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【摘 要】招标投标是规范我国建筑市场的重要措施,它一方面可以通过竞争确定工程价格,使其趋于合理化或下降有利于节约投资、提高投资效益进而更好地控制工程的造价。另一方面也能避免部分施工企业在招投标阶段,对工程清单预算往往没有进行审计清查,导致工程量的预算清单出现大量问题的情况。在对招投标工作及其现状进行简单介绍的基础上，对如何做好此项工作进行了讨论和分析。
【关键词】招标工作； 投标工作；施工企业；控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
《招投标法》在我国已经执行了很长一段时间，该法的颁布和执行为保护国家和公共利益、规范工程建设的招投标行为、维护双方的合法权益、提高工程的施工质量和经济效益发挥了积极的促进作用。改革开放以后，我国经济得到了迅猛的发展，尤其是最近的十几年，各省份的基础建设、城市扩建及棚户区改造工作都在如火如荼的进行中，各类建设工程总量明显增加，于此同时，业主单位对施工企业要求的提升和施工单位自身数量的急剧增长也让行业的市场竞争变得愈发激烈。所以，做好招投标控制工作不仅能够使企业顺利拿到工程合同，最大程度上保障施工企业的经济利益，还有利于自身的长期稳定发展。为此，本文在对招投标工作及其现状进行简单介绍的基础上，对如何做好此项工作进行了讨论和分析。
一、建筑工程招投标行为所具有的特征
工程的招投标为工程项目建设的主要环节之一，工程建设企业经过招投标活动将工程转给施工单位来操作，使得工程能够在设定的时间投入使用。作为投标方的施工单位，为了赢得工程项目的承包权，通常均会运用很多的投标策略参加到工程招投标活动中。招投标活动具有如下特征：
（一）竞争性。每一个行业均在竞争中获得发展。建筑工程的招投标活动坚持公开的原则，只要是符合要求且具有能力的企业都可以加入进来。对于公开的招标，招标一方只能为工程建设单位，然而投标一方可以不是一家，可以又多加参与。具有明显的优势之后，每一个施工单位为了赢得承包权一定会采取一定竞争手段。
（二）风险性。市场中有很多不确定的因素，其决定了经济活动具有风险性，建筑工程的招投标活动经常会碰到不同方面的风险，对投标活动造成一定的影响。第一，投标一方与相同领域间的竞争，造成投标方案不能实施，对施工单位的运行产生了一定的影响；第二，工程报价不稳定，报价高造成施工要投入较多的资金量，报价较低则不利于工程施工一方的利益。.
二、工程招投标的目的
市场经济条件下，工程招投标就是为了在建筑市场中建立竞争机制。招标人采用招标选择相对更优的投标人，从而实现用最好设计、最佳质量、最低价格以及最短周期来完成建设项目的目的。于此同时，投标人也可以通过这种方式来选择工程项目与相应的招标人，从而使获得的利润更加丰厚。
三、工程项目招投标的基本原
根据《招投标法》规定，业主在进行工程招投标时，必须要遵循公开、公平、公正和诚实守信原则。
3.1公开原则
它就是要求招投标活动必须做到招标通告公开发布，开标程序公开进行，中标结果公开通知，使每一个投标人获得同等的信息，在信息量相等的条件下进行公平的竞争。
3.2公平原则
它要求给予所有的投标人以完全平等的机会，使每一个投标人享有同等的权利并承担同等的义务，招标文件和招标程序不得含有任何对某一方歧视的要求或规定。
3.3公正原则
它要求在选定中标人的过程中，评标机构的组成必须避免任何的倾向性，评标标准必须完全一致。
3.4诚实守信的原则
它要求招投标当事人应以诚实而且守信的态度行使权利，履行义务，从而实现甲乙双方的利益平衡，以及自身和社会的利益平衡。《招投标法》规定：应该实行招标的项目不得规避招标，招标人和投标人不得有串通投标、泄露标底、骗取中标、非法转包等行为。
四、做好建筑工程的施工招投标工作的具体措施
4.1做好工程预算分析
在建设工程的投资估算中，工程预算只是众多方法中的一种，但是由此得出的结果相比较而言与发包单位的标底更加接近，因此对于投标参与者来说，工程预算能够为投标报价提供重要依据。所以，投标单位的工作人员必须要对工程预算的原理、组成、依据、原则和方法进行深入透彻的了解和研究，从而为报价工作的有效开展提供更多的数据支持和保障。
4.2合理定价的指导
作为招标方要制定严格的定标原则、报价的评审办法、标价正常的上下浮率，为了保证工程质量，在现实不同情况下必要时可以禁止标价下浮，如果投标单位想要压低标价来获得项目，招标方应该要求投标方提供详细的建造技术，建造价格的计算过程及相关技术材料，然后根据材料研究这个价格可能会对建设工程质量造成的不利影响。而投标公司也要增强自我保护意识，严格保密自己的报价，作为商业机密不能让别的施工单位或他人了解自己的报价信息，避免报价泄露，让别的竞争公司是自己变得被动没有竞争优势。提交报价单要再适合的时间，应该选择中间时间，不能太早也不能太晚。一般情况下可以各项环节都完成之后再送交标价书。
4.3做好利润预算工作
4.3.1 做好施工图预算
《编制办法》和《预算定额》是招标文件指定采用的，工作人员要在充分领会的基础上对施工图预算进行准确编制，就以往的经验来看，在扣除了可能出现的管理费用后，该预算就是业主单位的标底。一般来说，工程成本的预测额与施工图预算额之间往往会存在一定的差异区域，而报价就要在充分考虑竞争对手和自身实际情况的前提下在这个区域内进行合理选择。
4.3.2采用合理的技巧和策略
通过总结，笔者认为在大多数情况下，投标单位技巧和策略的选择具有以下规律：
（1）若为普通建设工程，则竞争者会相应增加，所以报价可以适当降低。若为重点建设工程，则竞争者会相应减少，所以报价可以适当提升。
（2）若本单位对工程的重视程度不高或其它施工任务较多，报价可相应增加，反之则相应降低。
（3）若建设工程的技术简单，报价应适当减少，反之则随技术复杂度的增加进行相应的提升。
（4）对于国内的建设工程，报价可相对降低，而对于国外或中外合资的工程，由于其在管理、质量和工期方面的要求往往与国内有所差异，因此应适当提高报价，以平衡由此导致的造价提升。
上面所提到的规律仅为一般经验，在开展具体工作的时候，还是应该坚持价格随要求提升的原则对报价进行有针对性的选择。
五、结束语
建筑施工单位作为工程项目的实施主体，其对于新疆建筑业的发展起着重要的作用。在工程项目还未开工以前，建设单位要利用招投标寻找施工单位来完成工程项目建设工作，该环节直接影響着建筑工程的经济效益，因此，就要确定合理的招投标报价方案。
完善建筑工程的招投标管理，有利于社会主义市场机制，提高建筑施工企业招标项目进行周密的决策研究的水平，健全我国的法律机制，保证建设工程的质量，有效防止不当竞争和腐败问题，促进规范建筑市场规范化有着十分重要的意义。 对建设工程施工招投标管理研究是一个长期的过程，需要我们不断从实践中总结并完善。
参考文献
[1]殷岚.关于建筑工程招投标报价形成机制及控制策略的思考[J].现代商业，2012（10）
[2] 傅纯，李佳山. 规范建设工程招投标市场的几点体会[J].山西建筑，2007-1，33（1）
[3]陈毅群. 浅谈建筑工程施工投标策略[J]. 中华民居.2011（6）
【关键词】招标工作； 投标工作；施工企业；控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
《招投标法》在我国已经执行了很长一段时间，该法的颁布和执行为保护国家和公共利益、规范工程建设的招投标行为、维护双方的合法权益、提高工程的施工质量和经济效益发挥了积极的促进作用。改革开放以后，我国经济得到了迅猛的发展，尤其是最近的十几年，各省份的基础建设、城市扩建及棚户区改造工作都在如火如荼的进行中，各类建设工程总量明显增加，于此同时，业主单位对施工企业要求的提升和施工单位自身数量的急剧增长也让行业的市场竞争变得愈发激烈。所以，做好招投标控制工作不仅能够使企业顺利拿到工程合同，最大程度上保障施工企业的经济利益，还有利于自身的长期稳定发展。为此，本文在对招投标工作及其现状进行简单介绍的基础上，对如何做好此项工作进行了讨论和分析。
一、建筑工程招投标行为所具有的特征
工程的招投标为工程项目建设的主要环节之一，工程建设企业经过招投标活动将工程转给施工单位来操作，使得工程能够在设定的时间投入使用。作为投标方的施工单位，为了赢得工程项目的承包权，通常均会运用很多的投标策略参加到工程招投标活动中。招投标活动具有如下特征：
（一）竞争性。每一个行业均在竞争中获得发展。建筑工程的招投标活动坚持公开的原则，只要是符合要求且具有能力的企业都可以加入进来。对于公开的招标，招标一方只能为工程建设单位，然而投标一方可以不是一家，可以又多加参与。具有明显的优势之后，每一个施工单位为了赢得承包权一定会采取一定竞争手段。
（二）风险性。市场中有很多不确定的因素，其决定了经济活动具有风险性，建筑工程的招投标活动经常会碰到不同方面的风险，对投标活动造成一定的影响。第一，投标一方与相同领域间的竞争，造成投标方案不能实施，对施工单位的运行产生了一定的影响；第二，工程报价不稳定，报价高造成施工要投入较多的资金量，报价较低则不利于工程施工一方的利益。.
二、工程招投标的目的
市场经济条件下，工程招投标就是为了在建筑市场中建立竞争机制。招标人采用招标选择相对更优的投标人，从而实现用最好设计、最佳质量、最低价格以及最短周期来完成建设项目的目的。于此同时，投标人也可以通过这种方式来选择工程项目与相应的招标人，从而使获得的利润更加丰厚。
三、工程项目招投标的基本原
根据《招投标法》规定，业主在进行工程招投标时，必须要遵循公开、公平、公正和诚实守信原则。
3.1公开原则
它就是要求招投标活动必须做到招标通告公开发布，开标程序公开进行，中标结果公开通知，使每一个投标人获得同等的信息，在信息量相等的条件下进行公平的竞争。
3.2公平原则
它要求给予所有的投标人以完全平等的机会，使每一个投标人享有同等的权利并承担同等的义务，招标文件和招标程序不得含有任何对某一方歧视的要求或规定。
3.3公正原则
它要求在选定中标人的过程中，评标机构的组成必须避免任何的倾向性，评标标准必须完全一致。
3.4诚实守信的原则
它要求招投标当事人应以诚实而且守信的态度行使权利，履行义务，从而实现甲乙双方的利益平衡，以及自身和社会的利益平衡。《招投标法》规定：应该实行招标的项目不得规避招标，招标人和投标人不得有串通投标、泄露标底、骗取中标、非法转包等行为。
四、做好建筑工程的施工招投标工作的具体措施
4.1做好工程预算分析
在建设工程的投资估算中，工程预算只是众多方法中的一种，但是由此得出的结果相比较而言与发包单位的标底更加接近，因此对于投标参与者来说，工程预算能够为投标报价提供重要依据。所以，投标单位的工作人员必须要对工程预算的原理、组成、依据、原则和方法进行深入透彻的了解和研究，从而为报价工作的有效开展提供更多的数据支持和保障。
4.2合理定价的指导
作为招标方要制定严格的定标原则、报价的评审办法、标价正常的上下浮率，为了保证工程质量，在现实不同情况下必要时可以禁止标价下浮，如果投标单位想要压低标价来获得项目，招标方应该要求投标方提供详细的建造技术，建造价格的计算过程及相关技术材料，然后根据材料研究这个价格可能会对建设工程质量造成的不利影响。而投标公司也要增强自我保护意识，严格保密自己的报价，作为商业机密不能让别的施工单位或他人了解自己的报价信息，避免报价泄露，让别的竞争公司是自己变得被动没有竞争优势。提交报价单要再适合的时间，应该选择中间时间，不能太早也不能太晚。一般情况下可以各项环节都完成之后再送交标价书。
4.3做好利润预算工作
4.3.1 做好施工图预算
《编制办法》和《预算定额》是招标文件指定采用的，工作人员要在充分领会的基础上对施工图预算进行准确编制，就以往的经验来看，在扣除了可能出现的管理费用后，该预算就是业主单位的标底。一般来说，工程成本的预测额与施工图预算额之间往往会存在一定的差异区域，而报价就要在充分考虑竞争对手和自身实际情况的前提下在这个区域内进行合理选择。
4.3.2采用合理的技巧和策略
通过总结，笔者认为在大多数情况下，投标单位技巧和策略的选择具有以下规律：
（1）若为普通建设工程，则竞争者会相应增加，所以报价可以适当降低。若为重点建设工程，则竞争者会相应减少，所以报价可以适当提升。
（2）若本单位对工程的重视程度不高或其它施工任务较多，报价可相应增加，反之则相应降低。
（3）若建设工程的技术简单，报价应适当减少，反之则随技术复杂度的增加进行相应的提升。
（4）对于国内的建设工程，报价可相对降低，而对于国外或中外合资的工程，由于其在管理、质量和工期方面的要求往往与国内有所差异，因此应适当提高报价，以平衡由此导致的造价提升。
上面所提到的规律仅为一般经验，在开展具体工作的时候，还是应该坚持价格随要求提升的原则对报价进行有针对性的选择。
五、结束语
建筑施工单位作为工程项目的实施主体，其对于新疆建筑业的发展起着重要的作用。在工程项目还未开工以前，建设单位要利用招投标寻找施工单位来完成工程项目建设工作，该环节直接影響着建筑工程的经济效益，因此，就要确定合理的招投标报价方案。
完善建筑工程的招投标管理，有利于社会主义市场机制，提高建筑施工企业招标项目进行周密的决策研究的水平，健全我国的法律机制，保证建设工程的质量，有效防止不当竞争和腐败问题，促进规范建筑市场规范化有着十分重要的意义。 对建设工程施工招投标管理研究是一个长期的过程，需要我们不断从实践中总结并完善。
参考文献
[1]殷岚.关于建筑工程招投标报价形成机制及控制策略的思考[J].现代商业，2012（10）
[2] 傅纯，李佳山. 规范建设工程招投标市场的几点体会[J].山西建筑，2007-1，33（1）
[3]陈毅群. 浅谈建筑工程施工投标策略[J]. 中华民居.2011（6）