大连市针对农机专业合作社存在的4个问题，采取5项措施，推动大农机发展，形成规模化经营的优势。目前全市已有农机专业合作社91个，从业人员2500人，拥有机具3700多台（套），其中大中型拖拉机461台，服务农户88920户，服务的耕地总面积为183万亩（占全市耕地面积的55%），服务总收入6761万元，作业收入4490万元。
　　一、存在的主要问题
　　1.数量少，规模小 有的合作社只有2～3户，组织松散，管理粗放，责权利不明晰。有一些股份制农机专业合作社，并没有形成股份制企业管理模式，只注重生产服务，没有形成规范化的现代管理制度。
　　2.人才少，素质低 大连市91个农机专业合作社法人中，只有16个具备大专以上文化程度，其余全部是初高中文化，且初中生居多。农机专业合作社不仅严重缺乏农机化专业人才，还缺乏宏观管理、组织协调以及财务、操作、维修、法律方面的人才。
　　3.基础差，配套缺 主要是机具库棚不足。机具，特别是农具大部分露天存放，受损严重；维修车间面积较少，维修设备严重不足，有一些也只是半机械化陈旧设备，新的专业设备几乎没有。
　　4.不连片，效率低 土地规模仍然较小由于农机专业合作社吸收的纯农户仍然较少，因此土地连片的规模小且少。形成了大农机服务于小农户，一定程度上影响了机械作业效率。
　　二、采取的基本措施
　　1.树立典型，以点带面 通过管理规范、作业和效益较好的农机专业合作社的典型示范作用，加强扶持政策的落实和管理上的指导，组织和带动更多个体农机专业户走合作发展的道路，逐步增加农机专业合作社的数量。
　　2.加强培训，提高素质 要通过典型经验介绍、参观考察、专题讲座、集中培训等多方式、多渠道加强农机专业合作社在生产管理、民主管理、财务管理、收益分配以及技术应用等方面的指导。引导其依法、诚信、规范经营，搞好所需各类人才的培训，特别是对法人的培训，造就一支会管理、懂技术、懂经营的人才队伍。逐步提高农机专业合作社的现代化、规范化、市场化运作水平和经营成果。
　　3.多方融资，抓好基础 利用购机补贴、作业补贴，农产品深加工，发展多种服务业筹集资金；提供优惠政策积极引导农业产业化龙头企业，其他社会团体及个人向农机专业合作社投资。逐步建立起国家扶持、集体投入、农民自筹、银行贷款等多渠道、多元化的投入机制。壮大经济实力，逐步搞好机具库棚、维修车间、维修设备、新式机具的建设和购置。
　　4.土地流转，规模经营 实践证明，土地规模至少达到200亩以上，生产效益会更好。因此，应该认真贯彻执行中央关于土地“三权”分离的政策，在保护好土地持有者合法权益的前提下，支持和落实好土地流转，扩大土地规模。
　　5.网络服务，信息支撑 通过建立专业网站，开展农机政策、管理知识、新技术、新机具、典型经验、销售、维修、安全等方面的宣传教育，使农机专业合作社和广大农机户尽快掌握农业现代化技术，逐步提高他们的水平。
　　三、农机专业合作社的作用
　　经过整合，农机专业合作社实行统一安排作业，统一作业质量和收费标准，统一进行维修、保养、油物料供应等，显著提高了机具利用率、生产效率和完好率，降低了作业成本，一定程度上减轻了农民负担。
　　增加了作业项目，促进了粮食增产、农民增收，提高了抗御自然灾害的能力。农机专业合作社通过机械装备的整合，充分利用购机补贴政策增加了新的机具。因此增加了作业项目和作业量，进一步提高了作业质量，促进了粮食增产和农民增收，农民人均年收入达到15990元。由于开展了保护性耕作，加强农田基本建设和水土保持等作业，因此增强了抗灾减灾能力。
　　促进了规模经营和农村劳动力的转移。农机专业合作社除了入户社员的土地集中连片，还吸纳了一部分专业农户，进一步扩大了土地经营规模，促进了土地合理流转，解放了一部分农村劳力，转向二、三产业。
　　进一步提高了农业现代化水平。农机专业合作社集现代化机械装备、资金、人才、技术、信息、土地等生产要素的合理有效整合，运用现代装备和技术，实现了农业生产产前、产中、产后多项目的机械化、现代化生产。
　　增强了农民现代化生产意识。农机专业合作社是按照《农民专业合作社法》，本着进退自由、自营自受益的原则建立起来的新型农民专业服务组织。对巩固和完善农村统分结合双层经营体制，提高农民组织化程度有重要作用和影响，逐渐被农民所接受。