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摘要：在房建工程产业链逐渐完善、房建工程管理不断深入的过程中，人们对全过程成本造价管理的理论体系有了一定的了解，但是房建工程造价涉及诸多方面的因素，导致房建工程管理者难以对房建工程的造价进行控制，因此，为了弥补房建工程施工造价管理中存在的缺陷，充分利用全过程成本控制理论对房建工程施工造价进行合理有效的管理具有一定的必要性。本文就将对房建工程造价的全过程成本控制问题做一个浅析。
关键词：房建；造价；成本；措施
中图分类号： TU723 文献标识码： A
1、概述
房建工程项目本身周期长、耗费大、一次性投资，决定了房建工程项目对成本控制必须建立一个全程、全方位的控制体系，对造价成本进行管理和控制。对房建工程的造价成本管理和控制，指的是在项目实施前，合理确定造价，在项目实施时，通过全方位的措施把造价控制在预定成本范围内。通过对造价成本管理，在保证房建工程质量的前提下，提高工程项目效率，达到预期的目标，提高房建施工企业的盈利。
对房建工程进行全面的造价成本控制，包括全寿命期造价控制、全要素造价控制和全方位造价控制，是对房建工程的全程控制与管理的过程。全寿命期造价控制是指房建工程在建设项目的设计、规划期直到房建工程竣工之日的整个时一间段的控制，强调对造价成本的时间控制。而全过程、全要素以及全方位造价控制，是指对房建工程在进行项目投标、原材料采购、工程设计、工程施工、机械设备管理等多方面的造价控制，强调对造价的空间控制。通过时间与空间的相互协调，实现对房建造价成本的全面控制。
2、房建工程造价管理以及成本控制问题分析
2.1、工程造价和设计的分离
目前我国房建工程的实际建设过程中，房建建设工程的工程造价对施工工程的造价控制和设计之间一直没有相应的联系。设计人员完成施工设计工作，造价人员完成造价工作，这就为施工设计和工程造价之间的配合带来一定的问题。在实际的房建工程施工中，设计人员在实际施工现场进行勘察，确定施工方案和计划，然后将设计方案送至造价单位进行造价预算和整体工程估价。这造价人员在不了解施工现场环境和房建工程的情况下进行估计，会严重影响每个施工项目的估算。这种不合理的程序安排，会对房建工程中工程造价的控制造成一定影响，使得施工图预算和房建工程造价款结算上事倍功半。
2.2、投资决策阶段的不重视
投资决策阶段在房建项目中占有较重的比例，是房建工程造价的主要起始部分，亦是控制房建工程造价的前提。如果房建项目在投资决策阶段出现错误，则后续阶段全部都是错误的，即不可能将整体的房建工程造价控制好。随着社会经济的发展，我国房建建设工程在投资方面存在着较多的问题，投资膨胀、延长施工周期、较高工程造价等现象是目前较多问题中的较为严重的现象。引起这些现象的主要原因是，房建建设工程的工程造价投资决策阶段没有有效的依据，仅靠专家预算和已竣工的房建工程进行估算，误差较大。另外，部分项目为了尽快通过批准，在申请立项时大量压缩房建工程投资，导致许多的资金缺口，这也是造成房建工程造价概算偏低的主要因素。最重要的是，在房建工程项目的初步设计阶段中，部分设计达不到国家标准规定的要求，没依据市场行情对设备和材料的价格进行限定，且存在较多的设计漏洞。
2.3、缺乏全过程的监控
当前，房建施工单位工程成本造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏对工程全过程以及全方位的动态管理，对房建工程的造价控制主要侧重于房建工程的事后核算，也就是对建筑竣工结算的审核工作，而对于其他的阶段控制表现的比较为薄弱，以此而造成了房建工程建设项目投资的超支。比如，在建筑市场中不正当交易竞争的现象依旧十分的普遍，在具体的工作中不按规律办事，盲目的压低造价、压缩建筑工期、不按质论价以及拖欠工程款等现象相当普遍，这就造成了许多建筑项目的质量差、建设工期长以及超预算、低效益等现象。
2.4、工程造价对竣工结算阶段控制不当
在整个房建建设过程中，工程竣工是多个阶段中的重要阶段，竣工结算是整个房建工程造价控制中的最重要环节，亦是判断工程实际经济效益的最主要标志。目前，我国房建工程项目的竣工结算阶段存在较多的弊端，许多项目在结算过程中对项目的结算资金进行长期拖欠，存在较为严重的扯皮情况。另外，一些对施工现场的实际情况不了解的结算人员，仅凭借自身的猜测和经验对工程进行结算，严重影响房建工程造价的准确性和房建工程建设项目的质量鉴定。
3、加强房建工程造价管理的措施
3.1、设计阶段
房建施工单位首先是要协助建设及设计单位优选方案，对设计方案采用应用价值工程方法对比技术经济分析，选择技术先进、经济合理的施工方案。其次要对设计投资进行严格审核，对合理质量目标下设计会审时超出投资的问题提出审核意见。再者是要对市场中主要设备及材料功能、用途、价格进行充分调研，选择经济实惠的设备及材料。同时对于工艺技术方案的选择要结合企业实际，基于提高投资效益采用先进技术方案及成熟技术。严格把握设计质量，邀请知名咨询机构及专家评审设计文件，在符合国家有关规范要求情况下，对比各方案，选择合理的设计方案，严格控制设计阶段造价。图纸中应明确材料规格，尽可能降低因施工文件不足引起的变更，进而对造价进行有效控制。
3.2、招标阶段
房建工程的招标阶段是工程造价管理不可忽视的重要环节。所以相关施工管理人员要根据业主的要求，按照相关的程序合理编制工程量清单以及一些有关的文件，主要是明确工程承包合同的价格。合理的工程量清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。因此，在实际的工作中要尽可能使招标工作有序、合理、公正地進行。
3.3、施工阶段
房建施工方首先要实施项目经济责任制管理，对于项目内部岗位责任制进行不断完善，提高全员经济意识，建立责权利相结合的成本管理制度。其次是施工组织作为对施工实现科学管理，确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效于段。再者，对工程造价采取动态控制，建设工程施工周期通常较长，所以同投标时相比较而言，人工、实际消耗材料、价格等方面存在较大的差异，需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集，对利率、价格等动态因素进行准确预测，建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制，分析实际需要并采取相应调控措施。与此同时，项目实施阶段加强对工程变更的管理，因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题，将导致工程预算价格变化。所以，对于设计变更审批要不断完善，对价款变更进行合理控制。工程变更易于提高造价，所以加强控制施工阶段工作，有效降低管理成本。最后，建筑安装工程项目管理中，最大浪费就是材料，因此材料管理对于工程造价具有直接影响。企业负责管理施工现场，禁止随意变更设计图纸，设计确需变更应采取多方会审同意后实施，禁止随意增加各工序造价。此外，在签订合同前，应认真考虑合同中有关调整价格变更的条款。
3.4、竣工阶段
工程竣工验收后，房建施工企业应及时编制竣工结算并向业主单位进行提交，因此，竣工结算对于控制整个工程造价十分关键。一是合同条款执行应严格，审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容控制工程外费用。二是对设计变更等方面内容应进行严格审核，按照合同内容审核施工过程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。同时对投标单价执行应严格。为对工程造价进行合理确定，应结合施工实际，实现对造价的合理控制。工程竣工后，房建施工单位应将产生的建筑安装费用计入工程款，不得将设备费计入工程结算，并由企业核实后交预结算科计入总造价。
总言之，对房建工程进行成本控制可以有效地保证房建工程质量、进度要求等。所以在工作中相关的房建施工单位要事先制定的成本目标计划，通过采用各种措施，使项目的实际成本控制在目标计划范围内的管理过程，以实现施工项目的利润最大化。房建施工中要对材料费用、管理费用进行严格的管理降低成本，控制合理的时间使材料进场施工现场，避免造成材料出现状况。房建工程竣工后，施工单位需要对全过程造价成本控制进行分析和总结。以此为相关企业赢得更多的经济以及社会效益。
参考文献
[1]郑富.浅析房建全过程造价成本控制思路构建[J].江西建材,2014,13:247.
[2]陈素惠.房建工程造价的全过程成本控制探讨[J].经营管理者,2014,12:304.
[3]高美林.试论房建造价成本控制措施[J].石家庄铁道大学学报(自然科学版),2014,S1:92-93+97.
[4]戈华.基于房建工程施工阶段对造价成本的思考[J].江西建材,2014,10:253.
关键词：房建；造价；成本；措施
中图分类号： TU723 文献标识码： A
1、概述
房建工程项目本身周期长、耗费大、一次性投资，决定了房建工程项目对成本控制必须建立一个全程、全方位的控制体系，对造价成本进行管理和控制。对房建工程的造价成本管理和控制，指的是在项目实施前，合理确定造价，在项目实施时，通过全方位的措施把造价控制在预定成本范围内。通过对造价成本管理，在保证房建工程质量的前提下，提高工程项目效率，达到预期的目标，提高房建施工企业的盈利。
对房建工程进行全面的造价成本控制，包括全寿命期造价控制、全要素造价控制和全方位造价控制，是对房建工程的全程控制与管理的过程。全寿命期造价控制是指房建工程在建设项目的设计、规划期直到房建工程竣工之日的整个时一间段的控制，强调对造价成本的时间控制。而全过程、全要素以及全方位造价控制，是指对房建工程在进行项目投标、原材料采购、工程设计、工程施工、机械设备管理等多方面的造价控制，强调对造价的空间控制。通过时间与空间的相互协调，实现对房建造价成本的全面控制。
2、房建工程造价管理以及成本控制问题分析
2.1、工程造价和设计的分离
目前我国房建工程的实际建设过程中，房建建设工程的工程造价对施工工程的造价控制和设计之间一直没有相应的联系。设计人员完成施工设计工作，造价人员完成造价工作，这就为施工设计和工程造价之间的配合带来一定的问题。在实际的房建工程施工中，设计人员在实际施工现场进行勘察，确定施工方案和计划，然后将设计方案送至造价单位进行造价预算和整体工程估价。这造价人员在不了解施工现场环境和房建工程的情况下进行估计，会严重影响每个施工项目的估算。这种不合理的程序安排，会对房建工程中工程造价的控制造成一定影响，使得施工图预算和房建工程造价款结算上事倍功半。
2.2、投资决策阶段的不重视
投资决策阶段在房建项目中占有较重的比例，是房建工程造价的主要起始部分，亦是控制房建工程造价的前提。如果房建项目在投资决策阶段出现错误，则后续阶段全部都是错误的，即不可能将整体的房建工程造价控制好。随着社会经济的发展，我国房建建设工程在投资方面存在着较多的问题，投资膨胀、延长施工周期、较高工程造价等现象是目前较多问题中的较为严重的现象。引起这些现象的主要原因是，房建建设工程的工程造价投资决策阶段没有有效的依据，仅靠专家预算和已竣工的房建工程进行估算，误差较大。另外，部分项目为了尽快通过批准，在申请立项时大量压缩房建工程投资，导致许多的资金缺口，这也是造成房建工程造价概算偏低的主要因素。最重要的是，在房建工程项目的初步设计阶段中，部分设计达不到国家标准规定的要求，没依据市场行情对设备和材料的价格进行限定，且存在较多的设计漏洞。
2.3、缺乏全过程的监控
当前，房建施工单位工程成本造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏对工程全过程以及全方位的动态管理，对房建工程的造价控制主要侧重于房建工程的事后核算，也就是对建筑竣工结算的审核工作，而对于其他的阶段控制表现的比较为薄弱，以此而造成了房建工程建设项目投资的超支。比如，在建筑市场中不正当交易竞争的现象依旧十分的普遍，在具体的工作中不按规律办事，盲目的压低造价、压缩建筑工期、不按质论价以及拖欠工程款等现象相当普遍，这就造成了许多建筑项目的质量差、建设工期长以及超预算、低效益等现象。
2.4、工程造价对竣工结算阶段控制不当
在整个房建建设过程中，工程竣工是多个阶段中的重要阶段，竣工结算是整个房建工程造价控制中的最重要环节，亦是判断工程实际经济效益的最主要标志。目前，我国房建工程项目的竣工结算阶段存在较多的弊端，许多项目在结算过程中对项目的结算资金进行长期拖欠，存在较为严重的扯皮情况。另外，一些对施工现场的实际情况不了解的结算人员，仅凭借自身的猜测和经验对工程进行结算，严重影响房建工程造价的准确性和房建工程建设项目的质量鉴定。
3、加强房建工程造价管理的措施
3.1、设计阶段
房建施工单位首先是要协助建设及设计单位优选方案，对设计方案采用应用价值工程方法对比技术经济分析，选择技术先进、经济合理的施工方案。其次要对设计投资进行严格审核，对合理质量目标下设计会审时超出投资的问题提出审核意见。再者是要对市场中主要设备及材料功能、用途、价格进行充分调研，选择经济实惠的设备及材料。同时对于工艺技术方案的选择要结合企业实际，基于提高投资效益采用先进技术方案及成熟技术。严格把握设计质量，邀请知名咨询机构及专家评审设计文件，在符合国家有关规范要求情况下，对比各方案，选择合理的设计方案，严格控制设计阶段造价。图纸中应明确材料规格，尽可能降低因施工文件不足引起的变更，进而对造价进行有效控制。
3.2、招标阶段
房建工程的招标阶段是工程造价管理不可忽视的重要环节。所以相关施工管理人员要根据业主的要求，按照相关的程序合理编制工程量清单以及一些有关的文件，主要是明确工程承包合同的价格。合理的工程量清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。因此，在实际的工作中要尽可能使招标工作有序、合理、公正地進行。
3.3、施工阶段
房建施工方首先要实施项目经济责任制管理，对于项目内部岗位责任制进行不断完善，提高全员经济意识，建立责权利相结合的成本管理制度。其次是施工组织作为对施工实现科学管理，确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效于段。再者，对工程造价采取动态控制，建设工程施工周期通常较长，所以同投标时相比较而言，人工、实际消耗材料、价格等方面存在较大的差异，需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集，对利率、价格等动态因素进行准确预测，建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制，分析实际需要并采取相应调控措施。与此同时，项目实施阶段加强对工程变更的管理，因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题，将导致工程预算价格变化。所以，对于设计变更审批要不断完善，对价款变更进行合理控制。工程变更易于提高造价，所以加强控制施工阶段工作，有效降低管理成本。最后，建筑安装工程项目管理中，最大浪费就是材料，因此材料管理对于工程造价具有直接影响。企业负责管理施工现场，禁止随意变更设计图纸，设计确需变更应采取多方会审同意后实施，禁止随意增加各工序造价。此外，在签订合同前，应认真考虑合同中有关调整价格变更的条款。
3.4、竣工阶段
工程竣工验收后，房建施工企业应及时编制竣工结算并向业主单位进行提交，因此，竣工结算对于控制整个工程造价十分关键。一是合同条款执行应严格，审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容控制工程外费用。二是对设计变更等方面内容应进行严格审核，按照合同内容审核施工过程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。同时对投标单价执行应严格。为对工程造价进行合理确定，应结合施工实际，实现对造价的合理控制。工程竣工后，房建施工单位应将产生的建筑安装费用计入工程款，不得将设备费计入工程结算，并由企业核实后交预结算科计入总造价。
总言之，对房建工程进行成本控制可以有效地保证房建工程质量、进度要求等。所以在工作中相关的房建施工单位要事先制定的成本目标计划，通过采用各种措施，使项目的实际成本控制在目标计划范围内的管理过程，以实现施工项目的利润最大化。房建施工中要对材料费用、管理费用进行严格的管理降低成本，控制合理的时间使材料进场施工现场，避免造成材料出现状况。房建工程竣工后，施工单位需要对全过程造价成本控制进行分析和总结。以此为相关企业赢得更多的经济以及社会效益。
参考文献
[1]郑富.浅析房建全过程造价成本控制思路构建[J].江西建材,2014,13:247.
[2]陈素惠.房建工程造价的全过程成本控制探讨[J].经营管理者,2014,12:304.
[3]高美林.试论房建造价成本控制措施[J].石家庄铁道大学学报(自然科学版),2014,S1:92-93+97.
[4]戈华.基于房建工程施工阶段对造价成本的思考[J].江西建材,2014,10:253.