏算的清况, 而且大量的重复计算会花费较多时间。预算软件使用可以解决这方面的问题, 现在有很多专门针对概预算编制过程中的工程概预算软件, 它能在很大程度上减轻工程概预算工作人员的工作负担, 提高概预算编制人员的工作效率和工作质量。加强对设计工作的管理和对概预算员工的培训。影响工程造价的资金投入量的主要因素是工程设计的质量高低实际施工中的合理性、可操作性。要想尽量避免工程预算超支情况的发生, 则有必要进行预算设计, 就是在项目设计的过程中, 加强对建筑标准、工艺设备和占地面积方面的设计, 将技术和经济结合, 并保证施工质量, 使企业获得盈利。工程造价预算管理人员除了要掌握必要的专业知识、相关的法规政策, 还要对材料采购、工程整体结构、投资控制等方面的知识加以熟悉。现在不断有新材料新技术出现, 需要工程造价预算人员随时去关注和学习。又由于现场施工的实际情况跟图纸上抽象的设计有很大差别, 造价预算管理人员要深入工程建设第一线, 对工程建设的可行性进行思考研究。因此, 工程预算管理人员要具备良好的职业道德, 不怕苦、不怕累, 还要有丰富的专业知识和工程建设经验。建筑工程单位的领导也该关心预算管理人员的培养, 为他们的深造和能力的提高搭建一定的平台, 促进他们的发展。
2.在计算工程各指标的过程中，应该严格按照设计图纸的要求进行，对建筑周期长短、混凝土标号及其它原料用量等方面科学选择。在工程接近尾声时，要对剩余建材、临时计价工程等进行资金折算工作。要及时做好回收费用的计算，对于临时计价工程，要进行施工工期、施工设备等方面的计算和统计，从而提高资金使用率。
3.在工程造价预算管理过程中,管理人员的管理、技术水平以及综合素质都将决定着工程造价的成败,所以,要不断的进行管理人员管理、技术水平的有效提升,这将是缩减成本投资最有效的方法之一。工程造价预算编制工作者一定要熟练的掌握预算编制方法和技巧, 还需要熟知各类定额标准以及最新的收支分类科目,尤其需要对每一类项目中的费用类别进行熟练掌握,唯有此,才可以得到标准的预算结果。與此同时,工程造价预算管理者需要具备的能力有:财务分析、财务预算、货币管理、工资核算、资产核算、稽核、查账、公共关系协调以及相应的运算等方面的能力。总而言之,高水平、高技能和高素质的工程造价预算管理人员不可或缺,他们作为公司和部门的精英,对专业领域有着独到的见解,同时还具备特殊的管理能力和专业技能。
建筑工程项目预算在工程造价控制中需投资巨大的资金才能保证施工,而施工单位在分配资金时往往会出现不同的失误,导致了工程成本资金的浪费而影响到经济收益。工程预算在控制成本造价中的作用十分显著,其有助于企业掌握好资金的分配方法,以求最低的成本消耗创造更多的经济价值。
参考文献：
[1]高磊.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].赤峰学院学报(自然科学版),2012年08期
[2]竺齐波,张尧明.工程概预算对工程造价的影响以及控制策略[J].经营管理者,2012年09期
[3]陈舜卿.浅析概预算编制在建筑工程中的重要性[J].沿海企业与科技,2009（4）:148～149.
[4]杨松民.提高概预算编制质量,合理确定工程造价[J].现代企业文化,2010（11）:147～148.