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[摘要]通过创造教育思想在全区基础教育领域全方位、全过程的广泛应用，从认识上，建构”区域推进创造教育”的运作范武；在实践中，成长一批具有创造意识和创造能力中小学生；造就一支具有创造意识和创造力的研究型教师队伍；建设一批有特色的学校。
[关键词]三维一体；理念；课程；制度；组织
“文明的历史，主要是人类创造力的纪录。”(奥斯本)——题记
“十一五”期间，我区确立的重点科研项目为——《三维一体区域推进创造教育的研究》。我们所说的“三维一体”包括：“一维”——制度，为区域推进创造教育建立长效机制；“二维”——资源，为全面实施创造教育提供丰富载体；“三维”——组织，为区域推进创造教育注入发展动力。“区域推进创造教育”是指从“制度”“资源”“组织”三个维度整体构建起”区域创造教育”的行动框架和运行方式。
之所以选择这样一个课题，一方面由于开发和培养人的创造力已经成为社会发展的支柱，也是教育必须面对和解决的一个重要问题；另一方面，通过对国内相关文献的研究，我们发现：创造教育，多数局限在少数学校、教师、学科和相关领域，很少采用区域推进的研究方式；更鲜于对“区域创造教育”运作范式的整体建构。
基于这个现实，我区确立了区域推进创造教育的科研项目，即以天心区教育行政辖区内中小学为研究基地，通过创造教育思想在全区基础教育领域全方位、全过程的广泛应用，从认识上，建构“区域推进创造教育”的运作范式；在实践中，成长一批具有创造意识和创造能力中小学生；造就一支具有创造意识和创造力的研究型教师队伍；建设一批有特色的学校。
该课题实施的路径概括起来主要体现在以下几个方面：
一、以理念为基点：确立区域推进创造教育的行动指南
拥有什么样的理念决定着区域推进创造教育的“高度”。我们认为：要发展天心区的教育事业，必须做好两件事：出好思路，凝聚人才，而做好两件事的切人口则是“教育科研”，关键在于为全区的教育工作者确立鲜明的教育理念，使正确的理念成为天心教育人的行动指南。为此，我们围绕“区域推进创造教育”这个科研项目，结合课程改革的目标与要求，在实践中逐步建构起具有区域特色的教育理念——
(1)抓住一个根本——以人为本。这个“人”包括教师和学生，区域教育内涵发展的关键是促进“人”的健康和谐发展。
(2)突出两个重点，就是以培养学生的创新精神和实践能力为重点。这是基础教育课程改革的核心，也是创造教育与课程改革的“契合点”。
(3)强化三个观念
“教育观”——教育应该是点燃学生心灵之火，打开学生智慧之窗，开发学生创造潜能。
“教师观”——教师是帮助学生成长的“人梯”，不仅授之以“渔”。还支持学生去探索“钓鱼术”。
“学生观”——每个学生都蕴藏着潜在的创造力，没有优劣之分，只有特点的不同，都有可能朝不同方向发展。
(4)落实四个原则
“以课改为本”——以扎实、深入和创造性的实践演绎与阐释新课程背景下的学习观、教学观、课程观和评价观。
“以创造为魂”——要求每一位教育工作者通过创造性的“管”引导创造性的“教”，通过创造性的“教”引导创造性的“学”；从而将课程改革的基本任务转变成广大教育工作者的创造性实践。
“以问题为轴”——要求大家立足自身岗位，以“问题”为轴心，以解决“问题”为目标，以自身的行动阐释与丰富创造教育的内涵。
?以实践为体”——倡导全体教育工作者在创造性地解决问题的实践中培养能力、增长智慧，让思想行走在实践中。
二、以课程为载体：开发区域推进创造教育的系列资源
依托什么样的资源决定着创造教育实施路径的“宽度”。通过分析现有的资源覆盖面，我们认为：课程是承载“教育”的载体。为此，我们运用创造教育思想，用“课程观念”开发创造教育资源，并整体建构了区域推进创造教育的课程体系。
1、落实国家规定课程
其前提就是严格按照课程计划要求，从时间和内容上落实国家规定课程。对于这类课程，我们指导教师坚持“学为主体，教为主导，疑为主轴，动为主线”教学原则，以“学科课程培养学生创造力案例开发”为突破口，分三个层面展开研究：①教师层面——开展“三优联评”，即每学期每个教师围绕“中小学生创造力培养”这个主题读一本好书，执教一堂课、撰写一个案例；②骨干层面——开展“小课题”研究，即围绕学科课程中实施创造教育的某个问题组织开展比较系统的小课题研究，进而形成系列可推广的研究案例及研究经验；③教研员层面_进行学科课程领域培养学生创造力的措施和方法的研究。并根据不同类别的课程资源，不断总结出可以推广的经验、认识和规律。
2、突出区域实践课程
我区的创造教育是从青少年科技创新活动起步的，而青少年科技活动强调实践性，为此，我们将青少年科技创新活动、综合实践活动课程和德育实践活动等学生实践活动统整起来。整体建构成区域实践课程，并制定了《天心区区域实践课程资源开发指南》，指导教师执行这类课程时，突出学生学习活动的自主性、实践性和创造性，让学生真正在实践活动中自主获得体验和认识，培养其创新精神和实践能力。这类课程实施占用的时间以综合实践活动课时为主。这样做既拓宽了实施“创造教育”途径，也解决了综合实践课程无序的实施状态。
为保障区域实践课程的落实，我们以开放的视野建立多样化的创造教育实践活动基地。概括起来主要有两种方式：一是联合科技局、社区与学校等多方力量建设基地。其操作模式为——学校出教师，社区出场地，区科技局与社区共筹资经，共建创造教育活动基地。二是鼓励和支持学校建设“创新实验室”。学校专辟馆室为学生的实践活动提供场所、器材，指定老师给学生及时的帮助与指导。孩子们在课堂或生活中产生的创新灵感，可以利用综合实践活动课程和课外活动时间走进“创新实验室”开展丰富多彩的创新项目实践活动，而学生正是在完整地实践一个设想、解决一个问题的过程中，完整地了解实际境遇、完整地体验实际感受、完整地遭遇实际困难、完整地解决实际问题，最终完整地获得新的发现。于是，这个实践的过程就变成了孩子们增长智慧的过程。
3、形成区域阅读课程
我们认为：知识是创造的基础。良好的阅读习惯也是创造品质重要的组成部分。因此我们在全区各中小学开展了“阅读行动计划”，首先，要求各学校一定要真正地开放图书馆、阅览室等读书场所，让学生有书可读；其次。提倡和鼓励学生带一些适合孩子们阅读的、有价值的书到学校来交流着读，这是充实学校阅读资源、弥补学校经费不足的重要举措；再次，经常组织一些多样的读书活动，推动学生持续不断地爱上自主阅读；此外还要求学校有计划、有侧重地开设阅读课。让孩子们有时间阅读，并通过阅读课时对孩子们进行适当的课外阅读指导。由于区教育局的大力倡导，到目前为止，几乎每个学校都加大了图书室建设 的力度，“阅读行动计划”正各具特色地执行在校园里。
4、体现学校特色课程
实践中我们发现：区域推进创造教育，这是形成地方教育特色一个措举，但也容易造成“校校一个面孔”的“单色调”局面。针对这个问题，我们分析辖区学校的教育基础，发现不少学校已经显露出自己的教育个性，于是我们整体规划了学校特色建设路径：(1)相对优势，品质定位。对于具有相对发展优势的学校，整体提高课程品质。(2)个性优势，特色定位。对于某个方面具有鲜明个性地学校，指导他们将办学个性特色化。(3)后发优势，比附定位。即对办学优势不够，个性不显的学校，帮助他们与优势学校建立联盟关系，让联盟学校的优势、特色或个性带动其发展。
如何让学校办学特色鲜明地呈现出来?我们提出了一个可操作的视野——校本特色课程化，并提出了具体要求：一是要确立好学校特色课程的切入点，这个切入点可以是建立在已有的基础之上，同时也应该有利于学生的创造力培养；二是要整体做好课程的实施计划，减少随意性；三是要注意将其实施领域与前面三类课程的实施领域有机结合。理所当然，这门课程的时间安排主要是占有“校本课程”的课时。这样做，既丰富了区域推进创造教育的载体，又使学校特色更加鲜明，也不至于加重师生的负担。
由于教育局的鲜明导向，学校特色以多元视角精彩纷呈地显露出来：天心一中的创造文化建设、沙湖桥学校的发明创造课程、铜铺街学校的环保教育、黄土岭学校的法制教育、碧湘街小学科技教育、铁道附小的实践作文、仰天湖小学的快乐体验德育实践活动、黄兴小学的综合实践活动、桂花坪小学的剪纸活动校本化实施、井岗小学的经典诗文诵读等等，全区大多数学校都围绕“学生创造力培养”这个核心纷纷确立了各具特色的研究领域，并依托课程这个载体，不断拓展，逐年沉淀，使学校特色建设有计划、有步骤地延展、深化。
此外。辖区34所学校有15所学校先后成为“宋庆龄少年儿童科技发明示范基地…‘全国科学教育基地…‘湖南省青少年科技活动示范基地…‘长沙市青少年科技活动示范基地”“湖南长沙青少年创造发明学校”“湖南省创造教育基地”“湖南省知识产权试点学校”“全国中小学创造教育实验学校”以及科技部2008年度科技基础性工作项目(子)《中小学生创造力培养案例研究》基地单位。
三、以制度为保障：建立区域推进创造教育的长效机制
有什么样的制度决定着区域创造教育发展的“深度”。天心区教育局党委深刻地认识到这一点。为此，我们以“评价”为切人点，完善了相关制度，促进了创造教育区域推进的持续发展。
1、课程评价重在落实。既然我们将“课程”视为实施创造教育的载体，那么课程评价在区域推进创造教育的实施中占有重要地位。为此，我们建立了《天心区中小学课程实施评估指标体系》，从“课程管理”“教学管理…学生发展”“教师发展”四个方面对全区中小学课程实施水平进行全面评价；既规范各中小学实践课程计划的行为，又促进学校以创造性的实践演绎与阐释创造教育的理念。
2、学校评价重在发展。围绕学校发展，我区颁发了《天心区关于印发‘三名一星工程’实施方案(试行)的通知》，局长亲自担任领导小组组长。这个“工程”以校园为“原点”，以“发展师生创造力的校园文化巡礼”为主题，每年组织与指导各学校自我策划半天的现场活动，内容包括：“校园文化建设”讲坛(校长或书记讲)，校园名师讲坛，校园创造之星舞台(学生现场活动)等；要求活动有创意、有主题、有深度、有效果。“三名一星工程”组委会组织“智囊团”走进校园，检阅学校师生的现场活动状态，从中深度审察学校的办学理念和教师、学生的发展状态，发现典型，总结经验，并根据学校实际情况提出针对性意见，同时将活动中涌现的优秀校长、书记、教师分期分批推上“名师讲坛”，让他们的经验得以更广泛的交流。
结合“三名一星工程”的实施，分层分梯次组织进行有针对性的培训、培养与培育等系列活动：对历次被评为“天心名校”的单位管理人员和“天心名师”优先选送外出进行提高培训。对“工程”实施过程中涌现出来的有培养潜力的人才，组委会组建团队，进行重点培养。对“工程”实施过程中学校产生的具有优势的学科教师队伍，组委会就地建立基地，进行重点扶持。对“工程”实施过程中发现的重点问题，引进“智囊团”，进行有针对性的发展导航。对“工程”实施过程中发现的教师队伍建设中的基础性问题，组委会采用水平测试、任务驱动、专题竞赛、现场跟踪等方式，组织教师进行基础培训。
3、教师评价重在导向。主要以骨干队伍建设为重点，先后出台《中小学骨干教师考核认定及管理办法》《名师工作室实施方案》等。对于这支骨干队伍，我们遵循陶行知先生“知行合一”的思想，以实践为基点，以项目为载体，以任务作驱动，倡导教师在实践中学习，在解决问题中成长。于是一批能想、能做、能创造的教师从一次次活动、一堂堂课、一件件作品中成长起来。五年中已有15位科技辅导员获得全国“优秀园丁”“全国十杰教师”“全国优秀青少年科技辅导员”“湖南省英才导师”等称号；有26名科技教师在各级组织的教具制作、青少年创新活动方案、科技论文评比中获奖100多人次。全区现有在职特级教师6人，市级骨干教师31人，区级骨干教师53人，学科带头人20人，师德标兵10人，名师工作室26个。40多位教师分别被评为“全国十杰教师”“全国优秀青少年科技辅导员”“湖南省英才导师”“华天奖优秀教”“通程教育改革奖”“长沙市有突出贡献的专家”“长沙市首届优秀科技人才”等。
4、学生评价重在激励。我们改革了义务教育阶段学生素质发展综合评价方式，不局限于认知水平的考核和测量，更多的是着眼于学生的实践能力、创造能力、情感态度与价值观等综合素质的评价。期末学生的调研考试有纸笔测验，更多的是采用非纸笔测验的一些质性评价的方法，例如实验考查、上机操作、提交作品、口试、评语、课后访谈、作业分析、学生成长记录袋等。学生评价等级不限名额，只要学生努力，他一定会在某一学科、某一阶段或某些方面得到他应有的评价。这样既发展了学生个性特长，又提高了综合素质，达到了促发展、促成长的评价目标。
四、以组织为动力：形成区域推进创造教育的常态秩序
有什么样的组织决定着区域推进创造教育的“效度”。对于一个区域推进的教育科研项目，怎样将研究思想转化为群体研究实践，是关系到研究成效的关键。针对这个问题，我们的措施是—研究活动常态化。
1、形成学生活动常规
从2006年开始，天心区教育局党委根据青少年科技活动的良好发展态势确立了一项工作常规——每年12月举行一届全区科技创新大赛，包括青少年科技创新成果竞赛、创新设计系列竞赛和优秀科技活动方案评选、优秀科技实践活动展览和少年儿童科学幻想绘画展览、信息学作品展、机器人竞赛等系列活动 内容。其效应不仅是每两年一届的长沙市“创造之星”的评选活动中，天心学子获奖的总数每次位居榜首，仅2005年-2010年9月，天心区获得市级以上青少年科技奖1548项，其中发明创造获国际奖14项、国家级奖99项、省级奖140项，有15项申请了国家专利。更重要的是这一次次的成功体验激发了孩子们的成就感，调动了他们的学习积极性，培养了他们的科学探究精神。
2、形成教师活动常规
我们坚持每年12月举办一个创造教育年会。这个年会，虽然“年年岁岁花相似”——同一个研究项目，但“岁岁年年花不同”—每年确定一个研究重点，并围绕这个重点，组织系列教师活动。主要包括教学竞赛，教研论坛，课程评优、读书征文竞赛以及研究案例、教学设计、教学反思、教研论文、教育教学随笔等评优活动等。顺应这些活动资源的产生，我们建立了《天心区资源中心》。这个网站所涵盖的研究成果包括义务教育阶段中小学所有课程、所有年级段、每学期的每个课题的各类资源。到目前为止。全区教师所建设的本土教育教学资源覆盖了九个学科、2000多个课题，整理收集了14000多件、100多G的资源作品；为广大教师实施创造教育提供了一个广阔的交流平台。天心区信息中心因此连年均被评为长沙市信息资源建设先进单位。
3、形成研究管理常规
我们把教育科研作为教育管理系统中不可或缺的一个组成部分，分层次建立了工作要求——
(1)彳亍政管理科研化。教育局领导率先垂范，亲自主持或挂帅课题研究。
(2)日常工作课题化。倡导全体教育工作者将日常教育教学及管理实际中的热点、重点和难点当作课题来研究，号召大家运用创造教育思想，创造性地解决实际问题。近五年，全区各校立项课题100多项，绝大部分已经结题，其中36项次获得市级以上奖励，16项教育科研成果获得省级以上奖励。天心区也被评为长沙市“十一五”教育科学规划课题先进管理单位。
(3)管理操作常态化。我们整合区域教育相关职能机构与部门，建立了常态化的管理操作体系：
对于一个区域推进的科研项目，以上四个方面的力量缺一不可——教育行政部门的督查、评价是研究推进的监督力；教研培训部门的研究指导是研究纵深发展的支撑力；学校的有效管理是研究深化的生长力；教师个体的实践与反思是研究动态发展的生命力。
正因为我区把科研融入了教育管理，融入到了教学实践，区域推进创造教育的效应也鲜明地凸显出来了：
一方面，产生了良好的社会效应：多家媒体进行了专题报道：《科技新报》2010年2月8日以《让创造成为习惯》进行专题报道；《湖南日报》2010年3月3日以《创造教育，激发孩子们的潜能》进行专题报道；《湖南教育》2010年五月中旬刊以《让创造成为校园的“主流文化”》进行长篇报道；此外，《光明日报》《长沙晚报》、中央电视台等媒体先后50多次报道了天心区的创造教育；《异想天开》节目曾几度播出天心区的创造教育活动；天心“小发明家”数次应邀做客“越策越开心”节目。2005年3位天心学子赴台湾参加首次大陆与台湾青少年创造发明科技交流活动，在台北市举行的宋庆龄少年儿童科技发明展上，他们的奇思妙想让宝岛民众惊叹：“惟楚有材”不是浪得虚名。伴随着研究的发展，主要研究人员公开发表了100多篇论文。
另一方面，促进了天心教育的多元发展：学校办学在课程建设中实践着特色化发展，教师在自身岗位的创造中实现着自我发展，学生在多样化的创造性学习活动中实现着个性化发展。——这种立体多元的发展态势，正是创造教育所追求的——教育应注重个体生命的整体性发展和内在潜能的发挥，以利于个体的可持续发展；“创造教育”，在自然积淀中成为了天心区的教育特色。
[关键词]三维一体；理念；课程；制度；组织
“文明的历史，主要是人类创造力的纪录。”(奥斯本)——题记
“十一五”期间，我区确立的重点科研项目为——《三维一体区域推进创造教育的研究》。我们所说的“三维一体”包括：“一维”——制度，为区域推进创造教育建立长效机制；“二维”——资源，为全面实施创造教育提供丰富载体；“三维”——组织，为区域推进创造教育注入发展动力。“区域推进创造教育”是指从“制度”“资源”“组织”三个维度整体构建起”区域创造教育”的行动框架和运行方式。
之所以选择这样一个课题，一方面由于开发和培养人的创造力已经成为社会发展的支柱，也是教育必须面对和解决的一个重要问题；另一方面，通过对国内相关文献的研究，我们发现：创造教育，多数局限在少数学校、教师、学科和相关领域，很少采用区域推进的研究方式；更鲜于对“区域创造教育”运作范式的整体建构。
基于这个现实，我区确立了区域推进创造教育的科研项目，即以天心区教育行政辖区内中小学为研究基地，通过创造教育思想在全区基础教育领域全方位、全过程的广泛应用，从认识上，建构“区域推进创造教育”的运作范式；在实践中，成长一批具有创造意识和创造能力中小学生；造就一支具有创造意识和创造力的研究型教师队伍；建设一批有特色的学校。
该课题实施的路径概括起来主要体现在以下几个方面：
一、以理念为基点：确立区域推进创造教育的行动指南
拥有什么样的理念决定着区域推进创造教育的“高度”。我们认为：要发展天心区的教育事业，必须做好两件事：出好思路，凝聚人才，而做好两件事的切人口则是“教育科研”，关键在于为全区的教育工作者确立鲜明的教育理念，使正确的理念成为天心教育人的行动指南。为此，我们围绕“区域推进创造教育”这个科研项目，结合课程改革的目标与要求，在实践中逐步建构起具有区域特色的教育理念——
(1)抓住一个根本——以人为本。这个“人”包括教师和学生，区域教育内涵发展的关键是促进“人”的健康和谐发展。
(2)突出两个重点，就是以培养学生的创新精神和实践能力为重点。这是基础教育课程改革的核心，也是创造教育与课程改革的“契合点”。
(3)强化三个观念
“教育观”——教育应该是点燃学生心灵之火，打开学生智慧之窗，开发学生创造潜能。
“教师观”——教师是帮助学生成长的“人梯”，不仅授之以“渔”。还支持学生去探索“钓鱼术”。
“学生观”——每个学生都蕴藏着潜在的创造力，没有优劣之分，只有特点的不同，都有可能朝不同方向发展。
(4)落实四个原则
“以课改为本”——以扎实、深入和创造性的实践演绎与阐释新课程背景下的学习观、教学观、课程观和评价观。
“以创造为魂”——要求每一位教育工作者通过创造性的“管”引导创造性的“教”，通过创造性的“教”引导创造性的“学”；从而将课程改革的基本任务转变成广大教育工作者的创造性实践。
“以问题为轴”——要求大家立足自身岗位，以“问题”为轴心，以解决“问题”为目标，以自身的行动阐释与丰富创造教育的内涵。
?以实践为体”——倡导全体教育工作者在创造性地解决问题的实践中培养能力、增长智慧，让思想行走在实践中。
二、以课程为载体：开发区域推进创造教育的系列资源
依托什么样的资源决定着创造教育实施路径的“宽度”。通过分析现有的资源覆盖面，我们认为：课程是承载“教育”的载体。为此，我们运用创造教育思想，用“课程观念”开发创造教育资源，并整体建构了区域推进创造教育的课程体系。
1、落实国家规定课程
其前提就是严格按照课程计划要求，从时间和内容上落实国家规定课程。对于这类课程，我们指导教师坚持“学为主体，教为主导，疑为主轴，动为主线”教学原则，以“学科课程培养学生创造力案例开发”为突破口，分三个层面展开研究：①教师层面——开展“三优联评”，即每学期每个教师围绕“中小学生创造力培养”这个主题读一本好书，执教一堂课、撰写一个案例；②骨干层面——开展“小课题”研究，即围绕学科课程中实施创造教育的某个问题组织开展比较系统的小课题研究，进而形成系列可推广的研究案例及研究经验；③教研员层面_进行学科课程领域培养学生创造力的措施和方法的研究。并根据不同类别的课程资源，不断总结出可以推广的经验、认识和规律。
2、突出区域实践课程
我区的创造教育是从青少年科技创新活动起步的，而青少年科技活动强调实践性，为此，我们将青少年科技创新活动、综合实践活动课程和德育实践活动等学生实践活动统整起来。整体建构成区域实践课程，并制定了《天心区区域实践课程资源开发指南》，指导教师执行这类课程时，突出学生学习活动的自主性、实践性和创造性，让学生真正在实践活动中自主获得体验和认识，培养其创新精神和实践能力。这类课程实施占用的时间以综合实践活动课时为主。这样做既拓宽了实施“创造教育”途径，也解决了综合实践课程无序的实施状态。
为保障区域实践课程的落实，我们以开放的视野建立多样化的创造教育实践活动基地。概括起来主要有两种方式：一是联合科技局、社区与学校等多方力量建设基地。其操作模式为——学校出教师，社区出场地，区科技局与社区共筹资经，共建创造教育活动基地。二是鼓励和支持学校建设“创新实验室”。学校专辟馆室为学生的实践活动提供场所、器材，指定老师给学生及时的帮助与指导。孩子们在课堂或生活中产生的创新灵感，可以利用综合实践活动课程和课外活动时间走进“创新实验室”开展丰富多彩的创新项目实践活动，而学生正是在完整地实践一个设想、解决一个问题的过程中，完整地了解实际境遇、完整地体验实际感受、完整地遭遇实际困难、完整地解决实际问题，最终完整地获得新的发现。于是，这个实践的过程就变成了孩子们增长智慧的过程。
3、形成区域阅读课程
我们认为：知识是创造的基础。良好的阅读习惯也是创造品质重要的组成部分。因此我们在全区各中小学开展了“阅读行动计划”，首先，要求各学校一定要真正地开放图书馆、阅览室等读书场所，让学生有书可读；其次。提倡和鼓励学生带一些适合孩子们阅读的、有价值的书到学校来交流着读，这是充实学校阅读资源、弥补学校经费不足的重要举措；再次，经常组织一些多样的读书活动，推动学生持续不断地爱上自主阅读；此外还要求学校有计划、有侧重地开设阅读课。让孩子们有时间阅读，并通过阅读课时对孩子们进行适当的课外阅读指导。由于区教育局的大力倡导，到目前为止，几乎每个学校都加大了图书室建设 的力度，“阅读行动计划”正各具特色地执行在校园里。
4、体现学校特色课程
实践中我们发现：区域推进创造教育，这是形成地方教育特色一个措举，但也容易造成“校校一个面孔”的“单色调”局面。针对这个问题，我们分析辖区学校的教育基础，发现不少学校已经显露出自己的教育个性，于是我们整体规划了学校特色建设路径：(1)相对优势，品质定位。对于具有相对发展优势的学校，整体提高课程品质。(2)个性优势，特色定位。对于某个方面具有鲜明个性地学校，指导他们将办学个性特色化。(3)后发优势，比附定位。即对办学优势不够，个性不显的学校，帮助他们与优势学校建立联盟关系，让联盟学校的优势、特色或个性带动其发展。
如何让学校办学特色鲜明地呈现出来?我们提出了一个可操作的视野——校本特色课程化，并提出了具体要求：一是要确立好学校特色课程的切入点，这个切入点可以是建立在已有的基础之上，同时也应该有利于学生的创造力培养；二是要整体做好课程的实施计划，减少随意性；三是要注意将其实施领域与前面三类课程的实施领域有机结合。理所当然，这门课程的时间安排主要是占有“校本课程”的课时。这样做，既丰富了区域推进创造教育的载体，又使学校特色更加鲜明，也不至于加重师生的负担。
由于教育局的鲜明导向，学校特色以多元视角精彩纷呈地显露出来：天心一中的创造文化建设、沙湖桥学校的发明创造课程、铜铺街学校的环保教育、黄土岭学校的法制教育、碧湘街小学科技教育、铁道附小的实践作文、仰天湖小学的快乐体验德育实践活动、黄兴小学的综合实践活动、桂花坪小学的剪纸活动校本化实施、井岗小学的经典诗文诵读等等，全区大多数学校都围绕“学生创造力培养”这个核心纷纷确立了各具特色的研究领域，并依托课程这个载体，不断拓展，逐年沉淀，使学校特色建设有计划、有步骤地延展、深化。
此外。辖区34所学校有15所学校先后成为“宋庆龄少年儿童科技发明示范基地…‘全国科学教育基地…‘湖南省青少年科技活动示范基地…‘长沙市青少年科技活动示范基地”“湖南长沙青少年创造发明学校”“湖南省创造教育基地”“湖南省知识产权试点学校”“全国中小学创造教育实验学校”以及科技部2008年度科技基础性工作项目(子)《中小学生创造力培养案例研究》基地单位。
三、以制度为保障：建立区域推进创造教育的长效机制
有什么样的制度决定着区域创造教育发展的“深度”。天心区教育局党委深刻地认识到这一点。为此，我们以“评价”为切人点，完善了相关制度，促进了创造教育区域推进的持续发展。
1、课程评价重在落实。既然我们将“课程”视为实施创造教育的载体，那么课程评价在区域推进创造教育的实施中占有重要地位。为此，我们建立了《天心区中小学课程实施评估指标体系》，从“课程管理”“教学管理…学生发展”“教师发展”四个方面对全区中小学课程实施水平进行全面评价；既规范各中小学实践课程计划的行为，又促进学校以创造性的实践演绎与阐释创造教育的理念。
2、学校评价重在发展。围绕学校发展，我区颁发了《天心区关于印发‘三名一星工程’实施方案(试行)的通知》，局长亲自担任领导小组组长。这个“工程”以校园为“原点”，以“发展师生创造力的校园文化巡礼”为主题，每年组织与指导各学校自我策划半天的现场活动，内容包括：“校园文化建设”讲坛(校长或书记讲)，校园名师讲坛，校园创造之星舞台(学生现场活动)等；要求活动有创意、有主题、有深度、有效果。“三名一星工程”组委会组织“智囊团”走进校园，检阅学校师生的现场活动状态，从中深度审察学校的办学理念和教师、学生的发展状态，发现典型，总结经验，并根据学校实际情况提出针对性意见，同时将活动中涌现的优秀校长、书记、教师分期分批推上“名师讲坛”，让他们的经验得以更广泛的交流。
结合“三名一星工程”的实施，分层分梯次组织进行有针对性的培训、培养与培育等系列活动：对历次被评为“天心名校”的单位管理人员和“天心名师”优先选送外出进行提高培训。对“工程”实施过程中涌现出来的有培养潜力的人才，组委会组建团队，进行重点培养。对“工程”实施过程中学校产生的具有优势的学科教师队伍，组委会就地建立基地，进行重点扶持。对“工程”实施过程中发现的重点问题，引进“智囊团”，进行有针对性的发展导航。对“工程”实施过程中发现的教师队伍建设中的基础性问题，组委会采用水平测试、任务驱动、专题竞赛、现场跟踪等方式，组织教师进行基础培训。
3、教师评价重在导向。主要以骨干队伍建设为重点，先后出台《中小学骨干教师考核认定及管理办法》《名师工作室实施方案》等。对于这支骨干队伍，我们遵循陶行知先生“知行合一”的思想，以实践为基点，以项目为载体，以任务作驱动，倡导教师在实践中学习，在解决问题中成长。于是一批能想、能做、能创造的教师从一次次活动、一堂堂课、一件件作品中成长起来。五年中已有15位科技辅导员获得全国“优秀园丁”“全国十杰教师”“全国优秀青少年科技辅导员”“湖南省英才导师”等称号；有26名科技教师在各级组织的教具制作、青少年创新活动方案、科技论文评比中获奖100多人次。全区现有在职特级教师6人，市级骨干教师31人，区级骨干教师53人，学科带头人20人，师德标兵10人，名师工作室26个。40多位教师分别被评为“全国十杰教师”“全国优秀青少年科技辅导员”“湖南省英才导师”“华天奖优秀教”“通程教育改革奖”“长沙市有突出贡献的专家”“长沙市首届优秀科技人才”等。
4、学生评价重在激励。我们改革了义务教育阶段学生素质发展综合评价方式，不局限于认知水平的考核和测量，更多的是着眼于学生的实践能力、创造能力、情感态度与价值观等综合素质的评价。期末学生的调研考试有纸笔测验，更多的是采用非纸笔测验的一些质性评价的方法，例如实验考查、上机操作、提交作品、口试、评语、课后访谈、作业分析、学生成长记录袋等。学生评价等级不限名额，只要学生努力，他一定会在某一学科、某一阶段或某些方面得到他应有的评价。这样既发展了学生个性特长，又提高了综合素质，达到了促发展、促成长的评价目标。
四、以组织为动力：形成区域推进创造教育的常态秩序
有什么样的组织决定着区域推进创造教育的“效度”。对于一个区域推进的教育科研项目，怎样将研究思想转化为群体研究实践，是关系到研究成效的关键。针对这个问题，我们的措施是—研究活动常态化。
1、形成学生活动常规
从2006年开始，天心区教育局党委根据青少年科技活动的良好发展态势确立了一项工作常规——每年12月举行一届全区科技创新大赛，包括青少年科技创新成果竞赛、创新设计系列竞赛和优秀科技活动方案评选、优秀科技实践活动展览和少年儿童科学幻想绘画展览、信息学作品展、机器人竞赛等系列活动 内容。其效应不仅是每两年一届的长沙市“创造之星”的评选活动中，天心学子获奖的总数每次位居榜首，仅2005年-2010年9月，天心区获得市级以上青少年科技奖1548项，其中发明创造获国际奖14项、国家级奖99项、省级奖140项，有15项申请了国家专利。更重要的是这一次次的成功体验激发了孩子们的成就感，调动了他们的学习积极性，培养了他们的科学探究精神。
2、形成教师活动常规
我们坚持每年12月举办一个创造教育年会。这个年会，虽然“年年岁岁花相似”——同一个研究项目，但“岁岁年年花不同”—每年确定一个研究重点，并围绕这个重点，组织系列教师活动。主要包括教学竞赛，教研论坛，课程评优、读书征文竞赛以及研究案例、教学设计、教学反思、教研论文、教育教学随笔等评优活动等。顺应这些活动资源的产生，我们建立了《天心区资源中心》。这个网站所涵盖的研究成果包括义务教育阶段中小学所有课程、所有年级段、每学期的每个课题的各类资源。到目前为止。全区教师所建设的本土教育教学资源覆盖了九个学科、2000多个课题，整理收集了14000多件、100多G的资源作品；为广大教师实施创造教育提供了一个广阔的交流平台。天心区信息中心因此连年均被评为长沙市信息资源建设先进单位。
3、形成研究管理常规
我们把教育科研作为教育管理系统中不可或缺的一个组成部分，分层次建立了工作要求——
(1)彳亍政管理科研化。教育局领导率先垂范，亲自主持或挂帅课题研究。
(2)日常工作课题化。倡导全体教育工作者将日常教育教学及管理实际中的热点、重点和难点当作课题来研究，号召大家运用创造教育思想，创造性地解决实际问题。近五年，全区各校立项课题100多项，绝大部分已经结题，其中36项次获得市级以上奖励，16项教育科研成果获得省级以上奖励。天心区也被评为长沙市“十一五”教育科学规划课题先进管理单位。
(3)管理操作常态化。我们整合区域教育相关职能机构与部门，建立了常态化的管理操作体系：
对于一个区域推进的科研项目，以上四个方面的力量缺一不可——教育行政部门的督查、评价是研究推进的监督力；教研培训部门的研究指导是研究纵深发展的支撑力；学校的有效管理是研究深化的生长力；教师个体的实践与反思是研究动态发展的生命力。
正因为我区把科研融入了教育管理，融入到了教学实践，区域推进创造教育的效应也鲜明地凸显出来了：
一方面，产生了良好的社会效应：多家媒体进行了专题报道：《科技新报》2010年2月8日以《让创造成为习惯》进行专题报道；《湖南日报》2010年3月3日以《创造教育，激发孩子们的潜能》进行专题报道；《湖南教育》2010年五月中旬刊以《让创造成为校园的“主流文化”》进行长篇报道；此外，《光明日报》《长沙晚报》、中央电视台等媒体先后50多次报道了天心区的创造教育；《异想天开》节目曾几度播出天心区的创造教育活动；天心“小发明家”数次应邀做客“越策越开心”节目。2005年3位天心学子赴台湾参加首次大陆与台湾青少年创造发明科技交流活动，在台北市举行的宋庆龄少年儿童科技发明展上，他们的奇思妙想让宝岛民众惊叹：“惟楚有材”不是浪得虚名。伴随着研究的发展，主要研究人员公开发表了100多篇论文。
另一方面，促进了天心教育的多元发展：学校办学在课程建设中实践着特色化发展，教师在自身岗位的创造中实现着自我发展，学生在多样化的创造性学习活动中实现着个性化发展。——这种立体多元的发展态势，正是创造教育所追求的——教育应注重个体生命的整体性发展和内在潜能的发挥，以利于个体的可持续发展；“创造教育”，在自然积淀中成为了天心区的教育特色。